評論 | 孟高調呼吁“解決羅興亞問題是中國的當務之急”，什么情況？？

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作者|夢回糊涂

本期編輯|余佳軒

本期審核 |江怡

2017年9月，一名保安試圖控制在孟加拉國科克斯巴扎等待援助的羅興亞難民，《南華早報》圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

9月29日，孟專家呼吁中國可以承擔主導角色，建立一個緬孟美、聯合國難民署、羅興亞代表的多方機制，幫助羅興亞人從孟加拉國返回緬甸，并保障他們的安全、人道主義，及長久的安置發展，通過大量投資說服當地人。對于本篇，編者是帶有立場的，不贊成涉足所謂“羅興亞問題”，這種所謂“負責任大國”的帽子不戴也罷。

一、孟專家鼓吹中國主導羅興亞人遣返回緬

《南華早報》9月29日發布文章《為什么中國應該領導委員會以分階段遣返羅興亞人》，想讓我國深度涉水東南亞、南亞最復雜的民族糾紛之一當中。

關于羅興亞人的問題有很多文章介紹，這里不再細說，但凡看過的國人不會想要“承擔幫助這些人的義務”。

目前當地的狀況是，全球有350萬羅興亞人，其中估計有90%作為難民和無證移民生活。有近一百萬困在孟緬邊境孟方一側的營地8年，他們希望“回到”緬甸若開邦，由于美國國際開發署停止援助，孟加拉國又很窮，他們這次被孟加拉國給了“第一次發言的機會”，便提出要“回家”，而孟專家認為“中國有能力幫助他們回家”。

《南華早報》稱，文章作者阿什法克·扎曼給出的理由如下：美國國際開發署停止援助→羅興亞人面對的不再是援助問題，而是需要永久性的解決方案→如果不能“安全和有尊嚴地返回緬甸”會在孟加拉灣引發進一步的騷亂→緬甸若開邦難以穩定→中國在當地的皎漂港、油氣管道、中國與印度洋通道、“一帶一路”倡議將受到地區動蕩和難民的持續擾亂。因此，中國幫助羅興亞人遣返既是人道主義，也是經濟上的當務之急。（編者注：這是明面“為了中國的經濟項目考慮”，事實上的威脅）

圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

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他給出第二個理由，孟是南亞最具活力的經濟體之一，基礎設施、技術和消費品市場正在不斷增長。孟不可能無限期地消納羅興亞一百萬難民；而中國已經是孟的重要貿易伙伴，那么促進羅興亞人安全、長久回歸，不僅有助于鞏固中國作為投資者的角色，還有助于中國發揮外交穩定力量的角色。（編者注：這是威脅我國要想“享受”孟加拉國的發展紅利，就得幫孟承擔這個棘手問題）

扎曼提出的“羅興亞危機解決方案”是成立一個常設委員會，由中國促成孟、緬軍政府、美、聯合國難民署，以及羅興亞人民的代表共同組成。職責是設計一個分階段的遣返計劃，確保遣返的羅興亞人能享有“安全保證、人道主義保護和經濟再融入”。核心是在若開邦進行投資，包括基礎設施、學校、醫院和生計項目，從而給緬當地人和羅興亞人信心，讓他們都“相信遣返對各方有利”。（編者注：這是要我國一路促成五方落實遣返安置、進而充分承擔羅興亞人的“安全、人道和生計”義務，并投資援助，以我國做全部擔保）

孟加拉國的這位專家還繼續上高帽，稱，美國援助的減少凸顯了美國在該地區的影響力正在減弱，而中國的介入將表明它通過一種有序的競爭，在美國之外同樣能夠戰勝“人道主義挑戰”。中國“作為孟發展伙伴的聲譽，不干涉內政的原則”，讓它實現上述方案具有可信度。中國有機會展示，它對鄰國穩定繁榮的發展承諾不僅限于基礎設施和貿易，還將延伸到解決地區安全的人道主義問題；它可以實現西方一直未能實現的和平進程。“西方的援助只是權宜之計，而中國可以有機會展示‘長期戰略’才會實現真正的發展。”（編者不行了）

他總結道，以上是一個多贏的局面。對于羅興亞人來說，唯一長久的解決方案是帶著尊嚴、安全和機會返回若開邦。對于孟加拉國來說，解決這場危機對國家穩定和經濟發展至關重要。對于中國來說，遣返將保障“一帶一路”項目，加強與鄰國孟加拉國的聯系，并展示“建設性區域領導的典范”。

（阿什法克·扎曼Ashfaq Zaman是一位國際事務專家。他是CNI新聞的聯合創始人，也是達卡論壇的董事。）

9月30日，聯合國召開羅興亞難民危機會議。視頻來源：半島電視臺

二、聯合國大會上孟、美各懷鬼胎

8月24日、25日，孟加拉國在科克斯巴扎爾（Cox’s Bazar）羅興亞難民營地舉行為期兩天的會議，討論受迫害的羅興亞族群問題。

半島電視臺10月1日報道，9月30日，羅興亞人代表在聯合國大會“羅興亞難民危機”的高級別會議上發言，尋求人們對“受迫害的少數群體苦難”的關注。聯合國秘書長的發言人表示“大規模的援助削減”進一步惡化了羅興亞人的狀況。

9月30日，羅興亞人代表在聯合國會議發言。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

孟加拉國臨時政府總理尤努斯表示，孟在援助難民方面已經不堪重負，唯一和平的選項是開始將他們遣送回國。美國代表則宣布，將提供超過6000萬美元的援助，但要孟進行“有意義的改革”以給難民提供工作掛鉤，并且援助“不是美國無限期承擔的義務”，“是時候讓其他政府和該地區的參與者為羅興亞人制定可持續的解決方案了。”（編者注：可以看出，讓中國承擔在孟的羅興亞難民遣返回緬并長久安置發展的義務，是孟美的“共識”）

總之，要我國協調各方讓100萬羅興亞難民重返緬甸，并妥善解決他們永久的生存和發展問題，并以巨大投資說服當地緬甸人，這也想得太美了。

本文轉載自“夢回糊涂”微信公眾號2025年10月1日文章，原標題為《【羅興亞人與我何干？孟建議中國主導多方機制安排遣返并援助永久安置】 》

本期編輯：余佳軒

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