探索超大城市街區治理新模式 續寫“六尺巷”新時代答卷

——深圳市福田區華強北街道積極探索黨建引領基層治理新路徑

▲華強北街道瑋鵬花園秉持“讓他三尺又何妨”治理理念，打造民主氛圍好、鄰里關系好、環境提升好、小區活力好的“四好”活力小區。

習近平總書記強調，六尺巷承載著中國古人的歷史智慧，要弘揚好中華民族傳統美德，相互禮讓、以和為貴，解決好民生問題，化解好社會矛盾，使我們的社會更加和諧。在深圳市福田區華強北街道瑋鵬花園，也有一條現代“六尺巷”。近年來，瑋鵬花園傳承古訓智慧，借助黨建引領，成功破解小區治理中的諸多難題，激活內生動力，彰顯精神文明與物質文明雙繁榮的“活力”內涵。

建強組織體系，筑牢小區治理“橋頭堡”

城市小區治理要提質增效，黨組織引領在前、黨建工作全域覆蓋是根本保障。華強北街道縱深推進“支部建在小區上”，為現代“六尺巷”夯實組織基礎。一是抓組織建設。成立瑋鵬花園黨總支，納管兩小區支部，打破內部隔閡、實現理念互納，推動書記與業委會主任一肩挑，支委業委交叉任職達40%。二是抓頭雁領航。發揮“頭雁帶頭、黨員垂范”作用，發動60余名黨員亮身份、作表率，協助破解兩小區管理權責等難題，以“一期多出資、三期讓渡紅線”實現圍合管理，成為現代“六尺巷”協商典范。三是抓規范建設。以居民議事“四步法”暢通議事和糾紛調解渠道，落實治理事項黨組織前置把關。建立倆鄰敘事亭，黨總支召集業委會、居民小組聯合議事92次，邀請“兩代表一委員”參與12次，解決非機動車亂停放、樓道改造等訴求210項，群眾投訴量同比下降35%，滿意度升至85%，議事效率提高六成。

靶向破解難題，激活小區治理“新動能”

瑋鵬花園以民生為導向，讓治理紅利直抵民心。一是空間煥新提能級。盤活近5000平方米公共空間，利用率達87%，建成鄰里中心等8大類場所及21個居民互動場所，提高居住舒適度。二是數字賦能拓服務。依托“粵治美”搭建“數字會場”與“線上黨群服務中心”，提供十大功能服務，化解糾紛1530起，服務超1.2萬人次。三是文化聚力優品質。以“我的小區我作主”深化“六尺巷”協商文化，培育4個興趣小組和7個社團，吸引1800余人次參與。2024年全年開展乒乓球聯賽、核基地研學等活動150場，以文化浸潤凝聚鄰里共識，居民精神文化生活滿意度顯著提升。

凝聚多方力量，畫好小區治理“同心圓”

共建共治共享是社會治理的內在要求和重要著力點。瑋鵬花園緊扣“百千萬工程”，以“一強四好一滿意”繪就共治圖景。一是健全機制促和諧。創新“聽、辨、勸、借、讓、和”和事六步法、“活力三約八指引”等七大機制，邀請黨總支書記、層長等擔任“和事佬”，傳承“讓他三尺又何妨”的協商智慧，實現小區事務一管到底，就地化解矛盾超200起。二是達人參與聚合力。吸納法律、金融等領域60余名“小區達人”組建智囊團。“層長制”以9種“裝修方案自助餐”實現上百層近千戶樓道呈現差異化、個性化、多樣化全量換新。織密多元自治網絡，7支志愿服務隊開展便民服務5.3萬人次，輻射受益群眾15.7萬人，愛心志愿服務積分超市激活居民自治內驅力。三是聯動共治結碩果。聯動區住建局完成96個樓層開窗、協調央企場地解決非機動車停放難題，運用“百千萬工程”引資超500萬元，實現“小區事大家管、大家籌、大家享”。

“小小社區，和之大道。”當前，華強北街道以黨建為引領，不斷探索超大城市街區治理新模式，將瑋鵬花園的“六尺巷”經驗上升為區域治理的“方法論”，把在實踐中積累的治理智慧延伸至轄區發展全局，為企業發展營造穩定有序的治理環境，持續激活基層治理與產業發展的協同動能，全力培育新質生產力，為“灣區紅樹林式”創新創業生態厚植沃土，助力“新質生產力策源第一街”建設行穩致遠。

（來源：中國改革報 作者 莊志斌 劉佳寧）