
9月25日,馬拉干鄢宮的一場原本常規的外交辭行會見,意外成為國際社會關注的焦點。菲律賓總統馬科斯在“消失”四天后首次公開露面,選擇會見即將離任的中國駐菲大使黃溪連。
這場會晤中,馬科斯一改往日風格,顯得有些不尋常——他強調“南海問題不是中菲關系的全部”,重申“堅定奉行一個中國政策”,甚至罕見打起了親情牌,提及父親老馬科斯與中國建交的歷史。
此時此刻,菲律賓正陷入內外交困的復雜局面。國內抗議活動席卷20多個城市,防洪工程腐敗案持續發酵;國外南海政策進退維谷,盟友支持搖擺不定。馬科斯的這一外交舉動,背后隱藏著怎樣的戰略考量?
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消失的四天,馬科斯的內外交困
馬科斯這四天的“消失”引發了菲律賓輿論場的各種猜測,從9月21日開始,菲律賓爆發“萬億比索游行”,數以萬計的民眾走上馬尼拉街頭,抗議涉及防洪工程的腐敗案件
這場動蕩波及菲律賓20多個城市,甚至總統府也遭到圍攻。與此同時,臺風“樺加沙”過境菲律賓,造成3萬多人受災,但馬科斯卻未現身指揮救災工作。
總統府發言人解釋稱馬科斯正在忙于“私人會議和公務”,但這一解釋引發了菲律賓網友的鄙夷——“30000災民不管,還有心情開私人會議”。
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菲律賓政治分析人士指出,馬科斯面臨的危機遠不止于此。他的支持率已從上臺初期的65%斷崖式跌至28%,與杜特爾特家族的政治斗爭愈演愈烈
反腐風暴中,涉及近180億美元資金的防洪工程腐敗案持續發酵,馬科斯的表弟、前眾議長羅穆亞爾德斯涉案后僅以辭職脫身,引發民眾強烈不滿。
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外交層面,馬科斯政府同樣面臨困境。此前追隨美國在南海問題上對抗中國的策略,并未帶來預期收益。在仁愛礁、黃巖島等地的挑釁行動屢次受挫,而美國的支持則停留在口頭上,實際行動小心翼翼。
美國不僅削減對菲律賓的防務支持,還在貿易政策上緊逼菲律賓,對其輸美商品加征20%關稅,嚴重沖擊菲律賓新能源產業等關鍵領域。
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一場辭行會見背后的信號
9月25日,馬科斯突然現身,會見中國駐菲大使黃溪連。這場會見安排在馬科斯“消失”四天后,作為總統重新露面的首個公開活動,自然引發廣泛解讀。
馬科斯在會晤中高度評價黃溪連大使在任期內為穩定中菲關系所做的努力,他表示,“盡管當前菲中關系因南海問題面臨困難,但雙方通過外交對話管控了局勢”。他特別強調,“南海問題并非菲中關系的全部,不能讓南海爭議定義兩國關系”。
在臺灣問題上,馬科斯明確表示:“臺灣問題是中國的內政,菲律賓是最早承認世界上只有一個中國以及中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府的國家之一,菲方堅定奉行一個中國政策”。
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這些表態與其過去三年的對華強硬政策形成鮮明對比,自上臺以來,馬科斯政府否定前任杜特爾特的對華友好策略,在仁愛礁、黃巖島等地頻繁發起挑釁,并將海警而非外交部門作為處理南海事務的前沿機構。
更值得玩味的是,馬科斯還特意打出了“歷史牌”,提及“今年是菲中建交50周年,菲本屆政府將繼續延續我父親老馬科斯總統與中國領導人一道開創的外交關系”。這種敘事建構,既是對國內親華派的安撫,也是向中國展示“留有余地”的外交姿態。
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善意背后的現實考量與未來走向
馬科斯的突然轉向并非一時興起,而是基于菲律賓現實利益的深思熟慮。經濟壓力可能是最重要的推手——2025年第一季度,菲律賓外國投資同比暴跌82%,中資占比從杜特爾特時期的近50%銳減至10.3%
這些數據不僅是數字,更是民生命脈。中菲貿易額高達716億美元,遠遠超過美菲235億美元的規模。菲律賓電子產業70%的原料依賴中國進口,若徹底失去中國市場,半導體出口將損失至少400億元人民幣,鎳礦也將損失百億元上下。
同時,中國游客和勞工對菲律賓旅游業與就業市場起著舉足輕重的作用。若雙邊關系持續緊張,這些經濟支柱也將面臨塌方風險——菲律賓對中國的結構性依賴,已成為不可回避的事實
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地區外交格局的變化也是馬科斯必須面對的現實,東南亞國家對中方的立場態度愈發趨于理性,而菲律賓若一味跟隨美國,恐怕終將被區域主流聲音所孤立。
菲律賓將在2026年接任東盟輪值主席國,若想順利履職,必須爭取東盟國家的支持。而這些國家中,越來越多的聲音主張南海問題應由當事國協商解決,而非引入外部勢力干預。
黃溪連大使的回應點明了核心:“希望菲方與中方相向而行”。這句話看似平淡,實則暗含對菲方“說一套做一套”的警示。中方始終保持戰略定力,將南海問題框定在雙邊協商范圍內,避免被美國“國際化”操弄帶偏節奏
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當馬科斯提及父親老馬科斯當年與中國建交的歷史時,他似乎在尋找一種外交傳承。但半個世紀后的今天,地緣政治棋局遠比當年復雜。
中國駐菲律賓大使館的網站簡短通報了這場辭行會見,而菲律賓各大媒體的報道則刻意淡化了馬科斯表態的戲劇性。美國國務院保持沉默,但西方分析人士已開始猜測這是否意味著美國“印太戰略”在南海的一個支點開始松動。
國際關系中沒有永恒的立場,只有永恒的利益。馬科斯的“轉身”能轉多遠,取決于他能否頂住國內親美勢力的壓力,更取決于他是否真正意識到:在亞洲,與中國對抗是一條死胡同,而合作才是通往未來的活路。
信息來源:
中國駐菲律賓使館舉行國慶招待會暨黃溪連大使離任招待會—人民網
中國駐菲律賓大使黃溪連辭行拜會菲總統馬科斯——政事兒
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