朝鮮勞動黨建黨80周年慶典即將開幕,中方也確認(rèn)了將會派出高級別黨政代表團(tuán)出席。不過,中方剛放出消息還不到24小時(shí),王毅外長就接到了韓國外長的電話。
時(shí)間點(diǎn)十分敏感,態(tài)度又很急切,韓國為什么急著打這個(gè)電話?
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原因很簡單,中朝關(guān)系正在升溫,朝鮮又在對話上拒絕韓國,俄羅斯也加入了朝鮮的外交場,這都讓韓國感到了不安。
中朝互動加速,韓國擔(dān)心被徹底排除出朝鮮議程
10月7日,中國外交部宣布,應(yīng)朝鮮勞動黨中央和政府邀請,中方代表團(tuán)將于10月9日至11日訪問朝鮮。而中國此次訪朝,也不止是一次慶典參與,還是一場實(shí)質(zhì)性的外交行動。
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外交部發(fā)言人用一句話,點(diǎn)明了此次訪問的定位:“以兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人共識為指引”。這也釋放出了一種信號:中朝之間的關(guān)系,已經(jīng)在向“戰(zhàn)略協(xié)調(diào)”方向邁進(jìn)。
俄羅斯方面也早已表態(tài),普京雖然沒能親自出席朝鮮閱兵,但卻派出了聯(lián)邦安全會議副主席、統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫帶隊(duì)訪朝。
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中俄的行動幾乎同步,且都以“黨”的形式出席,這也展現(xiàn)出了某種外交上的默契。而在朝鮮的閱兵慶典上,還很可能會展示新一代的戰(zhàn)略武器。
外媒援引衛(wèi)星圖像分析稱,朝鮮這次可能展示新型遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和無人攻擊系統(tǒng),這將是朝鮮連第三年在重大慶典中,公開展示其軍力。
如果朝鮮在中俄代表團(tuán)面前,真的展示出這些武器,這也將釋放出一個(gè)非常清晰的信號:朝鮮的核武戰(zhàn)略正在“正常化”,不再是秘密。
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這種展示對韓國也是一種雙重打擊:一是安全方面的威脅將會升級;二是朝鮮的政治信號,也將完全繞過韓國,其被“邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這也是為什么趙顯打電話的時(shí)間如此緊迫,因?yàn)樗溃?strong>如果不在中朝俄互動之前發(fā)出聲音,那么韓國很可能會徹底失去話語權(quán)。
韓國的電話,不只是在打給中國
韓國的焦慮,其實(shí)也早有跡象。
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李在明上任后,一直推行“和平路線”,強(qiáng)調(diào)要緩和朝韓關(guān)系,推動重啟對話。李在明政府曾多次嘗試通過多種渠道,向朝鮮釋放善意。
但結(jié)果是,朝鮮根本就不理。不僅沒有回應(yīng),還在公開場合表示,“韓國不是對話對象,是敵對國家”。朝鮮將韓國明確列為了“敵國”,外交空間幾乎被完全切斷。
這也讓韓國陷入兩難:繼續(xù)對話,沒人回應(yīng);放棄對話,又會被指責(zé)為挑釁。于是,韓國便把目光轉(zhuǎn)向了中國。
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韓國的電話是10月7日晚上打過來的,中方在上午才剛剛宣布了訪朝,從時(shí)間點(diǎn)來看,這通電話的真實(shí)意圖很明顯:韓國在試圖通過中國,去影響朝鮮。
但在外交通稿里,寫得卻很克制:“雙方就雙邊關(guān)系、地區(qū)局勢等交換意見”。趙顯在通話中明確表達(dá)了,希望中方在“無核化”議題上發(fā)揮積極作用,協(xié)助推動朝鮮重返對話軌道。
這通電話,其實(shí)是韓國在向朝中俄三方喊話。
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在半島局勢上,韓國還面臨著更為棘手的狀況,除了外交工具,軍事籌碼的缺乏也讓其陷入了被動。朝鮮的核武能力在不斷提升,可韓國卻連核研究都被美國限制。
美國能源部已經(jīng)將韓國列入了 “敏感國家及其他指定國家名單”,限制了其參與多個(gè)與核能相關(guān)的科技合作計(jì)劃,這等于從源頭上卡住了韓國的核技術(shù)發(fā)展路徑。
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美國能源部
韓國國內(nèi)對此表現(xiàn)得極為不滿,甚至有媒體指出,美國對韓國并不是完全信任。這也讓韓國在面對朝鮮核威脅時(shí),缺乏了對等的回應(yīng)能力。于是,外交成了唯一的選項(xiàng)。
所以,趙顯的這通電話,一方面是對中國的請求,另一方面也是對美方政策的一種無聲抗議。
“臨時(shí)抱佛腳”?中方更看重的是行動
雖然韓國表現(xiàn)得非常主動,但中方的回應(yīng)卻十分克制。王毅在通話中強(qiáng)調(diào),中韓應(yīng)“排除干擾、深化合作、相互成就”,這句話看似平常,實(shí)則卻是意味深長。
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“排除干擾”說的是最近兩個(gè)月,趙顯本人在國際場合上的負(fù)面言論。他在8月的一次演講中,公開呼吁“加強(qiáng)美日韓合作,應(yīng)對中國在印太地區(qū)的挑戰(zhàn)”。
中韓關(guān)系也因此一度緊張,如今卻突然熱情起來,難免讓中方產(chǎn)生戒備心理。王毅的這句話,其實(shí)是提醒韓方:合作可以,但要有持續(xù)性和誠意。
中方不會因?yàn)檫@一通電話,就調(diào)整對朝的政策,也不會為了韓國的短期外交需求,就犧牲與朝鮮的戰(zhàn)略合作。
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此外,趙顯還在電話中提到,希望借即將召開的APEC會議,推動中韓高層之間的交流。看起來是積極主動,但結(jié)合背景來看,這更像是一次“臨時(shí)示好”。
對此,中方當(dāng)然不會輕易買賬,王毅在通話中并沒有承諾任何的具體安排,只是重申希望“深化合作、相互成就”。
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這表明,中方愿意溝通,但要觀察韓國后續(xù)的實(shí)際行動。
中方剛宣布出席朝鮮閱兵,韓國外長隨即便打來了電話,這不僅反應(yīng)了韓國對中朝俄互動的擔(dān)憂,還有對自身外交空間收縮的焦慮。
韓國失去了對話對象,失去了核對抗的能力,也感受到了在區(qū)域格局中的邊緣化。
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所以,這通電話其實(shí)是一次“外交止損”,但中國卻并不會因?yàn)轫n國一時(shí)的“示好”,就會重塑中韓之間的關(guān)系,也不會因此放棄朝鮮。
主動權(quán)從來都不是看誰喊得響,韓國想要擺脫困境,還是要看自己的實(shí)際行動。
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