消防安全評估，能代替建設工程消防驗收或消防備案嗎？

敲擊鍵盤之前，有個疑問：如標題。

老錢是位干了十幾年消防技術服務的前輩。聊起消防安全評估，說認識的一個朋友叫奧德彪，近期做一個項目的消防工程，反反復復很多次，希望能幫忙到現場開展一下消防安全評估，出具符合要求的消防安全評估，以協助建設單位用于辦理其他相關性質審批手續。

行業的特殊性，只能將意向項目大致的情況描述一下：

鄉鎮原有學校，有一定年代的 磚木結構 單層建筑，屋頂支撐全為木結構，屋頂由原來青瓦改為樹脂瓦或琉璃瓦。產權人多年前向某部門購得，使用方租賃下來后用作公共建筑，因使用性質比較敏感，辦理消防審批手續不符合要求條件，導致下一步行政審批辦理停滯不前。

意向項目所在地為非城市規劃區，土地使用性質情況不明，盡管產權人 以購買方式自動獲取產權身份，無法獲取建設工程消防驗收或備案結論性文件。但 因招商引資項目，受高人指點，建議聘請第三方，也就是消防技術服務機構出具消防安全評估報告，以此代替消防審批手續。

消防安全評估過去一段時間常見功能：

在過去的歷史事件中，為發展地方經濟，有些地方為盤活歷史老舊建筑，出臺或默認無法滿足消防審批條件的前提下，若第三方出具證明建筑或場所符合消防安全及其技術標準、要求，以會議并形成會議紀要的形式，消防技術服務機構出具的消防安全評估結論符合風險等級的報告，是可以充當消防驗收意見或消防備案，以此靈活方式助力營商環境。

老錢說，硬著頭皮接下活，早已不在乎錢多少，在乎的是潛在的機構和從業人員，尤其是執業人員的從業風險。

消防安全評估實際使用功能：

消防安全評估，一般理解是作為社會單位或管轄某一區域的政府或行政主管部門，借用消防技術服務力量，從建筑防火、消防設施以及消防管理和滅火救援力量等影響消防安全的因素，綜合評估后為消防工作的科學、正確開展提供參考、依據。

消防安全評估常用流程：

（ 當然，聘請專家參與，是非必要情況 ）。

消防技術服務機構將各類因素確定一級、二級和三級指標，并以此作為評估單元作為評估依據，最后根據評估過程綜合評定評估對象的風險定級。而風險等級一旦確定，是消防安全評估需求方作為本單位或區域消防安全工作的參考，根據相應指標、因素作出或調整相應的消防安全管理工作措施，確保本單位或區域的消防安全。

到這里，想請教一下經常搞消防安全評估的朋友， 消防安全評估離開原有功能最后受傷會是誰？

老錢礙于面子無法拒絕朋友的再三懇求，根本不是錢的問題，用老錢嘀咕的話來說，這個項目看下來，總感覺給機構和自己的工程師、消防設施操作員埋雷，心理上總有種不踏實的感覺。

常說“撐死膽大的、餓死膽小的”是消防技術服務行業的真實寫照，而事實是膽大也有條件，或底線。老錢從來不是膽小的人，同時卻也是很有原則的人，導致老錢從來不后悔卻也常說起，公司的消防技術服務要是能亂點，早就發大財了，畢竟消防技術服務市場也出現過“洛陽紙貴”“盛況”。