2025年4月15日,福建省三明市中級人民法院。
國徽高懸。殷美根身著囚服,面容憔悴,這位昔日的江西省委常委、副省長,正緊張地聆聽法官判決:“……非法收受他人財物共計折合人民幣2.07億余元。以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。”
這一刻,為他二十年的貪腐路,畫上了句號。
南昌東郊,殷王村是一座典型的江南古村落,殷、王等姓村民在這里繁衍生息、和睦共處。
1981年,殷王村青年殷美根考上江西工學院,因家境貧寒,全村人集資供其上大學。1985年,殷美根畢業(yè),進入江西省經委任科員,2001年,他升任江西省經貿委副主任。
2008年,殷美根調赴贛北重鎮(zhèn)九江,歷任市委常委、副市長,市長,最終成為市委書記。七年間,他的權力觸角伸到每一個角落;九江,這座歷史名城,成了其家族的“獨立王國”。在此,他的腐敗模式變得愈發(fā)大膽,并完成“升級換代”,從個人受賄發(fā)展到家族化貪腐。
廬山,中國第一個“世界文化景觀”,九江的驕傲。但在殷美根眼中,這座名山及其周邊的土地,成了他私人的“提款機”。
在他擔任市長期間,力推廬山風景區(qū)“商業(yè)化開發(fā)”和“度假地產”項目。在一次關鍵的土地出讓中,某公司老板陳某夜訪,將一份規(guī)劃圖推到殷美根面前,重點圈劃了幾處臨湖寶地。“競爭恐怕很激烈……”陳某試探道。殷美根淡淡回應:“規(guī)劃要有門檻,你的方案還是很有特色的。”不久,他親自“打招呼”,出讓條件被“精準”設置,陳某公司以遠低于市場價的價格,順利拿下多處臨湖地塊。
事后,陳某將裝有巨額“謝意”的行李箱,送到了殷美根指定的地點。廬山的清風朗月,見證了這骯臟的交易。
他的觸角遠不止于地產。九江,地處長江黃金水道與京九鐵路大動脈的交匯處,交通樞紐項目眾多。殷美根深諳“肥水不流外人田”。
在九江建筑業(yè),“宏盛公司”無人不曉。其法人是殷美根的遠房親戚,幕后老板是他的舅子。憑借這層關系,“宏盛”成了九江的“御用”工程商,重點路橋或交通樞紐項目,都有“宏盛”的身影,中標方式令人瞠目。審計報告顯示,在九江長江大橋加固工程中,宏盛公司的報價比第二中標人高出23%,卻因“技術方案更優(yōu)”中標。
重大項目招標前,殷美根的舅子總會組織一場“牌局”,邀請有意向的承包商參加。牌桌上,輸贏數額巨大,結果也毫無懸念;老板們一個個“輸”得心服口服,舅子成大贏家。
九江官場,更是明碼標價的菜市場,流傳著“想進步,找美根”的潛規(guī)則。書記、縣長、局長等關鍵崗位,皆有“行情”。某位謀求縣區(qū)位置的處長,連續(xù)兩次登門拜訪無果,后經“高人”指點,攜帶存有五十萬元的銀行卡上門。不久,該干部順利調動。
這些人上位后,有些變本加厲貪腐,有些成為殷美根的“馬前卒”,形成“貪腐——買官——再貪腐”的惡性循環(huán),嚴重破壞了九江的政治生態(tài),遺毒深遠。
2015年后,殷美根升任江西省委常委,并先后兼任贛江新區(qū)黨工委書記、南昌市委書記等重要職務,權力達到頂峰。
更高的權力,刺激了更貪婪的欲望。他的貪腐行為,也進入近乎癲狂的“加速期”。
贛江新區(qū),本是江西發(fā)展的重大歷史機遇,但殷美根卻將其視為個人的“終極舞臺”。他力主推行的“贛江新區(qū)智慧城”項目,規(guī)模宏大,投資驚人。光鮮亮麗的背后,是他與不法商人精心設計的利益輸送。從土地規(guī)劃、項目審批到工程發(fā)包,每一個環(huán)節(jié)他都親自“關照”。
項目招標前,殷美根親自帶著幾位特定商人考察地塊。某日席間,他對其中一位老板說:“老張,你的理念很前沿,特別是那個智慧管廊一體化項目,很有操作性,要敢于挑重擔。”看似一句普通的鼓勵,實則是明確的信號。很快,一個由數家公司組成的“聯合體”成立,張老板的公司占據主導地位,其中一家,實為殷美根親屬的關聯公司。“聯合體”以“產業(yè)用地”名義,低價獲得大片土地。
政府項目的推進,更成饕餮盛宴。建設過程中,不斷變更設計,通過虛增預算、指定采購、違規(guī)分包等手段,謀求更大利益。一根原本造價數千元的智慧燈桿,最終結算價高達數萬元;一個標準數據中心的建設成本,被抬高到市場價的兩倍以上。所有這些超出的成本,都通過虛開發(fā)票、偽造合同等方式,流入了利益集團的腰包,涉案總金額超過1.2億元。
贛江新區(qū),這個本應驅動創(chuàng)新的“智慧之城”,在其操控下,一度淪為最大的“貪腐溫床”。
在南昌,他故技重施。南昌地鐵2號線建設如火如荼,機電工程等肥缺項目,也毫無懸念地落入其“白手套”公司。
他坐在辦公室,一個電話、一個暗示,就能決定巨額資金的流向,就能讓某些企業(yè)老板一夜暴富。此時的殷美根,已經毫無顧忌,他將官場視為市場,將權力視為商品,貪婪地進行著權錢交易。
多行不義必自斃。2023年2月14日,殷美根被中紀委工作人員帶走。據說,當時他異常平靜,只問了句:“能讓我把茶杯帶上嗎?”
殷美根精心構筑的貪腐大廈,頃刻間土崩瓦解。
殷美根的二十年貪腐路,畫出了一條清晰的貪腐軌跡;從經濟部門的“資源變現”,到地方主政的“家族化貪腐”,再到省級層面的“戰(zhàn)略蛀空”,其膽量越來越大,危害越來越深。
他的故事,警示所有領導干部:權力是最大的“腐蝕劑”,必須時刻保持敬畏;“圍獵”無處不在,必須時刻保持清醒。
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