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| 原創(chuàng)作者/編輯: 哲南卡
| 分類: 哲叔聊國際風(fēng)云
來的快,去的也快。
7月28日,柬埔寨洪瑪奈首相與泰國代理總理普坦舉行會談,同意從當(dāng)晚24點起“立刻且無條件”停火,結(jié)束兩國邊境沖突。
這場持續(xù)5天、造成上百人傷亡、26萬人被迫離開家鄉(xiāng)的沖突,在吉隆坡的閃光燈下暫告段落。
戰(zhàn)事結(jié)束后,地緣格局變得更加清晰,我們用經(jīng)濟(jì)紐帶和戰(zhàn)略耐心構(gòu)建起的柔性網(wǎng)絡(luò),正在成為東南亞地區(qū)穩(wěn)定的真正支柱。
01
這次的邊境沖突,既有領(lǐng)土爭端,也有美國挑事,更有各自的利益算計,是泰國和柬埔寨這對老冤家的積怨爆發(fā)。
跟世界上大多數(shù)邊境沖突一樣,泰柬沖突的禍根仍是西方的殖民侵略。
泰國古代叫暹羅,是中南半島上的大國,歷史上柬埔寨(以前叫高棉)還有老撾(以前叫寮國)那時候都是它的屬地。
到了十九世紀(jì),西方列強(qiáng)滿世界殖民,暹羅也沒能幸免。
泰國西邊的領(lǐng)土割讓給了英國,東邊的領(lǐng)土(主要是老撾和柬埔寨)割讓給了法國。
東部有個地方叫做柏威夏寺,1904年法國把它劃給了泰國,過了3年又重新劃回了柬埔寨,從而埋下了領(lǐng)土爭端的禍根。
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柏威夏寺
1962年,國際法庭也判定柏威夏寺屬于柬埔寨,但實際控制權(quán)一直在泰國人手里。
泰國雖然實控,但柬埔寨把這個地方當(dāng)作自己國家的標(biāo)志,還把柏威夏寺印到錢幣上。
兩國在這個地方?jīng)]少折騰,多次發(fā)生沖突,但都是小打小鬧,局勢總體還算可控。
東南亞是中美博弈的棋盤,美國怎么會讓這里風(fēng)平浪靜?
沒有矛盾也要想辦法搞點矛盾,有矛盾更是要火上澆油
2025年,美國地質(zhì)局一份《東南亞礦產(chǎn)資源報告》讓矛盾迅速升級。
報告宣稱柏威夏寺地區(qū)有大量稀土礦,富含新能源產(chǎn)業(yè)命脈的“鏑、鋱”等元素,而且估值超過6000億美元。
美國還借著《美柬貿(mào)易與投資框架協(xié)議》,給柬埔寨開空頭支票,說愿意出錢出技術(shù)、降低關(guān)稅,換取稀土開發(fā)的權(quán)益。
不管美國的數(shù)據(jù)是真是假,這下麻煩大了。
柏威夏寺這地方有礦還老值錢了,挺窮的柬埔寨把這個稀土礦視同經(jīng)濟(jì)翻身的機(jī)會,而實控這個地方的泰國又怎么可能讓“肥肉”旁落?
