“China Travel”火爆背后，3500萬外國游客的難題

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“第一印象很重要，我很期待一些基礎的問題可以解決，讓更多外國人能看到最美麗的、最先進的、最便利的的中國。”

文 / 巴九靈（微信公眾號：吳曉波頻道）

穿著漢服和露著胸肌的NPC拍寫真，腿上穿戴最新款的機械腿爬天門山，額頭貼著退燒貼涮老北京火鍋……人擠人的國慶假期，你可能發現身邊多了不少外國人，像你一樣感受嶄新的中國。

老外游中國的火爆得益于近兩年的簽證放寬。特別是去年12月，國家移民管理局將過境免簽從原72小時和144小時均延長為240小時。與此同時，互免、單方面免簽國家范圍不斷擴展，區域性免簽如火如荼。而對于急需來華但來不及辦簽證的，條件允許可以在口岸申請簽證。

上海郵輪口岸母港航次外籍旅客占比創新高

猜猜這些政策的威力有多大？

國家移民管理局最新數據顯示，今年前8個月，免簽入境外國人達1589萬人次，同比增長52.1%，占入境外國人總量的62.1%。照此推算，2025年入境外國人總量將突破3500萬，刷新歷史紀錄，快接近觀光立國的日本了（預計約3700萬）。

然而，盡管 Travel的“主流敘事”很熱鬧，但中國在入境游領域畢竟算新手玩家，想真正“接住”這3500萬外國游客并非易事。尤其是對于長期生活在中國的國際友人而言，總會出現一種“看得見歡迎、感受不到便利”的割裂感。

被一張“兩寸照”困住

踩坑，是外國游客在中國大冒險的第一課。

曾在北京和蘇州留過學的戴樂，來自旅游大國意大利，幾乎走遍了中國主要的大城市。談及旅途中的不便之處，他最先想到的是住宿。“以前最不方便的地方是有一些比較便宜的酒店民宿不許外國人住，我必須住貴一點的酒店，有些酒店價格高到離譜，背刺了。”

他還提到，盡管這兩年對外國人的住宿限制放寬了，但“門票”這只攔路虎依然沒解決。“許多景區需要提前預約，很多預約景點門票的網站和小程序，必須用中國身份證，我的護照不行。有一些界面完全是中文，我的一位非洲朋友就表示完全看不懂。有些景點即便買了票，工作人員仍把我拉進小屋子，要求我護照登記。”

住宿、門票、酒店、支付、上網這些常見的“坑”，尚可打個補丁——近年來，國家部門陸續出臺不少新政，旨在“完善入境旅游服務”，包括在預訂景區門票、購買車（船）票、住宿登記、電子支付等方面提高便利化水平，但有些“坑”卻十分隱蔽，難以用制度填埋。

來源：中國政府網

在外企任職翻譯的蘇蘇經常要幫來華工作和旅游的外國人辦理文件，她分享了她在接觸外國人時最頻繁碰到的問題。

最常見的一個坑就是證件照。蘇蘇表示，在中國辦理文件經常需要用到49*35mm的照片，也就是兩寸照，是長方形的，很多網站會直接翻譯為two inch，但兩寸照在一些國家通常指2英寸*2英寸的正方形照片，因此常常需要重新拍攝。

這個小細節本質上是一個文化習慣和溝通問題，而一落到實際旅游中，問題就會被放大。

之前旅游時，蘇蘇的團里有一位長居中國的比利時游客，他特意沒有報所謂的“外國人專團”——因為更貴，行程還縮水，“不適合想深度體驗的背包客”。于是他加入中國專團，然而導游在講解少林寺歷史時，他屢屢向蘇蘇追問歷史與宗教細節，但畢竟不是英語專團，蘇蘇努力翻譯，常常感覺“詞不達意”，那些復雜的文化內涵實在難以完全傳遞。

這種文化鴻溝的背后，是中國缺少專業的外語導游。中國旅行社協會導游專業委員會數據顯示，2024年底，全國持證導游約66萬人，外語導游占比僅8.4%。雙語導游更是鳳毛麟角。如天津去年新增的外語導游中，雙語導游只有10個。

導游在蘇州園林為幾位外國游客講解

更寬泛地說，能夠對外簡單溝通、接待的多語言從業者在中國也是極度缺乏的。作為反面案例，泰國等亞洲旅游型國家，在主要城市的景區和市中心的麥當勞里，服務人員大多能講基礎的英語和中文。

當然，這一現狀還受客觀大環境的影響。一位桂林的酒店從業者表示，原來桂林四星級以上的酒店里能講英語的服務人員，2020年以后很多人都轉行了，外國客人只能找導游翻譯，原本的英文菜單、外幣兌換等酒店服務也都消失了。

一個社會，兩種體驗

“中國文化太獨特了，很多外國人難以了解。我的一些外國朋友就覺得自己不適合在中國生活。”戴樂說道。他指的“中國文化”，還涉及到生活習慣、人情規則、社會制度等等。

根據七普數據，在華定居生活的外國人高達84.6萬。有別于短期旅游體驗，外國人長期在中國定居生活，就不得不適應中國各種“特殊制度”。在這個過程中，難免會產生新問題和割裂感。

北京，外國游客在店消費

出海戰略咨詢公司美訊創始人彭家榮，是一位加拿大人，在中國求學、生活、創業已有二十年，一口地道的中文讓他成為標準的“國際友人”。然而，回憶起生活中的醪糟事，他總有些“滔滔不絕”。

