美俄阿拉斯加峰會(huì)前，上演激烈外交博弈，各方如何討價(jià)還價(jià)？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普將會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京，討論烏克蘭可能的停火問題，這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自2021年以來首次舉行會(huì)談，也是普特二人自2019年以來的首次會(huì)晤。但在美國(guó)總統(tǒng)暗示烏克蘭可能要向俄羅斯割讓領(lǐng)土作為和平協(xié)議的一部分后，各方隨即展開了激烈的外交攻防，本次談判能否成功變得撲朔迷離。

美東時(shí)間上周五（8月8日）下午，特朗普在社交平臺(tái)宣布周五（8月15日）將與普京在美國(guó)阿拉斯加州會(huì)晤。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫隨后證實(shí)這一消息，并表示已向特朗普發(fā)出在俄羅斯舉行下一次會(huì)晤的邀請(qǐng)。這將是美俄兩國(guó)時(shí)隔4年多來首場(chǎng)峰會(huì)，上次是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的2021年6月，拜登和普京在瑞士日內(nèi)瓦會(huì)面。

被選為峰會(huì)地點(diǎn)的阿拉斯加，除了是美俄相距最近中間點(diǎn)，還擁有獨(dú)特歷史背景。這里原本屬于俄羅斯領(lǐng)土，1741年由其雇傭的丹麥人白令發(fā)現(xiàn)。1867年美國(guó)以720萬(wàn)美元買入，這在當(dāng)時(shí)被一些人曾譏諷是傻瓜行為，認(rèn)為約152萬(wàn)平方公里的土地是冰凍的無價(jià)值廢地，但后來勘探出石油和天然氣等豐富資源。

這次峰會(huì)的焦點(diǎn)落在美俄會(huì)否迫使烏克蘭割讓領(lǐng)土。特朗普在宣布舉行峰會(huì)當(dāng)天稍早對(duì)外透露，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議內(nèi)容可能涉及土地交換，但他沒有進(jìn)一步披露詳情。眾所周知，特朗普政府長(zhǎng)期以來一直主張，烏克蘭必須放棄土地才能換取和平。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧今年3月曾表示，烏克蘭在任何合理的時(shí)間內(nèi)都很難迫使俄羅斯回到2014年的狀態(tài)。

據(jù)美英媒體援引知情官員透露，普京向訪問莫斯科的美國(guó)特使維特科夫提出，烏克蘭應(yīng)割讓整個(gè)盧甘斯克州和頓涅茨克州，以換取俄方完全停火。但官員們對(duì)扎波羅熱州和赫爾松州的說法存在分歧，有人指普京提議凍結(jié)兩州戰(zhàn)事，也有人稱普京主張兩州暫時(shí)停火，在與烏方就“交換土地”談判時(shí)再行定奪。而烏克蘭東北部哈爾科夫和蘇梅，有官員指俄軍可能撤走。

普京的方案被指將分兩階段落實(shí)，第一步是烏克蘭從頓涅茨克州撤軍和凍結(jié)前線，第二步是俄美領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成和平計(jì)劃，再與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基磋商。除此之外，普京稱烏克蘭可以加入歐盟，但不能加入北約，而且俄方要求限制烏軍規(guī)模，歐美也不能授予遠(yuǎn)程武器。

不過，這些消息并未得到美俄兩國(guó)官方公開證實(shí)。但因?yàn)檫@一方案涉及烏克蘭的重大利益，澤連斯基上周六（8月9日）斷然否認(rèn)允許俄羅斯占領(lǐng)其任何領(lǐng)土的說法，并公開反對(duì)在沒有烏克蘭參與的情況下促進(jìn)和平談判的想法。他在視頻講話中表示：“任何針對(duì)我們的決定，任何不考慮烏克蘭的決定，同時(shí)也是違背和平的決定。它們不會(huì)帶來任何結(jié)果。”

