成都場景創新“方法論”：搭建“試驗場”，催生新動能

如今 ，成都部分商圈出現零售“新物種”：外觀酷似無人駕駛的小車，安裝了裸眼3D屏幕，搭載L4級別人工智能移動技術，能在復雜路況下自動做好路徑規劃，實現厘米級精度移動。它還有一個很潮的名字——智駕移動商業機器人，適用于移動宣傳和移動零售等場景。近日，聊起產品在成都落地感受，成都迪立科技有限公司（簡稱“迪立科技”）總經理孫劭恒喜上眉梢，“相比傳統經營形式，智駕移動商業機器人為客戶提升超過30%的經營效果，目前還在持續增長。”

在幾個月前，迪立科技研發團隊苦于為這款自研產品找“婆家”。“項目落地涉及經營與投放等流程，須與多個政府部門溝通對接，客戶想盡快看到新商業場景落地，我們想盡快將產品推向市場，僅靠企業一己之力打通應用場景‘堵點’，難度很大。”孫劭恒說，企業的急難愁盼，最終通過成都場景創新工作“化解”。

半年來，通過場景創新驅動，成都加快推動新技術、新產品、新業態落地應用。來自成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）統計數據顯示，截至目前，成都已組織60余家家單位開展場景創新需求（供給）發布活動，發布場景需求930條、能力供給490條。

隨著機會清單釋放應用場景，

成都搭建城市級“試驗場”，

讓更多創新主體大試身手，

加快培育發展新質生產力。

機會清單密集釋放

以“小切口”促供需匹配

營造創新生態

場景創新是什么？一個共識是，以新技術的創造性應用為導向，以供需聯動為路徑，實現產業升級和技術迭代的過程。

場景創新的重要性，從國家“頂層設計”中可見一斑：今年全國兩會，《政府工作報告》兩次提及“場景”一詞，強調“創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展”“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”。

在四川，“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”成為全省建圈強鏈構建現代化產業體系的一個抓手。

國家、省謀劃場景創新工作之際，成都識變應變求變。著眼全市一盤棋，體制機制搭建“先行一步”，成都總體按照“點-線-面”相結合的思路分層次推動場景創新工作，建立了涵蓋全市23個市級行業部門、16條重點產業鏈、16個市屬國有企業、23個區（市）縣的場景工作小組，做到體系化全覆蓋。

場景創新工作機制“四梁八柱”既明，

如何精準發力？

成都以發布場景機會清單為抓手，

推動供需雙方精準對接。

成都的細化“打法”是，按照“分類別、分區域、分批次”的工作要求，組織市級部門、市屬國企、事業單位、區（市）縣等單位在成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）、“蓉漂人才活動日”、中國移動產業投資生態合作大會現場密集開展場景供需清單發布活動。

梳理機會清單發現，成都已發布“基于AI模型的錦江夜游智能導游”“川西竹海景區適老化智能裝備”“西嶺雪山滑雪無人機”和“全域數字化低空安全管控平臺”“消費級 AR 眼鏡光機模組”等細分領域場景機會清單。

▲夜游錦江

一個尤為明顯的特征是，機會清單以“小切口”視角，聚焦成都集成電路、人工智能、低空經濟、新型顯示、銀發經濟等16條重點產業鏈。

清單即機會，一目了然的需求和供給信息助力提升“為產品找場景、給場景找產品”的成功率。“公司從事無人機‘黑匣子’研制，屬于產業鏈上游，可與成都低空經濟下游企業形成就近配套。”于今年3月舉辦的成都國資國企專場場景創新需求清單發布會上，成都和為時代科技企業代表在現場找到了潛在合作方，計劃通過產業鏈互補實現共贏發展。

還有一個趨勢是，半年來成都多場場景機會清單發布活動，除了供需雙方外，投資機構也頻頻亮相，形成了“科技+場景+資本”多方聯動的場景創新模式。在部分投資人看來，創新產品若受到一個乃至多個需求方青睞，這是證明其實力和投資價值的“佐證”，給資本入局提供了參考。

