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按:2023年3月的舊文,少量修訂后重發(fā)。
農(nóng)村老人的生活不容易,錢不夠花。
從全國范圍來看,除了4個直轄市,所有農(nóng)民的養(yǎng)老金都在200元以下。
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河南農(nóng)民養(yǎng)老金2023年初每月123塊,2025年6月148塊。醫(yī)保每年要交390塊。我媽從抖音上看到有人說政策是380塊,心疼多交的10塊錢,多次讓我打聽到底該交多少。扣掉醫(yī)保后,一年到手1386元,平均每月115.5元,每天3.8元。吃飯、看病、用電,就這么多錢,活命都難。用醫(yī)保買藥會加價,如果只看小病,買醫(yī)保很可能虧錢。
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2023兩會上,連玉明委員建議統(tǒng)一上調(diào)全國范園內(nèi)農(nóng)民養(yǎng)老金,每月漲100。漲得太少了,杯水車薪。
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合理的養(yǎng)老金應(yīng)該是多少?歐美國家的參考價值不大,因為他們國家的農(nóng)民實際是農(nóng)場主,跟中國的農(nóng)民不一樣。最合適的參考對象是海峽對岸。
2022年,中國城鎮(zhèn)私營單位平均工資是5436元,城鎮(zhèn)非私營單位平均工資是9502元。綜合下來,全國平均工資7469元。農(nóng)民養(yǎng)老金與平均工資的比例是1.7%(128/7469)。
按照臺灣省勞動部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年,全體63個產(chǎn)業(yè)的平均月薪為43570新臺幣,大約折合10090多元人民幣。農(nóng)民養(yǎng)老金與平均工資的比例是17.8%(1800/10090),是大陸的10倍。
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臺灣老農(nóng)津貼從1995年開辦,開辦時每人每月3000新臺幣。2011年建立制度性調(diào)整機制,亦即每4年依物價指數(shù)調(diào)整,有排富條款;2012年1月起調(diào)整為7000新臺幣,而后每4年依CPI增長率提整,2016年7256新臺幣、2020年7550新臺幣,且調(diào)升不調(diào)降。
不管有沒有交過個稅,有沒有交過公糧,沒有任何前提條件,只要是農(nóng)民,按人頭,都有老農(nóng)津貼。
2023年,臺灣總?cè)丝?342萬,農(nóng)業(yè)人口374萬,農(nóng)民占比16%。2022年臺灣糧食自給率為30.7%,即農(nóng)民只供養(yǎng)了30.7%的人口。2021年,按照第七次全國人口普查結(jié)果,大陸鄉(xiāng)村人口占36.11%。大陸糧食自給率100%以上,谷物自給率在95%以上,即農(nóng)民供養(yǎng)了100%的人口。按照供養(yǎng)貢獻來說,臺灣農(nóng)民的供養(yǎng)系數(shù)是1.9(30.7%/16%),大陸農(nóng)民的供養(yǎng)系數(shù)是2.8(100%/36.11%)。大陸農(nóng)民的貢獻是臺灣農(nóng)民貢獻的1.5倍(2.8/1.9),因此退休待遇也應(yīng)該是1.5倍,養(yǎng)老金占平均工資的比例應(yīng)該是26.7%(17.8%*1.5),大陸農(nóng)民的合理養(yǎng)老金平均值應(yīng)該是2061元。
如果將農(nóng)民養(yǎng)老金大幅提高16倍(2061/128),錢從哪些來呢?還可以借鑒臺灣經(jīng)驗。
2017年4月,臺灣進行軍公教年金改革[1],軍公教指軍人、公務(wù)人員、公立學(xué)校教師。具體改革措施有很多,但總體思路很清晰:逐步降低軍公教的退休金,降幅高達一兩萬新臺幣(4500人民幣);提高軍公教工作時的年金繳存比例。多繳多得,少繳少得,不繳的人沒有退休金。這樣以來,就慢慢清除了少繳多得甚至不繳多得的蛀蟲,減輕了財政負擔(dān),能把退休金切實發(fā)到勞動者身上。當局這招贏得了民心。
無論臺毒有多壞,但那只是一小攝人,海峽對岸絕大多數(shù)人是善良踏實的勞動人民,他們的農(nóng)民養(yǎng)老金制度還是有一定的可取之處。
如果將人們交的社保直接發(fā)給自己的父母,交社保的人應(yīng)該會積極很多。
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[1]https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%B9%B4%E9%87%91%E6%94%B9%E9%9D%A9
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