新聞發布會｜治理更精準，城市更安全！“十四五”時期重慶公安工作交答卷

9月15日，市政府新聞辦舉行高質量完成“十四五”規劃 ，譜寫中國式現代化重慶篇章系列主題新聞發布會（第四場）。圖為發布會現場。記者 羅斌 攝/視覺重慶

9月15日，重慶市政府新聞辦舉行高質量完成“十四五”規劃 ，譜寫中國式現代化重慶篇章系列主題新聞發布會（第四場），介紹重慶公安以高水平安全護航高質量發展工作成效。

發布人

羅 勇

重慶市公安局常務副局長

程 效

重慶市公安局政治部主任、新聞發言人

龍 慶

重慶市公安局副局長

夏 斌

重慶市公安局副局長

王雪峰

重慶市公安局副局長

主持人

何 涯

市委宣傳部新聞發布處處長

全市治安狀況持續向好

重慶市公安局常務副局長羅勇介紹，“十四五”時期，我市深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，一體推進平安重慶法治重慶建設。市委召開全市公安工作會議，出臺全面加強新時代公安工作更好支撐高水平平安重慶建設的實施方案，對公安工作現代化作出全面部署。五年來，在市委、市政府和公安部的堅強領導下，全市公安機關扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，加快推進公安工作現代化，努力以高水平安全護航高質量發展。30多項工作經驗被國務院和國家部委交流推廣，55次受到公安部嘉獎或賀電表彰，群眾安全感持續保持98%以上，市公安局3次榮立集體一等功。

“五年來，我們筑牢公共安全屏障，治理更精準、城市更安全。”羅勇介紹，重慶公安創新建立巡邏、防控、處置一體化勤務模式，在全市43個重點區域、80個大商圈人員聚集區、180個夜經濟活躍區針對性部署快速反應警力，在中心城區建立4500余個最小應急單元，組建“紅巖義警”等群防力量，有效提高見警率、管事率、震懾力，及時處置突發情況，及時排查安全隱患，讓群眾感到平安就在身邊。

同時，利用AI、大模型等科技手段加強公共安全監管，確保了刀郎演唱會、世界杯亞洲區預選賽等4000多場大型活動安全順利舉辦。持續開展道路交通事故預防專項治理，減少事故總量、控制較大以上事故發生，全市一般道路連續13年、農村道路連續21年實現重特大交通事故“零發生”，實現大型活動“零事故”，道路交通“零重大”。

校園安全事關千家萬戶，重慶公安深入開展“護校安園”專項行動，落實1.06萬個“護學崗”和校園警務室，設立“護學路”，全市中小學幼兒園100%配備專職保安、100%實行封閉化管理、100%設置護學崗，一鍵緊急報警和視頻監控系統全覆蓋，全力守護校園安全。

刑案總量下降61.6%

“五年來，我們嚴厲打擊違法犯罪，社會更安定、人民更安寧。”羅勇說，五年來，重慶公安持續開展“昆侖”行動，集中打擊食品藥品安全、知識產權及野生動物等領域違法犯罪，開展“平安長江”行動，打擊破壞長江生態違法犯罪等，守護綠水青山、守護餐桌安全。2024年全市刑事案件總量較2020年下降61.6%，創歷史最好成績，社會治安環境持續優化。

既破大案要案，也管“小偷小摸”。羅勇表示，重慶公安還保持對突出違法犯罪嚴打高壓態勢，破獲涉黑涉惡、嚴重暴力、黃賭毒、盜搶騙等案件25.9萬余起，現行命案破案率保持100%。堅持既辦大要案件又破民生小案，盜竊案件大幅下降，電信網絡詐騙發案數、損失金額連續4年下降，累計追贓返還群眾被騙資金17.8億元，有力守護了群眾“錢袋子”。

此外，重慶公安深化社會治安整體防控，針對季節性犯罪高發特點，開展“安寧一號”“春季攻勢”“夏季行動”等社會治安專項整治，全市刑事、治安警情從2020年的9.8萬起、31.5萬起分別降至2024年的4.1萬起、23.7萬起。據第三方機構調查統計，群眾安全感保持98%以上。

服務企業群眾措施更到位更暖心

“五年來，我們樹牢惠民強企導向，措施更到位、服務更暖心。”羅勇說，重慶公安積極融入國家和我市發展戰略，出臺30項措施服務保障現代化新重慶高質量發展，如放開放寬城鎮落戶限制、助力汽車支柱產業高質量發展、深化公安政務服務等。規范涉企執法行為，構建“無事不擾、有事必應”的新型警企關系。設立知識產權警務辦公室，偵破侵犯知識產權、商業秘密案件18起，為企業挽回損失1.9億元。

同時，打造了重慶公安政務服務平臺——“警快辦”，上線服務事項434項，養犬登記、無犯罪記錄證明開具等370項全程網辦，入選國家政務服務平臺“數字化創新應用案例”。打造826個派出所綜合服務窗口，實現戶政、交管、出入境等180余項服務“一窗通辦”，90%事項可當場辦結、立等可取。如“一件事一次辦”，在全國首推“個人身后一件事”應用，將9個部門13項業務集成聯辦，避免群眾多頭跑路，一次申請、全部辦結。

