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在全球范圍內(nèi),新西蘭政府的運(yùn)作方式頗為少見——新西蘭每三年就要舉行一次大選。
每三年一次的大選是新西蘭民主政治進(jìn)程中最為重要的議程之一,這也就是說,每屆議會的任期只有三年 。
不過,現(xiàn)在各政黨普遍支持改變這一制度。
一項(xiàng)法案即將迎來二讀,擬就以下問題舉行全民公投:議會任期是否應(yīng)改為四年,而不是繼續(xù)維持三年?
那么,這項(xiàng)改革有多大可能性通過?政界人士又為何希望改變?以下是目前的情況。
四年任期?

聯(lián)合政府今年早些時候提出了立法,擬將議會任期改為四年,并希望開啟全民公投。
公投將與法律生效后的未來兩屆大選之一同時舉行——最可能的時間是2026年或2029年。
如果公投支持“四年任期制”,那么最終變更將從2031年10月30日起生效。
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為什么改?

新西蘭(以及澳大利亞)實(shí)行三年議會任期,在全球范圍內(nèi)相對罕見。更多國家采用四年或五年。
支持者認(rèn)為,三年太短,政府往往第一年在磨合,第三年忙于競選,中間只有一年的時間真正推行政策。
反對者則擔(dān)心,新西蘭缺乏其他國家常見的對政府權(quán)力的制衡機(jī)制,例如最高法院推翻法律的權(quán)力,或像澳大利亞、美國參議院以及英國上議院那樣的“二院制”。
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有誰支持?

幾乎所有政黨都支持。
優(yōu)先黨領(lǐng)導(dǎo)人 Winston Peters 表示:“選舉開銷巨大,改為四年既能省錢,又能帶來更好的長期結(jié)果。”
行動黨領(lǐng)導(dǎo)人 David Seymour對 部分實(shí)施方式持保留態(tài)度, 尤其是削弱制衡機(jī)制的做法,他更主張應(yīng)建立更強(qiáng)的民主問責(zé)保障制度。
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綠黨基本支持四年任期,也有部分的保留意見。
工黨領(lǐng)導(dǎo)人 Chris Hipkins 也表示支持,他認(rèn)為:“四年任期能讓政府放慢腳步,確保政策落實(shí)得更穩(wěn)妥,而不是為了選舉趕工交差。”
然而,梅西大學(xué)政治學(xué)教授 Richard Shaw 指出,四年任期未必能成真,特別是如果最終交由公投決定的話。
他說:“我們的三年任期在國際上不常見,但同樣少見的還有我們?nèi)狈π姓?quán)力的基本制衡機(jī)制,而這些機(jī)制在幾乎所有實(shí)行較長期限的國家都存在。”
奧塔哥大學(xué)法學(xué)教授 Andrew Geddis 也認(rèn)為,若無其他制度性改動,四年任期可能讓部長們掌握過多權(quán)力。
以前試過嗎?

是的,但兩次都失敗。
1967年,68.1%的選民選擇維持三年任期;
1990年,69%的選民再次否決延長任期。
不過,輿論似乎在改變。
2020年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,61%的受訪者支持四年任期。
今年1月,Horizon Research的一項(xiàng)民調(diào)顯示,40%支持,30%反對,還有30%表示未決定。
接下來怎樣?

目前,相關(guān)法案已完成委員會審議,下一步將進(jìn)入二讀,再由議會辯論、三讀,最終表決是否通過進(jìn)入公投環(huán)節(jié)。
對此, 政府已預(yù)留2500萬紐幣預(yù)算,用于可能與明年大選同時舉行的公投。
但目前,公投是否能進(jìn)行,在哪一年的選舉日進(jìn)行,仍沒有最終定論。
在你看來,你覺得新西蘭幾年搞一次大選最合適?
ref:
https://www.rnz.co.nz/news/political/571904/four-or-three-years-what-you-need-to-know-about-the-push-to-lengthen-parliamentary-terms
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