有一次，他在上海出差，準備打一輛網約車，結果被毫無征兆地告知，他的國外信用卡使用次數已到30次，在平臺無法支付。沒有提前通知，也沒法辦理中國信用卡，他頓時陷入了被動的境地。最后的解決辦法是，走一大段路，坐地鐵。

那次不愉快后，彭家榮開始困惑：當外國人看到免簽政策興沖沖地來中國旅游時，也遭遇到這樣的問題，他感受到的中國，還是那個在“China Travel”視頻中便利、先進的中國嗎？

更讓他感到億點點無語的是“身份認證”問題，這貫穿了像彭佳榮這樣只有護照而沒有“綠卡”的80萬外國人在華生活的方方面面。

有一次，彭家榮在寄快遞時發現，必須用身份證實名認證，否則沒法錄入信息，而他只有護照。最后只能借用朋友的身份證，勉強完成這次“物美價廉但不太愉快”的快遞寄送。

就連最日常的業務溝通和拜訪，都或多或少被“卡脖子”。

“微信的實名驗證系統對外國人更加嚴格，一不小心就會被封號，經常得重新驗證，不及時處理就會被鎖死。”

“很多寫字樓的訪客登記系統只能輸入身份證號，不支持護照號，所以我總是要借用別人的手機號或者身份證，才能登記。”

圖源：小紅書

彭佳榮無奈點出了外國人在中國生活的“體驗鴻溝”：“拿著外國護照在中國，和擁有二代身份證的中國人所生活、所體驗的中國，根本就不是一個時代的中國——我覺得差距估計得有30年。”

這種體驗代差，根植于整個社會系統對“本地身份”的深度依賴與綁定。

在中國，幾乎所有的基礎服務，從支付、交通到社交平臺的注冊，都圍繞著二代身份證構建，它和公安、社保、銀行、稅務等數據綁定，而外國人的護照信息，僅存于入境管理部門，未能打通各項社會服務系統，因此他們就得面臨“注冊不了”“驗證不通過”“功能被限制”等尷尬處境。

在金融方面，中國的支付體系主要圍繞本地銀行+移動支付構建，國際信用卡體系與本地銀行賬戶的數據并未完全打通；而中國居民享受的網貸、信用租賃、免押金服務等，核心是基于個人信用體系，外國人沒有本地信用記錄，導致許多企業無法給予同樣的服務。

更大的原因或許還是來自國家安全。

外籍用戶的身份信息涉及跨境數據流動，出于國家數據安全的考慮，部分政府網站、金融服務等限制外國人使用。在過去，也確實有不少外國人利用支付漏洞進行跨境套利，促使監管機構對外國人開戶、支付限額、資金流動等實行了更加嚴格的管理。

結語

盡管外國護照“困境”重重，但每當彭家榮回憶起初到中國時的情形，不經感嘆起了改革開放的碩果。從外賣、網約車等生活服務的普及，到大量行政手續由線下轉為線上辦理，彭家榮表示，這些年，他在中國生活、工作的體驗越來越好。

“雖然之前寫了兩篇文章講外國人在中國不方便的經歷，但中國這20年的變化真的很大……20年前我第一次到河南鄭州的時候，幾乎只能用現金，別提什么國際信用卡，更別說微信支付了。”

這兩年來，國際地緣政治日益緊張，中國卻進一步加大了開放。除了簽證放寬外，像今年4月，商務部會同相關部門出臺《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，國家稅務總局將“即買即退”服務措施從多地試點推廣至全國。外國人買了中國商品后能在離境退稅商店迅速退稅，既便捷又增加了不少游客多次來中國的意愿。

來源：中國政府網

與此同時，各地也推出了諸多方便外國人旅游和工作的新政策。今年3月，沈陽市向外籍人員代表發放了首批外國人“證卡融合集成”實體社保卡，不僅是外籍人士在沈工作身份憑證，更集成了社保服務、金融支付等民生功能，實現了“一卡多用、一卡通用”。

沈陽發放首批外國人“證卡融合集成”實體社保

北京在全國首創首發推出兩款集支付、通信、交通以及翻譯等拓展功能于一體的融合創新產品——“暢游通”和“冪方卡”，一體化滿足外籍來京人員小額高頻消費掃碼和通信語音、上網流量等需求……

不過像外國手機接收驗證碼的問題，手機上谷歌地圖、臉書的問題，在彭家榮等人看來依然沒有一個完美的解決方案。

中國對3500萬外國游客說“歡迎”，但要真正“接住”，還有許多細節需要打磨。

“第一印象很重要，我很期待一些基礎的問題可以解決，讓更多外國人能看到最美麗的、最先進的、最便利的的中國。”

像彭家榮、戴樂這樣的外國人并非抱怨，而是希望能與中國一起進步。他們欣賞“中國速度”，也理解制度的復雜性，同時也渴望在中國人熱情的笑臉背后，真正感受到便利和尊重。

近年來，中國正在建設國際化營商環境，積極打造國際人才的聚寶盆。基礎體驗的改善，不只是為外國人解難，更是為中國自身的國際化鋪路。當一個外籍游客、學生或企業家，能順暢地買一張火車票、輕松地付一杯咖啡錢、打開自己常用的手機應用，便是最直觀的國家名片。

本篇作者| 徐濤、蔣紫涵|責任編輯|何夢飛

主編|何夢飛|圖源|VCG

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