決定脫歐近十年后，英國(guó)已注定無(wú)法重返歐盟

英國(guó)與歐盟的關(guān)系，在脫歐公投近十年后，依然是一個(gè)充滿復(fù)雜性和微妙動(dòng)態(tài)的議題。近期，英國(guó)政府高層官員的明確表態(tài)，為這場(chǎng)曠日持久的“復(fù)合”猜想畫上了一個(gè)清晰的句號(hào)。

尼克·托馬斯-西蒙茲（左四）

負(fù)責(zé)英歐關(guān)系的內(nèi)閣辦公廳部長(zhǎng)尼克·托馬斯-西蒙茲（Nick Thomas-Symonds）公開表示，在他有生之年，英國(guó)不可能重新加入歐盟。這番直言不諱的陳述，并非一時(shí)興起的個(gè)人觀點(diǎn)，而是反映了斯塔默政府內(nèi)部的一種共識(shí)：盡管英國(guó)致力于與布魯塞爾建立更緊密、更建設(shè)性的關(guān)系，但重新成為歐盟成員國(guó)一事，已不在議程之中。

托馬斯-西蒙茲強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前他們專注于和歐盟“重置”并構(gòu)建一種新型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這意味著，英國(guó)的目標(biāo)并非回歸舊路，而是在承認(rèn)脫歐現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，與歐盟作為兩個(gè)獨(dú)立實(shí)體，在共同利益的領(lǐng)域?qū)で笞畲蠡暮献鳌?/strong>這種態(tài)度標(biāo)志著英國(guó)脫歐后思潮的一種演變，即從是否逆轉(zhuǎn)脫歐的爭(zhēng)論，轉(zhuǎn)向如何在新現(xiàn)實(shí)中最好地維護(hù)英國(guó)的利益。

工黨在去年的英國(guó)大選中的競(jìng)選宣言明確表態(tài)，本屆議會(huì)英國(guó)不會(huì)重新加入單一市場(chǎng)、關(guān)稅同盟，也不會(huì)恢復(fù)人員的自由流動(dòng)。托馬斯-西蒙茲再次確認(rèn)了這一立場(chǎng)，并表示承諾依然有效。這相當(dāng)于設(shè)定了對(duì)歐關(guān)系的“紅線”。這些紅線，尤其是對(duì)自由流動(dòng)的排斥，很大程度上是對(duì)2016年公投中主導(dǎo)脫歐議程的移民關(guān)切的回應(yīng)，畢竟最近英國(guó)爆發(fā)的十萬(wàn)多人“反移民”行動(dòng)聲勢(shì)浩大，民意情緒可見一斑。

英國(guó)在前首相鮑里斯任上成功脫歐

然而，值得注意的是，工黨的承諾目前僅限于“本屆議會(huì)”，并未對(duì)未來(lái)更長(zhǎng)期的可能性完全關(guān)上大門。這種留有余地的表述，與英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。多項(xiàng)民意調(diào)查顯示，大多數(shù)工黨選民支持重返歐盟，并且認(rèn)為英國(guó)的歐盟成員身份問(wèn)題并未徹底解決。也就是說(shuō)，斯塔默并沒(méi)有把話“說(shuō)死”，而是給自己留足了后路和余地，但是如果需要明確表態(tài)的時(shí)候他可能不得不明確表態(tài)，否則將重蹈2019年英國(guó)大選科爾賓模糊態(tài)度導(dǎo)致大敗的覆轍。

但為了避免“不得不選邊站”的情況發(fā)生，斯塔默和歐盟也達(dá)成了各種協(xié)議。2025年5月，英國(guó)與歐盟在倫敦成功舉行了脫歐后的首次雙邊峰會(huì)，雙方達(dá)成了一項(xiàng)范圍廣泛的“關(guān)系重置協(xié)議”，涵蓋了貿(mào)易、漁業(yè)、人員流動(dòng)和能源等多個(gè)領(lǐng)域。這項(xiàng)協(xié)議被視為英歐關(guān)系的一個(gè)“歷史性時(shí)刻”，標(biāo)志著雙方翻開了新的篇章。

顯然，在特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的威脅下，英國(guó)還是選擇了和歐洲抱團(tuán)，通過(guò)這種方式來(lái)減少不確定性。但盡管英國(guó)和歐盟之間的關(guān)系有所改善，但是英國(guó)重返歐盟可能性其實(shí)幾乎為零。

英國(guó)首相斯塔默

最關(guān)鍵的問(wèn)題在于如果英國(guó)執(zhí)意保留它的“特權(quán)”，包括不加入歐元區(qū)和申根區(qū)，那么基本上會(huì)陷入僵局。雖然YouGov民調(diào)顯示很多英國(guó)選民支持現(xiàn)在英國(guó)重新加入歐盟，但是他們的前提正如我們前面所說(shuō)，需要保留不加入歐元區(qū)和申根區(qū)的承諾，否則他們也不會(huì)支持重返歐盟。

有意思的是，在另一方面，歐盟國(guó)家的民眾雖然也有過(guò)半的支持者支持英國(guó)重返歐盟，但是絕大多數(shù)人是反對(duì)英國(guó)保留它的“特權(quán)”的，兩者之間的矛盾幾乎不可調(diào)和，完全可以說(shuō)是橫亙?cè)谟?guó)和歐盟之間的天塹和僵局。

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