箭在弦上！特朗普欲將美國防部改名戰爭部，對外傳遞什么信號？

美國總統特朗普宣稱可能會將國防部名稱恢復為歷史稱呼“戰爭部”，并聲言不想只顧防守，也想進攻。但美國國防部是根據國會法案命名的，白宮似乎無法通過行政命令更名。更換國防部名稱的努力表明，盡管特朗普一直強調自身在解決全球沖突方面發揮的作用，但同樣也非常崇拜進攻性軍事文化。

美東時間周一（8月25日），特朗普在與韓國總統李在明會晤時宣稱，可能會將美國國防部名稱恢復為歷史舊稱“戰爭部”。他認為“國防”聽起來太過保守，美國當然要防御，但必要的時候也要能進攻。而”戰爭部“這一名稱聽起來更響亮、有力且更合適。特朗普還以第一次和第二次世界大戰為例說，稱呼“戰爭部”的時候，曾有過令人難以置信的勝利歷史。

這并非特朗普首次提及要對美國國防部改名，他今年6月在北約峰會上已稱呼防長赫格塞思為“戰爭部長”，“如果你看看白宮旁邊的老建筑，就能看到它曾經是‘戰爭部長’，后來我們為了政治正確，就叫它國防部長了。”這位總統7月份在“真相社交”（Truth Social）平臺上轉發一篇文章，再次將赫格塞思稱為“戰爭部長”。

事實上，赫格塞思在3月份就考慮過這個想法，希望能更好地反映自己老板的優先事項。當時他在自己的社交賬號上發起投票，邀請網民發表有關國防部更名的想法，選項分別是“國防部”和“戰爭部”。結果有超過20.3萬名網友參與這項投票，其中54.3%的投票者支持使用“戰爭部”這個名稱。

美國首任總統喬治-華盛頓在1789年成立“戰爭部”，負責監督國家的軍事力量。這個名字被沿用了150多年，期間經歷了美西戰爭、南北內戰等，還與美洲原住民進行交戰。尤其是，美國于1917年參加第一次世界大戰，并在1941年珍珠港事件后加入第二次世界大戰。

直到1947年美國總統杜魯門簽署《國家安全法》，將海軍部和戰爭部以及新獨立的空軍合并為一個名為“國家軍事機構”的組織，由一名文職國防部長領導。當時美國是世界唯一的核大國，冷戰才剛剛開始。兩年后美國國會修訂了《國家安全法》，“國家軍事機構”被更名為“國防部”。從那時起，它監督了朝鮮戰爭、越南戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。

有美國軍事史專家解釋，1949年的名稱變更反映了這個部門的職責擴大，包括作戰、外交政策、情報以及最重要的國家安全。但在核時代初期，新名稱也體現了避免戰爭的重點。“這個決定絕對與政治正確無關，它是為了向美國的對手和世界其他國家表明，美國不是要發動戰爭，而是要保衛美國。如果需要戰爭，四大軍種都有。”

目前，美國國防部負責監管六大軍種（陸軍、海軍、空軍、太空軍、海軍陸戰隊、海岸警衛隊）以及國民警衛隊，是最大的美國聯邦政府機構，管轄超過340萬軍人和文職人員。這個部門目前由赫格塞思領導，他一直希望重新定義其職能和運作方式，并經常得到白宮支持。

不過，美國國防部和國防部長是根據國會法案命名的，總統沒有任何法律權力通過行政命令更改這些名稱。當周一（8月25日）晚些時候特朗普在白宮記者會上被問到此事時顯得胸有成竹，“我相信如果我們需要的話，國會也會同意的。”“我不想只顧防守，我們也想進攻。”

美國智庫人員觀點認為，盡管更改部門名稱不會影響其法定權力或組織結構，但這種修辭上的轉變可能會使負責人難以闡釋國防部目前在國土防御任務中的作用。在“戰爭部”的背景下繼續在國內執行國民警衛隊行動、邊境安全任務或支持移民執法，可能會引發與目前國防部架構下不同的政治、認知或法律挑戰。

盡管特朗普的國防部更名計劃尚未實施，但他一直強調自己致力于促成全球沖突的停火和休戰。前不久，這位美國總統吹噓自己已經結束了7場戰爭，這中間包括了以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與阿塞拜疆等之間的沖突。他之所以強調自己在和平談判方面的成績，是因為執著于獲得諾貝爾和平獎。早在第一個任期，特朗普就經常提到自己應該獲頒和平獎，據稱已故日本前首相安倍晉三就曾向諾貝爾委員會提名。進入第二個任期以來，他同樣對這個獎項念念不忘，抱怨沒有因為阻止多場沖突而獲獎。

提名諾貝爾和平獎已成為一些外國領導人討好特朗普的標志。就在這個月，阿塞拜疆總統阿利耶夫提議，他和亞美尼亞總理帕什尼揚共同提名美國總統特朗普角逐2026年諾貝爾和平獎。此前提名特朗普角逐諾貝爾和平獎的國家領導人或政府，包括以色列總理內坦亞胡、巴基斯坦政府，以及柬埔寨首相洪馬內。

現在特朗普有關美國國防部更名的一系列闡述，顯示他雖自詡為和平締造者，但同時又非常崇拜進攻性軍事文化，這顯然有助于迎合不少支持者對強硬外交和軍力展示的期待。但是，國防部更名可能在國會內部出現黨派分歧，支持者可能視之為重振美國軍威，而批評者將斥其為政治噱頭。這也可能被外界解讀為美國在尋求更具攻擊性的安全策略，華盛頓的盟友與對手或據此調整軍事和外交判斷。

特朗普稱將在接下來一周左右正式宣布此事，人們拭目以待。