目前澤連斯基并未被列入本次峰會(huì)的參與者名單，有美媒透露華盛頓正在考慮邀請(qǐng)澤連斯基參加美俄總統(tǒng)在阿拉斯加的會(huì)晤。但白宮官員周六（8月9日）表示，特朗普對(duì)在阿拉斯加與俄烏領(lǐng)導(dǎo)人舉行三方峰會(huì)持開放態(tài)度，但目前將按普京的要求，先行安排美俄雙邊會(huì)晤。

與此同時(shí)，歐洲人擔(dān)心美俄繞過自己達(dá)成協(xié)議，然后試圖將其強(qiáng)加于烏克蘭，他們一直將俄羅斯視為主要戰(zhàn)略威脅。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谂c烏、德、英三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話后在社交平臺(tái)發(fā)帖稱，烏克蘭的未來不能沒有烏克蘭人民的參與，他們?nèi)甓鄟硪恢痹跒樽约旱淖杂珊桶踩鴬^斗。歐洲人也必然會(huì)參與到解決方案中來，因?yàn)樗麄冏陨淼陌踩艿酵{。

歐洲希望確保在美俄舉行峰會(huì)之前，華盛頓能夠聽取他們的意見。上周六（8月9日），美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在英國(guó)外交大臣拉米的官邸舉行了會(huì)議，歐洲官員在試圖獲得美俄方案一手材料的同時(shí)闡述了他們的主要條件：烏克蘭必須參與談判；在采取其他步驟之前必須先達(dá)成停火；如果烏克蘭作出領(lǐng)土讓步，俄羅斯也必須讓出其當(dāng)前占領(lǐng)的領(lǐng)土。

隨后，英法德等6個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)需要繼續(xù)向莫斯科施壓并保護(hù)烏克蘭和歐洲的安全利益。這些國(guó)家表示，只有在停火或減少敵對(duì)行動(dòng)的背景下才能進(jìn)行有意義的談判，“烏克蘭的和平道路不能在沒有烏克蘭的情況下決定”。他們強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)持“國(guó)際邊界不得以武力改變”的原則，并指“當(dāng)前的接觸線應(yīng)作為談判的起點(diǎn)”。澤連斯基表示基輔“重視并全力支持”這份聯(lián)合聲明。

與此同時(shí)，克里姆林宮這幾天進(jìn)行了密集的電話外交。這表明普京希望在重大外交步驟前，旨在讓外界了解俄美近期溝通進(jìn)展，為峰會(huì)預(yù)熱并爭(zhēng)取理解和支持。這也體現(xiàn)莫斯科對(duì)談判成敗及后續(xù)地緣政治走向的未雨綢繆，這既可防止會(huì)談中出現(xiàn)意外分歧帶來的外交摩擦，也能使他們?cè)诙砻肋_(dá)成協(xié)議時(shí)做好心理預(yù)期并提供必要政治緩沖。

縱觀上述，在美俄阿拉斯加峰會(huì)前，各方正在進(jìn)行一場(chǎng)激烈的外交博弈。無論是俄羅斯還是烏克蘭，都在堅(jiān)守各自的要求，這毫無疑問將考驗(yàn)華盛頓的外交智慧。萬(wàn)斯上周日（8月10日）受訪時(shí)坦言，俄羅斯和烏克蘭通過談判達(dá)成的和解不太可能讓任何一方滿意，任何和平協(xié)議都可能讓莫斯科和基輔“不滿意”，而美國(guó)的目標(biāo)是達(dá)成兩國(guó)都能接受的解決方案。

特朗普曾誓言要結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，在他的一系列操作下俄烏已經(jīng)舉行了三輪談判，但一直無法在停火問題上取得進(jìn)展。這位美國(guó)總統(tǒng)原本以對(duì)俄制裁等作為要挾，逼迫莫斯科在8月8日或之前達(dá)成停火，但他在當(dāng)天又宣布了與普京舉行峰會(huì)。

這次峰會(huì)究竟能否取得成功撲朔迷離，雖然一些觀察家對(duì)其持負(fù)面態(tài)度，但至少是一次阻止戰(zhàn)爭(zhēng)或多或少的嘗試吧。