辦案故事展播 | “幽靈廚房”點亮記

如何讓公平正義可感可觸可見？

一個案例勝過一沓文件

為持續深化習近平法治思想的檢察實踐，主動踐行檢察為民初心使命，以“高質效辦好每一個案件”做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當，揚州檢察機關挖掘履職辦案過程中捍衛正義、守護民生的暖心故事，用真實案例詮釋新時代檢察工作新理念。近期，“揚州檢察”微信公眾號推出“辦案故事展播”專欄，歡迎大家持續關注。

“幽靈廚房”點亮記

制作單位：邗江區人民檢察院

講述人：曾艷明

“輕食沙拉”？好熟悉的店名，對了，昨天“益心為公”檢察云平臺提示：這家月銷2000多單的網紅店，在短短10天內已被多名騎手舉報過。

外賣小哥為什么會向檢察機關舉報？事情要從2023年4月說起，當時為了擴大公益訴訟線索來源，我院聘請了10名“外賣小哥”擔任“益心為公”志愿者，李強（化名）就是其中之一。

從李強所發的視頻來看，這家“輕食沙拉”店無堂食業務，只做線上點餐，屬于近年來應消費需求而生的“幽靈廚房”。

“‘幽靈廚房’是便民利民的新業態，但絕不能損害百姓舌尖安全，馬上啟動立案！”我在工作日志上重重劃下一筆。

第二天，我們公益訴訟辦案團隊就明確了調查方向：先去“輕食沙拉”實地走訪，然后在12315消費者投訴服務平臺梳理近三年餐飲投訴數據，再隨李強等多名外賣小哥的腳步，對全區“幽靈廚房”的數量、位置、經營狀況等情況進行詳細摸排。很快發現，在美琪農貿市場附近，聚集著“輕食沙拉”等24家“幽靈廚房”。它們有3個共同點：面積狹小，硬件設施簡陋，店內環境臟亂。有的門前堆放許多廢棄物，氣味刺鼻；有的店內食品原料未分類擺放、處理和儲藏；還有的未在醒目位置張貼食品安全公示牌，從業人員沒有健康證。

這樣的環境，如何能讓消費者吃得放心？監管部門是否履職缺位？我和同事憂心忡忡?！跋冉o店主們普法！”說干就干，我們帶著《食品安全法》《民法典》的宣傳材料來到農貿市場附近的外賣廚房前?！碍h境衛生不合格，食客吃出問題，是要負法律責任的。”“誰說不合格？我這一千度的猛火就是最好的消毒！”一些店主指著紅紅的爐火，不耐煩地回答。

“對食客負責就是對生意負責！”在我們的苦口婆心之下，店主們終于允諾“好好好，我做完這一單，馬上打掃干凈！”連續三天，我們得空就去看看，可站著粘腳、摸著粘手的環境還是沒變。

“看來必須動真碰硬！”我們隨即向相關行政機關制發檢察建議，反饋發現的問題，并提出“三色分級管理”方案：使用過期食材等對身體健康造成嚴重侵害的紅色問題店鋪要立即停業；衛生不達標、設施不規范的黃色問題店鋪要限期整改；對各方面均達到要求的店鋪可發放綠色合格認證標識。

職能部門十分重視，迅速行動，對上述24家店鋪進行全面檢查，依法處理行政違法問題28項，補辦健康證4本。同時，面向全區發布《外賣餐飲食品安全隱患集中整治方案》，通過取締關閉一批、整改提升一批、示范打造一批，推動網絡餐飲提檔升級、長效保持。

△普法宣傳

灶臺亮了，老百姓吃得美了，我們的腳步卻沒有停下，一是增擴“騎手哨兵”計劃，在2023年聘請李強等10名外賣小哥擔任“益心為公”志愿者的基礎上，又向50名外賣小哥頒布聘書，讓他們成為百姓舌尖安全的“吹哨人”；二是開辟群眾舉報直通車，在商戶墻上張貼二維碼，群眾掃一掃即可進行公益訴訟舉報；三是與區市場監督管理局會簽協作意見，實現食品安全領域數據共享、溯源治理、聯合聯動。

△講述會現場

2024年4月，我們再次來到這個“幽靈廚房”聚集地，發現這里已煥然一新：廢棄物有了專門收容存放地點；食品原料整齊碼放并標注安全使用期限；店內醒目位置張貼了食品安全公示牌以及工作人員健康證。最熱鬧的檔口，老板正通過直播鏡頭向顧客展示烹飪過程，彈幕飄過一行“沖著這干凈，快給我來三份！”

策劃：揚檢宣

來源：邗江檢察

編輯：吳乾乾