9月17日,江蘇省通信管理局發布2025年第7批侵害用戶權益的APP通報,7款涉金融、工具等領域的應用因違規收集使用個人信息等問題被點名,其中“閃用花”“小橙借款”兩款貸款APP及背后關聯的企業引發社會關注。
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根據公告,近期,江蘇省通信管理局組織第三方檢測機構對省內金融理財、實用工具等類型的APP、小程序進行檢查,并通報相關單位限期整改
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此次被點名的7款APP均存在“違規收集個人信息”核心問題,部分還涉及違規使用信息、頻繁自啟動等問題。其中,無錫保護傘信息技術有限公司開發的“傘送貨主”APP(實用工具類APP),同時涉及超范圍收集信息、違規使用信息及頻繁自啟動三項違規情形。
上述7款APP應于9月29日前完成整改并反饋,整改落實不到位的,江蘇省通信管理局將依法依規組織開展相關處置工作。
閃用花”:母公司 “失聯” 注冊資本不合格
被媒體質疑違規組成“放貸帝國”
此次通報的兩款金融APP的功能主要為貸款。
閃用花的主辦者為南京滿堂紅信息科技有限公司(以下簡稱滿堂紅科技),所涉問題為違規收集個人信息以及違規使用個人信息。
公開資料顯示,該公司成立于2024年1月,注冊資本100萬元,法人代表趙小康。除了閃用花,南京滿堂紅科技APP備案還包括錢咚咚以及樂意花,備案時間均在2025年7月22日。
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值得注意的是,該公司背后持股90%的母公司——江華瑤族自治縣華鑫小額貸款有限公司(以下簡稱華鑫小額貸款)更深陷多重合規危機。
公開數據顯示,華鑫小額貸款成立于2013年,法人及實控人為廖詩建。注冊資本僅5000萬元,陸續密集備案了幾十個貸款相關小程序。
根據《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(征求意見稿)》,經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元,且為一次性實繳貨幣資本。跨省級行政區域經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元,且為一次性實繳貨幣資本。
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企查查顯示,旗下有8款貸款產品,分別為新唄貸款、救急錢包、包下款、備用錢包-借錢貸款、樂意花、拍拍白條、恒易借、微花錢包,其中后三款APP目前已經下架。
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這家注冊地遠在江華瑤族自治縣沱江鎮的小額貸款公司,在南京還有另外2家同類型公司——南京神機妙算科技有限公司、南京集思廣科技有限公司。
因這幾家公司錯綜復雜的關系,今年被媒體報道質疑,“短短幾年間,他們利用新疆、湖南、廣西等偏遠地區的三張小貸牌照,悄然打造出一個龐大的放貸帝國……”
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華鑫小額貸款今年1月已被湖南省地方金融監管局列入“失聯”“空殼”金融組織名單。
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小橙借款:軟件企業關聯混亂 主體不一致
小橙借款主辦者為南京樂在科技小額貸款有限公司(以下簡稱南京樂在),該APP所涉問題為違規收集個人信息。
但經多方查詢后發現,小橙借款APP主辦方以及微信公眾號認證主體不一致。
南京樂在成立于2023年5月,注冊資本為1億元。企查查顯示,除了小橙借款,南京樂在小貸旗下貸款APP還有小福借款、享借錢、多樂分期、借花分期等。
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圖片來源:企查查網站截圖
但微信“小橙借款”認證主體顯示為注冊資本 3 億元的南京市宏圖科技小額貸款有限公司(以下簡稱宏圖科技小額貸款)。
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宏圖科技小額貸款成立于2013年,注冊資本為3億元,企查查顯示,宏圖小貸備案了4款APP,分別為小橙借款、小福借款、多樂分期、橙樂花。前三款APP與南京樂在旗下貸款APP重名。
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其中同名的小福借款APP,運營方又出現了第3家公司——南京市天下捷融互聯網科技小額貸款有限公司。其備案的APP包括小福借款、天下分期、小紅花,備案的小程序包括天下分期、天下分期Ultra、信融直貸、天下捷融。
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隨著金融數字化向深發展,金融類App的涌現無疑為普惠金融帶來了轉型契機,但用戶隱私被侵害、App數據治理難等合規問題頻現。業內人士認為,金融類 APP 因涉及金融賬戶、行蹤軌跡等敏感信息,其合規要求應遠高于普通應用。
江蘇的通報并非孤立行動。9月18日,工信部緊隨發布2025年第5批侵害用戶權益APP名單,29款應用因違規收集信息、過度索取權限等問題被通報,其中24款來自支付寶小程序,涵蓋外賣、醫療、零售等多個民生領域。
素材來源:大魚財經、江蘇省通信管理局、新浪財經新經濟觀察團等
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