據環球網報道,此前越南國會剛通過了老街—河內—海防鐵路項目的決議,正線約391公里,支線27.9公里,采用1.435米標準軌,主線目標時速160公里,河內段壓到120公里,部分支線80公里,客貨兩用。投資盤子大概83.7億美元,橋梁占29%,隧道7%,地面64%,規劃指向清晰:從中越邊境的老街連到海防港,邊境—首都—港口一線,典型的國民經濟動脈。中國外交部的口徑也給到了,過去一年,中越多輪溝通,一致同意加快老街—河內—海防的可研,疊加同登—河內、芒街—下龍—海防的規劃推進,河口—老街的連接線也要抓緊。越南媒體對效果算了一筆賬:覆蓋全國約兩成人口,牽動四分之一的GDP和工業園區,物流效率的提升是看得見的紅利。學界也不含糊,中國社科院專家點明了愿景——泛亞鐵路不是紙上談兵,中越連上、中泰再對接,東南亞陸路大通道會越走越順,越南貨物經中國進歐亞,更快也更省。
按理說,這樣的合作氣氛挺難得。可越南副總理陳紅河在河內見中國鐵建企業代表時,話題猛拐——要車同軌不難,但高鐵技術得分享。更具體點,越南的“京滬高鐵”版本,也就是規劃中的南北高鐵,河內到胡志明市,長度超1540公里,指向350公里時速,投資預估670億美元。陳紅河攤出了三個關鍵詞:公共投資也行、PPP也行、私人投資也行,但中國企業想上車,前提是和越南企業合作,還要做技術轉讓。與此同時,蘇林又去和韓國方面聊,把韓國拉進競標池,之前越南本就與日本在城軌上有合作,這下三家圍一桌,越南坐莊,討價還價的姿態相當明顯。
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越南國內鐵路底子大多是老米軌,歷史遺留不說,過去考慮安全防御,也有意和北方鄰居保持軌距差。如今區域互聯的現實擺在眼前,泰國、老撾、柬埔寨都引入標準軌,供應鏈和通道效應逼著越南回頭看標準軌。可軌距跟了,技術是否跟?越南的真實訴求是:要線路、要運力,更要把可持續的產業能力留在國內。能不能靠一條南北高鐵,既把經濟帶跑起來,又把高鐵這門手藝學到手,這才是他們的算盤。問題在于,向中國開這個口子,開得有點大。
核心高鐵技術不該分享。這不是情緒問題,是規則問題。350公里級的高速鐵路,是系統工程,不是單一零件。最硬的那些東西,恰恰是黑盒層的算法與標準:列控系統的安全邏輯與通信協議、網絡控制與牽引制動的參數體系、全壽命周期的運維方法論。這些不是買幾臺設備裝上就會的,都是一茬一茬工程里打磨出來的隱性知識。一旦交出去,復制成本比你想得還低,回收難度比你想得還高。你可以把橋隧工法教會,把供電、通信的集成做標準化,把檢修與運營培訓做到位,但列控核心代碼、關鍵部件的設計與工藝,應該是非轉讓的底線。友好歸友好,產業生存的底牌不能當“投名狀”。
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有人問,那越南要價這么硬,難道就不合作了?我不這么看。越南此番拉中、日韓一起站臺,是典型的籌碼管理。韓國愿意捆綁半導體、智慧城市,還提了40億美元低息貸款,誠意在形式上不差;日本在城軌領域和越南早有合作,但高鐵方案的成本一向“不便宜”。越南通過多方競標,把價格壓下來,把條件抬上去。這套“平衡術”沒問題,問題是能不能把風險也平衡好。670億美元的工程量,越南財政能撐多大口徑,PPP能做到什么樣的收益閉環,客運專線的現金流從哪兒來,這些并沒有公開的硬數據,對資金閉環的把握,決定了項目是“國運工程”還是“燙手山芋”。
中越之間,經濟互動熱絡,南海分歧還在,這就注定了越南對單一依賴的心理防線很高。越南把韓國拉進來,不只是壓價,更是對外展示“多元選項”。但技術是要落地的,熱帶高溫高濕、密林地貌、沿海鹽霧腐蝕,這些環境約束擺在那兒,中方的適配經驗與全生命周期成本優勢,這是桌面上硬的。韓國的高鐵譜系更偏歐系,海外大干線實踐有限,日本的技術強,但造價與服務成本不見得越南財政能消化。市場常識告訴我們,越南最終會在速度、成本、可持續之間做加權,而不是押注“免費拿技術”的空頭支票。
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說回蘇林會韓國這一出。有朋友問,越南是不是要把車拱手給別人?我不這么解讀。越南需要議價空間,也需要給國內輿論一個“沒有被一家承包”的交代。能不能拱手,還是要看誰能在越南的現實條件下,把路修好、把車跑穩、把賬算清。今天的越南,已經把軌距問題想清楚,正走向“車同軌”。接下來這步棋,是把誰的標準放進來。標準,就是影響力。誰的標準進了越南,誰的供應鏈就會扎根,誰的規則就會外溢。這一步,不能靠情懷,得靠硬實力與硬合同。
讓新聞再飛一會兒。南北高鐵在越南落不落地,670億美元的賬本怎么平,越南政治周期帶來多少振幅,這些都待官方確認或進一步披露。我只提醒一件事:越南在走一條不容易的鋼絲,我們也別急著當“送傘的”,更別去當“遞刀的”。把合同寫硬、把技術守穩、把示范做成,等風來,路自然會通。
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