事實上，并非每一次場景機會清單的發布就讓供需雙方“一拍即合”。新技術、新產品、新業態在“尋求”真實應用場景時，其技術和模式會面臨一個再突破的過程。

今年4月，成都發布住建領域場景創新需求清單，本地在建項目“拋”出一項“建筑機器人”應用需求，技術難度較大，一些潛在供給方不敢輕易“接招”。迎難而上，中國五冶集團瞄準高空焊接領域存在的高風險、低效率等老大難問題，通過課題立項形式開展技術攻堅，將強磁吸爬壁車與六軸機械臂結合，最終研制能在垂直鋼壁作業的機器人，實現代替人工作業。

新需求倒逼新技術攻堅，這是今年以來成都場景創新催生的一個新現象，正是來自眾多創新主體的攻堅克難，聚項目、聚人才、聚資本、聚平臺，推動城市創新生態營造。

精準回應場景訴求

樹立“產品經理”思維

助企打破“成長的煩惱”

圍繞成都“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作（簡稱“進解優促”工作），成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）積極回應企業提出的場景訴求，會同有關單位深度參與協調服務，努力為企業找到真實的應用場景。

迪立科技于2020年落地成都，從事自動駕駛車輛實地路測技術研發。初創型科技企業往往研發投入大，研發過程中，為自研產品找“賣家”，帶來現金流，讓研發行為可持續，這幾乎成為每家初創型企業的生存考量。

扎根成都，迪立科技的產品已打入成都部分辦公園區、旅游景區、體育場館、高校校園等公共空間。 “公司產品此前在成都高新區落地應用，項目實施過程中，在科技研發、辦公場地、場景落地等方面都獲得當地發改、數字經濟等部門支持。”孫劭恒說。

▲迪立科技智駕移動商業場景

“成都是文創和消費市場旺盛的地方，在成都推動商業化場景落地，對公司長遠發展會帶來很強的助力。”在拓展市場時，孫劭恒和團隊成員看中了武侯區部分商圈，“我們發現公司產品和擬投放區域智慧化管理經驗、區域規劃及商業氛圍契合，在具有智慧生態的區域實現產品投放，便于鏈接相關產業鏈企業，打造應用示范，為后續更多場景驗證提供數據支撐。”

產品在商圈落地并非易事。人流密集，無人車運行中的安全性、投放合規性等都可能成“攔路虎”。一邊是客戶期盼產品落地，一邊是企業希望拓應用場景，這一“尷尬局面”亟待打破。“涉及近10個部門協作，企業自身溝通協調耗時耗力。”孫劭恒坦言。

在成都“進解優促”工作機制助力下，迪立科技的場景訴求進入成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）企業服務專班視野，隨即，市、區聯動，研判開辟智駕移動商業機器人應用場景的可能性， “答案”是：可行。

▲迪立科技智駕移動商業場景

如此支持創新主體發展，實則藏著成都以“產品經理”思維助企拓場景、促發展的深層邏輯。唯有一個個新技術、新產品、新業態落地應用，成都急企業之所急 紓企業之所難，通過“政府之手”助企行穩致遠，為經濟發展帶來更多實物工作量。

“今年7月中旬提出訴求，8月初實現問題基本解決，服務響應速度快，實現項目精準落地。”孫劭恒為成都的場景創新工作點贊。

通過開展“進解優促”工作，成都形成了一套“收集—辦理—反饋—問效”全流程管理機制，幫助企業解決急難愁盼。上述機制收集企業問題訴求，再發揮場景創新作用，最終實現精準助企，類似案例不在少數。

一方深耕數字醫療產品和服務，期待為產品和服務找到應用場景；一方在多方尋找合適的供應方，探索構建數字醫療業務體系。供需雙方都沒有打過交道，正是在成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）“牽線”下，成都企業華景數字醫療和本地幾家醫院代表面對面探尋合作可能性。這是今年5月13日，在成都市場景創新工作機制作用下促成的一對供需雙方精準對接會。

