越南能創造下一個“亞洲四小龍”經濟奇跡嗎？

近年來，越南的經濟表現吸引了全球目光，正以驚人的速度崛起，成為東南亞乃至全球制造業中不可忽視的力量。從低端紡織業到高端電子產品，從農業為主到工業化加速，越南的轉型之路頗具傳奇色彩，但也面臨諸多挑戰。

越南胡志明市

2024年底，在河內中央黨校一場莊重的會議上，越共中央總書記蘇林發表講話，宣布越南進入“新的發展時代”。作為啟動數十年來最具雄心的經濟改革計劃的信號，越南的目標十分明確：在2045年成為高收入國家，復制韓國、新加坡等經濟體的成功路徑，創造下一個“亞洲四小龍”的經濟奇跡。

回顧過去三十多年，越南的經濟成就令人矚目。1990年，越南人平均每年能負擔得起價值約1200美元的商品和服務（按越南當地購買力計算）。而如今，這一數字已飆升至16385美元，增長超過13倍。

與中國類似，越南通過發展制造業、建設基礎設施和培育中等收入群體，使數百萬人擺脫了貧困。高速公路、摩天大樓、現代化工業園區取代了過去的農田和村落，出口導向型經濟模式成效顯著。

然而，越南的低成本出口模式正在顯現疲態。該國面臨人口老齡化、氣候變化等多重挑戰。去年，越南對美貿易順差達到了1235億美元，直接激怒了特朗普，他甚至威脅征收46%的關稅，使得越南不得不重新思考其發展路徑。雖然最終雙方可能以20%的關稅達成妥協，但這一事件暴露出越南出口型繁榮導向經濟模式的脆弱性。

越南胡志明市，一條正在建設中的大橋

越南政府清楚意識到所謂“中等收入陷阱”的風險，即經濟體在達到一定發展水平后，若沒有深刻改革，增長將陷入停滯。為此，越南開始推動一系列經濟結構改革，重點發展高科技產業，如半導體、人工智能和可再生能源，并提供稅收優惠和研究支持。河內、胡志明市和峴港等城市成為這些新興產業的重點發展區域。

基礎設施投資也在加速。越南計劃建設民用核電站和耗資670億美元的南北高速鐵路，這條鐵路將使河內到胡志明市的旅行時間大幅縮短。同時，越南立志成為全球金融中心，計劃在胡志明市和峴港建立兩個特別金融中心，通過簡化法規、稅收優惠和支持金融科技初創企業來吸引外國投資者。

制度層面的改革同樣重要。越南如今正在“重整江山”，合并部委并將63個省市合并為34個，以建立更具人才吸引力的區域中心。這些改革旨在提高效率，為經濟發展創造更有利的環境。

私營企業被賦予引領新經濟增長的重任。2025年5月，越共通過決議，稱私營企業是經濟的“最重要力量”，承諾打破國有和外國公司的壟斷。越南希望培育“國家冠軍”企業，通過市場而非政府選擇來推動創新和全球競爭。政策包括為投資新技術的公司提供更便捷的貸款，為達到創新目標的企業在政府合同中提供優先權，以及幫助尋求海外擴張的公司。

越南工廠，機器人正在焊接汽車車架

然而，改革同樣面臨阻力。越南國內保守派和既得利益者對于改革熱情不高，而氣候變化帶來的威脅又日益緊迫。臺風“摩羯”在去年造成16億美元損失，使越南GDP減少0.15%，并打擊了占全國經濟產出近一半的工廠。世界銀行警告，若不對氣候變化采取強有力行動，越南到2050年可能每年損失12%至14.5%的GDP，到2030年或有100萬人陷入極端貧困。

人口結構的變化也讓越南有陷入“未富先老”危機的可能性。越南的“黃金人口”窗口期，即勞動年齡人口多于受撫養人口的時期，將在2039年左右關閉，勞動力預計在三年后達到峰值。這將降低生產率并增加社會服務壓力，越南不得不采取擴大預防性醫療保健、逐步提高退休年齡和吸引更多女性加入正規勞動力市場來應對這些挑戰。

此外，有關越南“軍隊經商”的問題也一直困擾著越南。2014年的時候，越南軍隊所有企業和公司總收入就達到了137億美元，2015年軍隊控制的企業利潤就達到了140億美元，比越南生產總值的百分之十還要多。其中最重要的是越南軍用電子電信公司Viettel，其產值在2016年就占到了越南經商總收入的60%以上。2017年越南第10屆四中全會就決定要“逐步停止”越南軍隊經商的狀況，但至今仍然尾大不掉。而如今越共總書記蘇林出身于軍警強力部門，他又能有多大的決心和能力去解決這個問題？

越南街頭

無論是從越南的“革新開放”口號模仿中國的“改革開放”，還是如今越南采取的種種措施，都可以看出越南其實在有意無意地模仿中國。但是正如齊白石所說：“學我者生，似我者死。”如果只是一味地模仿，而不根據越南的實際去發展，最終難免走入死胡同，看到別人搞高新技術，就不顧一切地也亦步亦趨，這對越南來說是危險甚至是致命的。

圖片源于網絡

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