開江縣長嶺鎮(zhèn)：創(chuàng)新“三定”制度·架起為民服務連心橋

人大代表是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，為了讓代表履職更精準、群眾訴求更暢通。開江縣長嶺鎮(zhèn)人大主席團立足基層實際，創(chuàng)新制定“定人負責、定時接待、定向服務”的“三定”工作制度，將代表履職融入群眾日常，以制度創(chuàng)新破解服務難題，讓人大代表真正“沉”到一線，把民生服務送到群眾“心坎上”。

（圖為機關干部代表到村宣講惠民政策）

科學“定人”，織密代表履職“責任網”。為破解代表履職“分散化”、“碎片化”難題，長嶺鎮(zhèn)堅持“屬地優(yōu)先、專業(yè)互補”原則，對全鎮(zhèn)70名人大代表進行合理編組，均衡分配至9個村（社區(qū)），實現(xiàn)代表駐村全覆蓋。每個村（社區(qū)）固定7-8名代表，涵蓋基層干部、種養(yǎng)大戶、退休黨員等不同群體，既保證代表熟悉轄區(qū)情況，又能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢互補。同時，明確每名代表的接待職責與聯(lián)系范圍，建立“代表-村社-群眾”三級聯(lián)系機制，確保工作日內各村（社區(qū)）接待點全天候有人在崗，群眾隨時能找到代表、反映訴求，徹底打通代表服務群眾的“最后一米”。

（圖為基層代表現(xiàn)場講解農業(yè)知識）

精準“定時”，打造訴求響應“常態(tài)化”。為避免接待工作“一陣風”，長嶺鎮(zhèn)構建“日常接待+集中接訪”雙軌機制。在工作日固定接待的基礎上，將每月14日統(tǒng)一設為“集中接訪日”，每次組織3-5名經驗豐富、擅長不同領域的代表聯(lián)合坐班，針對群眾反映的復雜問題開展“會診式”接待。集中接訪前，通過村社公告、微信群通知等方式提前告知接訪代表接訪時間及主題，引導群眾有序反映問題。接訪后，建立“問題臺賬”，明確辦理時限與責任人，實行“銷號管理”，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。自今年該制度實施以來，累計接待群眾200余人次，解決民生問題130余件，群眾滿意度顯著提升。

（圖為基層代表接待選民）

分類“定向”，提供民生服務“個性化”。針對不同群體的差異化需求，長嶺鎮(zhèn)推出“專場接待”服務，讓代表履職更具針對性。開設“機關干部代表專場”，聚焦政策咨詢、行政服務等領域，為群眾解讀醫(yī)保社保、鄉(xiāng)村振興等政策，協(xié)助辦理各類政務事項；設立“老年群體專場”，組織熟悉養(yǎng)老政策的代表，為老年人提供養(yǎng)老補貼申請、醫(yī)保報銷等咨詢服務；舉辦“婦女兒童權益保護專場”，圍繞家庭暴力預防、未成年人心理健康、婦女就業(yè)扶持等熱點問題，邀請法律工作者、婦聯(lián)干部代表參與接待，為婦女兒童提供法律咨詢與權益保障指導。截至目前，各類專場已開展6場，精準解決特定群體訴求26件，讓服務更對味、群眾更暖心。

長嶺鎮(zhèn)人大主席團通過“三定”工作制度，將代表履職從“被動響應”變?yōu)椤爸鲃臃铡保瑥摹胺夯采w”轉向“精準滴灌”，不僅激活了基層人大代表的履職活力，更搭建起民意溝通的“直通車”。

下一步，開江縣長嶺鎮(zhèn)人大主席團將持續(xù)優(yōu)化“三定”制度，完善問題辦理反饋機制，推動代表履職更接地氣、更富實效，為基層治理現(xiàn)代化貢獻人大力量。

來源：開江縣長嶺鎮(zhèn)人民政府

作者：單博（文/圖）

編審：王龍兵