▲5月13日下午，市發展改革委舉辦“精準數字醫學產業創新中心—智能體共創平臺建設及場景應用方案”座談會

對創新主體而言，成都場景創新過程中打出的一系列“實招”，讓助企惠企政策更加可感可及，奮進創新之路更有動力。

促消費、優治理

發揮先行先試作用

政府投資項目嵌入新場景需求

在國家層面關于場景創新工作的“頂層設計”中，強調了“創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展”。

如何為國家重大布局探路？細看半年來成都場景創新工作，場景創新正在刺激消費領域釋放新活力。在成都崇州市，當地通航企業推出高空跳傘、空中游覽、動力傘飛行、飛行體驗等消費場景，無論是周末還是節假日，前來體驗低空經濟項目的游客絡繹不絕；在成都金堂縣，淮州機場實用空域面積已達1652平方公里，讓成都低空經濟場景打造有了更多創新空間，在成都東部新區，英武通航正在謀劃如何念好eVTOL的“生意經”——未來將在三岔湖、丹景臺等景區打造多點聯動的低空文旅交通應用網。

▲崇州豪蕓通用航空飛行基地

低空消費場景漸漸興起，“政策之手”也在助力。日前，一場聚焦低空經濟的政策解讀暨供需對接會在成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心、場景創新促進中心）舉行，現場發布《成都市低空經濟創新場景需求清單》，對外釋放21條需求信息。

上述“21條”中，來自成都龍泉驛區、成都東部新區、成都高新區等地拋出的需求“橄欖枝”，指向了低空文旅、低空物流、低空研學等消費場景。以龍泉驛區為例，當地釋放的消費類場景信息是，計劃在工業園區、大型商超、大型公園等場所開展無人機外賣、無人機快遞等城市物流配送試點。

如何將更多低空消費場景的憧憬變成現實？距離成都市中心70余公里的成都彭州市，當地依托“國字號”民用無人駕駛航空試驗基地，為無人機消費場景落地打造“試驗場”。據基地運營方、四川翔彭智航科技有限公司董事長周小明透露，基地打造了10個試飛場地，物流應用場景已開通69條航線、64個站點。

▲彭州市民用無人駕駛航空試驗基地

在江天一色的四川天府新區興隆湖，“你”可以乘坐科技感十足的無人船——“未來之舟”，它配備了激光雷達、智能傳感器等高科技設備，實現全向感知和自主避障。

會下棋的機器人、三分鐘左右就能炒好一道菜的機器人，會格斗的“機械戰士”……今年3月成都高新區新川創新科技園亮相，機器人零售、文創、服務、表演等互動體驗類創新場景備受關注。

▲西部首個機器人公園—新川之心機器人公園

成都場景創新工作“觸角”并不局限于消費領域。在上述彭州這一“國字號”基地內，每天都在開展無人機河道巡檢測試、水污染環境測試等科研任務，一系列新技術為成都探索更多超大城市治理的創新場景。

隨著城市場景創新持續推進，如何以更大力度、更廣范圍縱深推動場景創新工作？成都著力推動在政府投資項目“科技篇”制度上大膽試、大膽闖。

四川天府新區、成都東部新區、成都高新區成為首批“吃螃蟹”的區域。具體的“打法”是，通過政府投資項目立項、評審等環節上的制度性創新設計，要求項目業主按項目總投資的一定比例剛性謀劃嵌入新場景，為新技術新產品新業態的首試首用創造條件，推動場景應用從“可選項”變為“必答題”。今年上半年，上述三個城市新區均已印發出臺相關政策文件，正在把藍圖變成現實。

場景創新，事關城市高質量發展。當前，成都已建立場景清單項目臺賬，持續跟蹤、協調推進科創企業場景訴求落地。下一步，將以產業鏈場景需求與場景供給“兩張清單”融合匹配為重點，持續開展場景供需對接、“產業鏈+”場景、標桿場景推廣、場景清單發布4類主題場景活動，扎實推動場景創新工作走深走實。

“我為成都‘十五五’發展獻一策”

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? 來源 | 市發展改革委