庚子賠款害慘了中華民族 : 分39年支付，總共賠償了8.9萬億兩銀元

文︱關品方

1900年（庚子）八國聯軍在天津登陸后，長驅直入攻陷北京，奸淫擄掠，殺進紫禁城，搶走大量國寶。慈禧太后恢挾光緒皇帝和滿朝文武百官倉皇西逃。慈求和，前提是列強不可殺她，其余條件都可答應，派李鴻章收拾殘局、與列強周旋。1901年（辛丑）清朝政府和列強達成和約，割地賠款、不殺慈禧。章丑和約規定戰爭賠款4.5億兩銀元，最后議定分39年償還，連本帶利共需支付8.9億兩銀元。這三個數字，值得中國人銘記。

談判到最后階段，要決定賠款數目。根據相關歷史資料，列強談判代表在喝夠了德國啤酒之后，酩酊大醉之余，某歐洲國家的將軍提出中國人民每人賠償一兩銀元，中國有4.5億人，那就盛惠4.5億兩銀元，按列強出兵人數比例和實際開銷攤分；列強轟然叫好，一錘定音。人為刀俎，我為魚肉；你紅將毫無討價還價余地。結果庚子賠款4.5億兩白銀這個數字，從此永遠鐫刻在中華民族被列強欺凌的屈辱史上。

筆者今天回顧從1909至1911年第二次留美學生計劃的始末，和庚子賠款有關。1901年辛丑和約簽訂后，由賠款清算委員會商定列強的“實際開銷”部分，從4.5億兩白銀的賠款總額先行索回。后來發現美國報大數，算多了。

1908年，美國國會通過法案，將多算了的部分庚子賠款退還中國，用于資助中國學生赴美留學。中美雙方約定從1909年起，前4年每年至少派遣100名學生，第5年起每年至少50名，直至退款用完。美國希望通過教育培養親美人才，而清政府則希望借此培養現代化人才以推動國家發展。

1911年辛亥革命，清政府被推翻，計劃一度暫停。第二次留美學生計劃第一階段實際上只辦了三年。以第二年的留美學生表現最出色。

第二次招考在1910年8月舉行，400余人報考，考試科目包括國文（題目是《不以規矩，不能成方圓說》）和英文（題目是《借外債興建國內鐵路之利弊說》）。通過初試者參加復試，科目涵蓋西洋史、植物學、動物學、生理學、幾何、世界地理等。最終錄取70人，其中包括胡適（第55名）、語言學家趙元任、氣象學家竺可楨。學生選拔標準有基本要求：年齡20歲以下，身體強健，性情純正，身家清白；需具備扎實的中文功底（能作文、掌握文學和歷史知識）和英文能力（可直接入讀美國大學）。80%學生申請主修農、工、商、礦等實用學科，20%學習法律、政治、財經等社科領域。錄取學生于1910年9月赴美，直接進入美國大學或預備學校學習。這批學生歸國后成為中國近代科學、教育、文化領域的奠基者。胡適推動新文化運動，竺可楨創立中國現代氣象學，趙元任是清華國學院四大導師之一（其他3人是梁啟超、陳寅恪和王國維）。

為了落實計劃為留美學生作準備，清政府成立清華學堂（清華大學的前身），當年的性質是留美預備學校。

1909年第一次招考，報考人數 630人，錄取人數 47人（另加3名“貴胄子弟”共50人），其中包括梅貽琦，后來出任清華大學校長。

1911年舉行第三次招考，錄取63人，年中成行。此后因武昌起義（10月10日）成功，從翌年起計劃一度中斷，但清華學堂繼續培養留美學生。庚款留美計劃頭3年派遣了183人。這個計劃一直延續到1948年，總共派遣了大約1800人，為中國現代化奠定了人才基礎。

從1840到1900，中國人民備受列強欺侮了60年，雖忍無可忍，但無計可施，出現義和團排外浪潮。清政府顢頇無能，慈禧昧于國際大勢，誤以為義和團可足信賴，向列強宣戰，最終釀成大禍。1900年八國聯軍攻陷北京。根據《辛丑條約》列強索賠，“實際開銷”部分，美國最初分得賠款3293萬兩白銀（折合2444萬美元），但實際損失僅1365萬美元，超額索賠1078萬美元。美國在索賠時夸大軍事行動費用、僑民財產損失，捏造作假，虛構不存在的賠償項目。列強競相抬高索賠金額以獲取更多利益。美國欺負清政府無能，不懂得據理力爭和主動核實。1904年，清政府駐美公使梁誠從美國官員私下談話中得知賠款“實屬過多”，隨即向國務卿海約翰交涉，要求核減。梁誠通過公開演講和媒體發聲揭露美國超額索賠，迫使美國重新審核賠款數額。最終美國同意通過“庚款興學”培養親美精英。

