近億元安徽蕪湖新建醫(yī)院智能化項目或存“串標”嫌疑

近日，安徽省蕪湖市一宗預(yù)算高達9989萬元的新建醫(yī)院智能化項目招標引發(fā)了網(wǎng)友關(guān)注。本應(yīng)是推動當?shù)蒯t(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要項目，卻在評標過程中出現(xiàn)種種亂象，不禁讓人懷疑有“串標”嫌疑，而對于這些顯而易見的問題，項目相關(guān)方也沒有作出合理解釋。

其中暗藏的“貓膩”，可以讓我們看到這場招標項目中的不規(guī)范行為。

低價標有效，顛覆行業(yè)認知

在這場項目的招投標過程中，最引人注目的莫過于安徽東達創(chuàng)科智能科技有限公司（以下簡稱“東達創(chuàng)科”）報出的2199萬元超低價。

這一價格不僅遠低于其他投標人的正常報價，更低于行業(yè)公認的成本線。

要知道在硬件采購為主的招標內(nèi)容中，成本的核算是公開透明的，而非像軟件、服務(wù)類的項目，存在一定溢價空間。其他投標企業(yè)報價在6000萬-9000萬之間，而安徽東達科創(chuàng)竟以2000萬左右的報價入圍。如此低價顯然難以覆蓋合理的成本支出，其報價合理性論證材料成謎，不禁讓人對其報價的真實性和可持續(xù)性產(chǎn)生嚴重質(zhì)疑。

更令人震驚的是，東達創(chuàng)科的報價最終被采納為評標基準價，直接影響了其他正常報價方的價格得分，客觀上改變了最終的評標結(jié)果。

雖然東達科創(chuàng)并未中標，但這種利用政府采購“低價評分規(guī)則”充當“價格殺手”的行為，嚴重擾亂了市場秩序，暴露出低價競標的諸多弊端。對于秉持公平競爭原則參與投標的企業(yè)而言，此類惡意低價競標行為嚴重干擾了正常競爭環(huán)境，致使評分體系難以真實、客觀地評判各投標方的實際實力，進而引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”的結(jié)果。更為嚴重的是，這一違規(guī)操作很可能導(dǎo)致項目方在此次采購中額外支出上千萬元財政資金，造成公共資源的極大浪費。

資質(zhì)存疑，人員配置不達標

除了低價競標外，東達創(chuàng)科的資質(zhì)問題同樣引人關(guān)注。

根據(jù)現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》關(guān)于“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”的規(guī)定，一級資質(zhì)標準明確要求企業(yè)應(yīng)具有的機電工程、通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于6人。

然而，東達創(chuàng)科的一級注冊建造師數(shù)量卻僅有2人，遠未達到資質(zhì)要求。

此外，該公司還未承擔過1000萬以上的項目，缺乏大型項目的實施經(jīng)驗。

在這樣一個近億元的大項目中，一個人員不足、經(jīng)驗缺乏的公司，無疑讓人對其能否高質(zhì)量完成項目產(chǎn)生嚴重擔憂。

廢標標準不一，或是選擇性執(zhí)行

在該項目的招投標過程中，廢標標準的執(zhí)行同樣存在諸多疑點。

有五家投標單位因“橋架數(shù)量不一致”等微小偏差被果斷廢標，顯示了招標方對細節(jié)的嚴格把控。

然而，對于東達創(chuàng)科這樣資質(zhì)存疑、報價明顯不合理的公司，招標方卻選擇了視而不見，甚至將其報價采納為評標基準價。

這種廢標標準的不一致和選擇性執(zhí)行，不僅破壞了招投標市場的公平競爭環(huán)境，更讓人對招標方的公正性和專業(yè)性產(chǎn)生嚴重質(zhì)疑。

在招投標市場中，公平、公正、公開是基本原則，任何對原則的違背都將損害市場的健康發(fā)展。

呼吁安徽蕪湖應(yīng)嚴格審查

此次招投標亂象再次暴露了當前招投標市場存在的諸多問題。從低價竟標到資質(zhì)存疑，再到廢標標準的不一致和選擇性執(zhí)行，每一個環(huán)節(jié)都透露出市場的不規(guī)范和監(jiān)管的缺失。

為了維護招投標市場的公平競爭環(huán)境，保障公共利益不受損害，安徽蕪湖相關(guān)部門有必要從以下幾個方面加強審查：

第一，根據(jù)招投標相關(guān)法律法規(guī)，明確低價竟標的界定標準和處罰措施，防止惡意低價競標行為的發(fā)生。

第二，加強對投標人資質(zhì)的審查力度，確保投標人具備承擔項目的能力和經(jīng)驗。對于資質(zhì)不符或存在虛假材料的投標人，應(yīng)堅決予以淘汰。

第三，制定統(tǒng)一的廢標標準，并嚴格執(zhí)行。

安徽蕪湖相關(guān)部門需要盡快對這次投標過程進行全面審查，并及時予以公開，以防止國有資產(chǎn)流失和投標犯罪。