此外，創新打造全民反詐、重大活動安全監管等人工智能綜合場景標志性成果、“渝路通”交通事故快處易賠等平臺，被騙資金止付速度最快提升至秒級，重大活動期間人車疏散平均時間縮短30%，輕微交通事故“視頻取證、快速撤離、遠程定責、在線理賠”一站式處理，智慧警務應用惠及千家萬戶。

5.8萬個個人和集體立功受獎

“五年來，我們加強公安隊伍建設，信念更堅定、作風更過硬。”羅勇介紹，五年來，重慶公安堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅決做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，隊伍忠誠警魂更加牢固、履職能力整體提升、作風形象持續向好。

五年來，共有5.8萬多個集體和個人立功受獎，14名民警獲評二級英模，57個集體和個人榮立一等功，涌現出一級英模馮中成、全國優秀共產黨員羅旦華、全國道德模范何巧、全國最美基層民警張耀元等一大批先進典型，他們的名字閃閃發光，是守護山城的“平凡英雄”。

羅勇表示，未來五年，重慶公安將科學謀劃“十五五”公安事業發展，繼續以高水平安全護航高質量發展，為現代化新重慶建設貢獻更大公安力量。

累計為中國公民簽發

出入境證件461.5萬證次

在發布會上，市公安局政治部主任、新聞發言人程效介紹，“十四五”時期，重慶公安大力推行“全程網辦”，53項出入境事項可在線申辦，網辦率超81%，換補發出入境證件可實現“足不出戶、郵寄到家”；還專門開設老年人、殘障人士“一對一導辦”、手語專窗及無障礙通道，提供24小時“12367”咨詢和綠色通道服務；辦事大廳智慧化改造成效顯著，辦證最快5分鐘完成，平均等候時間縮短一半；服務成渝地區雙城經濟圈建設，實現成渝兩地居民申辦出入境證件同城化，成渝兩地赴港澳商務企業機構登記資質互認，港澳商務簽注“立等可取”，停留期延至14天。五年來，累計為中國公民簽發出入境證件461.5萬證次。

同時，重慶公安積極推動過境免簽時長由144小時延長至240小時，今年1-8月，過境免簽人數達去年同期的10倍。建立與北、上、廣、蓉等地的“口岸簽證協作機制”，實現“重慶申請、異地簽發”，讓外籍人士入境更靈活便捷。

為群眾挽回電詐損失17.8億元

在發布會上，市公安局副局長龍慶介紹，“十四五”時期，重慶公安組織深化打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動。針對非法買賣電話卡、銀行卡，偷渡境外實施電詐等違法犯罪行為，持續開展“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項工作。五年來，共打擊處理犯罪嫌疑人4.8萬余名，端掉多個為境外詐騙集團提供服務的犯罪團伙，抓獲一批“金主”和骨干。通過國際警務協作，成功從境外押解回1200余名犯罪嫌疑人。

同時，重慶公安不斷優化涉詐資金快速止付、追贓和返還機制，五年來累計為群眾挽回損失17.8億元。在“警快辦”上線“資金返還一件事”應用，實現攔截秒級響應、返還全程網辦，涉詐資金平均返還周期從66天縮短至35天。例如，前不久北碚一群眾被詐騙350萬元，報警后資金被成功攔截，通過線上申請，僅5天就返還到賬，真正做到了“阻截快、返還快”。

護航夜經濟

重慶公安增加23.3%夜間巡邏力量

在發布會上，市公安局副局長夏斌介紹，守護山城煙火氣，讓市民和游客安心逛、放心玩，這是重慶公安的職責所在。重慶公安堅持“創新、主動、規范、協同、精細、務實”的警務理念，大力踐行超大城市內涵式發展的戰略導向，全面升級夜間治安管理模式，努力將警燈和霓虹燈交相輝映的生動景象，打造成山城重慶一道亮麗的風景線。

為此，重慶公安按照“區中劃格、格中設線、線中定點”的工作思路，在中心城區形成網格化巡防布局。在此基礎上，堅持巡邏警力由白天向夜間傾斜、平時向周末傾斜，將警力精準投放到夜市、商圈、網紅打卡地等夜間人流密集區域，做到“警車常見、警燈常亮、警察常在”。目前夜間巡邏力量增加了23.3%、見巡率增加了29.7%、管事率增加了37.2%，“夜經濟”的平安成色更足、安全更托底、群眾更安心。

讓辦案更規范、執法更透明

重慶公安編制349項執法制度

在發布會上，市公安局副局長王雪峰介紹，公安機關執法行為關系到重慶這座超大城市的安全秩序，更關系到三千多萬老百姓的安全感、幸福感。

五年來，重慶公安先后推動出臺了涉及養犬管理、水域治安、無人機管理等多部地方性法規，為執法活動提供了更貼近重慶實際的法律支撐。

針對大家關注的執法隨意性問題，重慶公安花大力氣建立執法標準體系，編制349項執法制度，細化上千種執法情形和執法標準，其中20項被公安部評為全國優秀執法制度。

此外，重慶公安在內部建立執法監督中心，2024年一年自動預警和智能處置執法問題3.8萬余條，案件問題發現糾治率比上一年提升了50%以上；在對外執法中，全面推行執法全過程記錄制度，為每一名執法民警都配發了執法記錄儀，民警接處警、調查取證都必須佩戴使用執法記錄儀，讓每個執法行為都在鏡頭下經得起檢驗。

來 源：新重慶-重慶日報、平安重慶