全國首部！長江水上低空物流安全新規來了

通用航空 低空物流 通航安全

字數: 1512 閱讀: 15 分鐘 來源:南京發布

9月26日，全國首部水上低空物流領域的通航安全規范性文件——《長江南京段低空物流配送作業通航安全工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）在南京正式向社會發布。

它不僅填補了國內水上低空物流安全管理的空白，也為長江流域乃至全國水上低空經濟的規范化、法治化發展提供了“南京經驗”。

近年來，低空物流作為新質生產力的重要應用場景，在改善通航環境、服務船員需求、提高航行效率等方面的作用日益凸顯。

2024年試驗飛行階段，長江南京段低空物流配送累計完成2.3萬架次配送，飛行里程12.3萬公里，為9000余艘船舶配送物資227噸，目前日均服務150架次。

長江南京段是全球船舶通航密度最高區域之一。數據顯示，南京海事局年均保障30.25萬艘次船舶、4.56億噸貨物、371.02萬標箱安全進出港。

在此區域內，海輪、危化品船、客汽渡船、旅游客船等各類船舶往來穿梭，加之江上的跨江大橋、危化品碼頭、架空電纜等設施密集分布，對低空物流作業的安全性、規范性提出了極高要求。

當天上午10時，在鼓樓區下關濱江江畔的江翼達飛行基地，一場標準化的低空物流配送作業同步開展飛手首先將飛行設備參數、作業時間、配送區域等信息，向海事部門完成報備，隨后操控無人機從基地平穩起飛，無人機搭載著奶茶、月餅、鹵菜等外賣物資精準飛向江面正在航行的船舶……

從起飛到完成投送全程耗時不到5分鐘，直觀展現了《指引》規范下低空物流作業的高效與有序。

南京海事局通航管理處相關負責人介紹，過去企業開展低空物流作業多為“自主安排”，海事部門與船舶難以及時掌握動態。

現在按《指引》要求，企業需提前向南京海事局辦理備案，并在起飛前向屬地海事處報備配送時間、船舶信息，海事部門會同步將作業信息推送至轄區過往船舶（通過VTS船舶交通服務系統、甚高頻廣播），相當于給船舶“提前預警”，有效避免了船舶臨時變向可能引發的險情事故。

江翼達飛行基地目前日均飛行20—30架次。“以前沒有規范指引，水上低空物流既怕影響通航安全，又擔心自身運營不穩定，發展容易‘放不開手腳’。”江蘇長江匯航空科技有限公司相關負責人坦言，《指引》實施后，企業運營風險顯著降低，作業得以實現常態化，真正做到了“飛得更安心”；更重要的是，船民無需靠岸、無需停船，就能像在陸地上一樣收到外賣，生活便利性大幅提升。

不同于長江南京段其他航道，鼓樓區沿江11公里岸線日均船舶通行量1200余艘次，其中危化品船、客渡船等重點船舶占比超15%，安全管控壓力更大。

此次《指引》中也明確長江南京段通航水域上方50米為低空物流作業空域，且嚴禁在橋區、危化品碼頭等船舶密集區作業，企業需按要求設置電子圍欄——目前在運行的無人機均已完成電子圍欄標定，飛行軌跡嚴格避開禁飛區上空。

據了解，《指引》共6章36條，從“資質要求、配送作業管理、船舶配合要求、應急管理”等維度，構建全鏈條、全要素的安全管理體系。

接下來，南京海事局將持續跟蹤《指引》實施效果，結合長江流域低空經濟發展新需求，適時修訂補充，同時推動水上低空政務巡檢、低空物流場景創新，助力長江水上低空經濟高質量發展。（圖文來源 | 央視新聞客戶端、南京日報/紫金山新聞記者 吳春霞 徐琦 通訊員 寧海宣）

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