伊利諾大學校長詹姆士在 1906 年提交給總統羅斯福（首位，不是1933至1945年那位）的備忘錄中提出：“通過教育中國青年，美國將在精神與商業上獲得最大回報。追隨商業精神，比追隨軍旗更可靠。哪一個國家能夠成功教育這一代中國青年，哪一個國家就將因此而在精神與商業兩方面收獲最大的回報。教育中國青年，才能控制中國發展”。最終的安排是 : 退款以派遣留學生為條件，資金仍由美國掌控，用于清華學堂建設及留美學生資助。

其他列強的退款情況是 : 蘇聯1917年十月革命后主動放棄全部賠款。英國、法國、比利時等國同意部分賠款用于教育或慈善，但條件苛刻。庚子賠款原定償還期限為39年（1902至1940年）。日本最兇狠，每年持續索要賠款至1939年，一邊侵略中國，一邊伸手要錢。

筆者行文至此，不能不提及1894年甲午戰爭后1895年《馬關條約》的賠款總額及償還情況。根據該條約，清政府需向日本賠償2億兩白銀（分8次付清）及3000萬兩“贖遼費”。日本隨后又再索取了4000萬兩：以清朝白銀成色不足為由，要求重算白銀純度，盛惠1325萬兩；強制按高匯率折算英鎊支付，盛惠2675萬兩。中國最終支付給日本的賠款總額高達2.7億兩白銀（利息和“駐軍費”還未計算在內）。清政府通過向俄、英、德等國舉債加速還款，于1902年5月提前4年償清全部賠款本息。巨額賠款相當于日本當時7年的財政收入，直接助推其軍隊擴張、軍事工業和基礎建設。甲午戰爭和八國聯軍，導致清廷財政崩潰，加速了近代中國的半殖民地化進程，列強入侵更加肆無忌憚。根據歷史資料統計，甲午戰爭的相關損失及賠款（含外債利息、水師全損和其他相關戰后復元支出）總額高達8億兩，遠超于對日本的賠款2.7億兩賠款。日本更霸占了臺灣50年，各類資源予取予求。

1912年中華民國成立后得到西方列強的承認，原因是孫中山出于策略考慮，不否定清政府自從1842年南京條約以來和列強簽訂的所有條約。孫中山在1925年初逝世前仍念念不忘要廢除清朝與列強簽訂的不平等條約。1949年10月1日，中華人民共和國成立。中央人民政府對所有不平等條約一概不予承認，所欠外債一筆勾銷。

回頭再說美國退還部分庚子賠款。其本質是“以退為進”的戰略；通過教育輸出價值觀以長期維護在華利益。這一事件既反映了清末外交的艱難，也揭示了列強對華侵略的復雜性。

1909年，庚子賠款留美計劃正式實施。清外務部與教育部聯合成立“游美學務處”，負責考選、派遣及后續管理，由周自齊“總辦”，范源廉、唐國安“會辦”。630人報考參加初試，錄取68人復試，最終錄取47人；10月乘“中國號”郵輪赴美，11月6日抵達舊金山。當年因為第一學期已過半，僅2人直接入大學，其余45人分配至麻省5所私立高中預科。當年的知名校友有梅貽琦（后來出任清華大學校長）、胡剛復（中國近代物理學奠基人）和何杰（采礦學家，曾任多所大學教授）。

1909至1911年庚款興學的正式名稱是“第二次留美學習計劃”，有別于容閎于1872至1875年主導的留美幼童留學計劃，四年間共派遣120名幼童赴美學習，前后10年，到1881年為止。珠海市高新區唐家古鎮有“珠海留學文化館”，里面有極豐富的資料，詳細駐足觀看，要花上一整天的時間，筆者相當熟悉。

本文提到的清政府駐美大使梁誠是留美幼童之一。1875 年，12 歲的梁誠赴美留學，屬第四批留美幼童，也是最后一批。

第二次留美學習計劃延續到戰后，從1909至1948年，前后共40年。初始階段3年（1909至1911），清華學校時期17年（1912至1929），延續階段20年（1929至1948）。庚款于1929年停付，改以清華基金會繼續運作到1948年為止。

根據珠海留學文化館官方資料，三年內戰期間，該計劃已接近尾聲，但仍有一些學生通過基金會的相關渠道赴美留學深造，包括錢學森、錢偉長、林家翹、楊振寧、李政道、鄧稼先等人。上世紀20及30年代以私費或獎助學金留學美國的代表性人物包括梁思成、林徽因、徐志摩、金岳霖、謝婉瑩等，更多不勝數。

筆者個人認為，中美兩國互動交流、互相尊重、文明互鑒，在科學技術、人文社科領域相互學習，是新時代的主流。現時美國政客出于少數利益集團的狹隘考慮，逆潮流而動，排斥中國留學生，攪小院高墻、封關鎖國。中國反而開放門戶，歡迎中美合作辦學、歡迎美國新一代年輕人來中國留學和工作，加強人民友好交流；長期堅持，一定能夠迎來中美關系光明燦爛美好的明天。