面對特朗普關稅霸凌，中國“聯歐制美”是否可行？

2025年7月24號，歐盟三巨頭，歐洲理事會主席科斯塔，歐盟委員會主席馮德萊恩，和歐洲外交與安全政策高級代表卡拉斯，一起來到北京與中國領導人舉行第25次中歐領導人峰會，峰會正值中歐建交50周年，本來應該大肆慶祝，但是縱觀峰會的全程，談不上有什么慶祝的氛圍。

會前輿論就不看好，會談中雙方是各說各話，沒啥共識，雙方最終達成的，僅僅是一個應對氣候變化的聯合聲明，可以說是聊勝于無。

自特朗普2025年1月再次上臺以來，美國政府大打關稅戰，對各國進行霸凌，中歐雙方都是受害者，為了共同應對美國的脅迫，抱團取暖，冰釋前嫌，原本對雙方更為有利，中國也有聯歐制美的想法，但現實是，雙方如今的關系卻越來越緊張和疏離，歐洲并未明顯向中國靠攏，甚至已經將中國看作是對抗陣營中的一員了。

造成這種狀況主要有兩個方面的原因，一是經濟利益上的沖突，二是俄烏戰爭問題上的立場沖突。

從經濟上看，中國目前是歐盟第一大進口來源地和第三大出口市場，占歐盟進口額的21.3%和出口額的8.3%。

2024年，中國對歐盟有3058億歐元的貿易順差，這個數字在過去9年中增長了一倍，在巨額貿易順差的背后，是中國產能過剩，對歐洲產業鏈形成的沖擊，尤其是近年來，中國產的電動汽車和光伏產品的大量涌入，這就與中國在對外關系中經常強調的“雙贏”相去甚遠。

在歐洲看來，中國產品的低價格是官方補貼造成的，對歐洲構成了不公平競爭，自2024年底開始，歐盟對中國電動車加征關稅，過去一年，歐盟已經向中國啟動了25個貿易調查，馮德萊恩警告說，“中歐愈加深合作，不平衡就愈深，如今已經到了一個轉折點，如果中國不對歐盟更進一步開放市場，歐盟很難再繼續維持如今對中國的開放程度”。

除了貿易不平衡之外，中國市場對歐盟的吸引力也在下降，2024年9月11號，中國歐盟商會發布了《歐盟企業在中國建議書2024/2025》，中間提到大概2/3的中國歐盟商會會員企業稱，其在華利潤率僅僅能夠持平甚至低于全球平均水平，512個受訪成員企業當中，44%對業務前景持悲觀態度，這一比例超過了以往，企業的憂慮包括中國經濟復蘇乏力，市場準入困難中國國內消費疲弱，官方一再以國家安全的名義，推出不透明的法律等等。

再從更廣闊的背景來看，由于第四次工業革命在全球范圍遲遲沒有取得突破，全球經濟整體上陷入低迷，大家的日子都不好過，在這種情況下，中國大量出口廉價產品，無論對歐盟還是對世界其他地方，都差不多成了“不可承受之重”，所以這幾年，對中國商品加征高額關稅的，已經不僅僅是歐盟美國這些意識形態不同的國家和地區，也包括沙特、俄羅斯、巴西、土耳其等此前一直比較友好的國家。

另外，汽車產業是歐盟的傳統優勢產業，現在中國大量生產和出口電動汽車，嚴重削弱了歐盟的優勢，歐盟因此反彈強烈。

再就是俄烏戰爭問題，俄烏戰爭爆發以來，中國一再強調保持中立，只是和俄羅斯做生意，向其出口民用產品，沒有支持俄羅斯的戰爭行為，但是歐盟內部普遍認為，中國沒有譴責俄羅斯的侵略行為，也沒有對其實施制裁，更像是對俄羅斯戰爭行為的默許，中國大量采購俄羅斯的能源，實際上支持了俄羅斯的戰爭經濟。

過去幾年，陸續到中國訪問的歐盟高層，每次都會提到，中國在俄烏戰爭問題上的立場，并且一次比一次更明確的表示，中歐之間關系改善的前提，是中國要明確譴責俄羅斯的行為，并停止中俄貿易。

馮德萊恩這次在北京就表示，“中俄關系如今是歐中關系的決定性因素，希望中國能夠使用其影響力，促使俄羅斯接受停火，坐上談判桌，開始和談，結束流血”。

但是中國可能擔心俄羅斯一旦戰敗，美國目前施加給俄羅斯的壓力，全部會轉移到中國身上，因此很難與俄羅斯完全切割開來。

在意識形態方面，中國和歐盟之間一直是有分歧的，但是雙方在過去總能找到妥協點，這次的特殊之處在于，俄烏戰爭對歐盟來說，是生死攸關的事情，無法妥協，歷史經驗包括1938年的《慕尼黑協定》，2015年的《明斯克協議》都已經證明了，俄羅斯的領土野心，不是靠犧牲烏克蘭就能得到滿足的，綏靖只會助長其野心，引發其對新領土的覬覦。

所以，歐盟在經歷了戰爭初期的猶豫、徘徊之后，目前已經達成了全面抗擊俄羅斯的普遍共識，就像中國不能接受俄羅斯戰敗一樣，歐盟也肯定無法接受烏克蘭的失敗。

在中歐建交50周年之際，中國官方媒體將中歐關系評價為“互利共贏”，但是德國的《南德意志報》就認為，“中歐關系已經到了前所未有的糟糕程度”，并認為對付中國，歐盟擁有足夠的施壓手段，不應該一味對中國委曲求全。

媒體的說法可能有偏激之處，但是對中國來說，處理中歐關系的挑戰確實不小，畢竟，美國和歐盟是安全和價值觀上的伙伴，在經濟問題上吵得再厲害，歐盟在政治安全問題上也必定會向美國靠攏，而不可能選擇中國，在中國市場吸引力下降，中歐在貿易上競爭加劇的情況下，自然是更甚。

中國經濟上需要歐盟，政治上價值觀上卻將其視為對手，這兩者很難調和起來。

趙靈敏老師對最新和突發國際問題的評論，

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