于是,古老的寺院的紛爭,一下子變成了資源的死斗。
而電詐團(tuán)伙轉(zhuǎn)移到柬埔寨后打造的黑金產(chǎn)業(yè)鏈,讓矛盾更加激化。
自從我們出手打掉緬北電詐以后,這些電詐產(chǎn)業(yè)很大一部分就去了柬埔寨。
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柬埔寨電詐園區(qū)
在洪森家族的庇護(hù)下,柬埔寨很多邊境城鎮(zhèn)(如波貝),以賭場作為核心,把東盟地區(qū)的非法產(chǎn)業(yè)全部承接過來,形成了賭場經(jīng)營、電信詐騙和洗錢活動一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,瘋狂吸金。
這就讓泰國相當(dāng)不爽了。
因為海外賭客入境,電詐人員流動,往往都是以泰國為中轉(zhuǎn)站的。
柬埔寨躲在泰國的背后,瘋狂撈錢,而泰國卻背上電詐中轉(zhuǎn)站的黑鍋,旅游收入暴跌。
還有很多泰國人也偷渡去柬埔寨賭錢或打工,嚴(yán)重擾亂泰國邊境的治安,犯罪率飆升。
于是,泰國總理佩通坦打出狠牌——與其讓柬埔寨在背后狂撈錢,不如泰國自己搞,于是也推動“賭場合法化”。
一來泰國可以集中管理賭場,不至于像柬埔寨那樣失控,還可能打造出泰國版的“澳門”。
反正現(xiàn)在泰國黃毒已經(jīng)合法化了,不差再加一個賭。
二來這些錢也能拉動泰國經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè)。
問題是泰國賭場合法化,相當(dāng)于釜底抽薪,直接威脅柬埔寨賭場80%的客源,斷送了柬埔寨每年幾百億的大生意啊。
對此柬埔寨相當(dāng)火大,與泰國的領(lǐng)土爭端搞的沒法挖礦,現(xiàn)在又要被搶賭場生意,這屬于斷人財路,如殺人父母,如何能忍?
于是我們看到,原本關(guān)系一直挺好的柬埔寨洪森(前首相)家族與泰國的他信(前總理)家族,徹底決裂了。
今年5月,雙方在邊境地區(qū)擦槍走火之后,為了給沖突降溫,泰國總理佩通坦(他信的小女兒)私下給洪森打了電話,一口一個叔叫著,甚至罵泰國軍方是瘋子。
不料,洪森做局制造了“錄音門”,把佩通坦的電話錄音給曝光了,佩通坦被迫停職,泰國“賭場合法化”議案隨后擱淺。
佩通坦所在的他信家族怎么可能善罷甘休?
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佩通坦
于是,佩通坦直奔軍營向軍方當(dāng)面道歉和解,并火速推動增加國防預(yù)算討好軍方。
沒過多久,佩通坦跟軍方和解,停職兩天之后她就改任文化部長留在內(nèi)閣里,恢復(fù)總理職位也就是個時間問題。
緊接著泰國對柬埔寨發(fā)起了經(jīng)濟(jì)絞殺,切斷柬埔寨邊境電力與網(wǎng)絡(luò)。
柬埔寨邊境長期依靠泰國的電力和網(wǎng)絡(luò),一大批像波貝這樣的賭城立即就癱瘓了。
但泰國的反擊,這才剛開始。
很快,泰國出兵越過邊境,對柬軍發(fā)起進(jìn)攻。
為此,泰國還緊急疏散了十多萬邊民,F(xiàn)16起飛,VT4主戰(zhàn)坦克也做好了準(zhǔn)備。
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泰國軍隊
而柬埔寨也調(diào)集軍隊,嚴(yán)陣以待。
沖突迅速升級,一時間山雨欲來風(fēng)滿樓。
表面上看,這件事對我們很不利。
實際上并非如此。
因為交戰(zhàn)雙方,還有我們都心知肚明,這場戰(zhàn)爭是無法持續(xù)的。
雖然泰國經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對較大,但完全沒有做好全面戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。
如果沖突一直持續(xù),發(fā)展成兩國之間的全面戰(zhàn)爭,有誰能賭戰(zhàn)火不會蔓延到曼谷?
泰國可是個旅游國家,你這一打仗,還有多少人敢來旅游?
實力更弱的柬埔寨更打不起持久戰(zhàn)。
要知道柬埔寨的電力和網(wǎng)絡(luò),很大程度靠泰國提供。
泰國斷電、斷網(wǎng)后,再對柬埔寨發(fā)起一場持久的邊境戰(zhàn)爭,可以直接可以拖垮柬埔寨經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在正是洪森父子權(quán)力交接之際,柬埔寨最需要穩(wěn)定。
柬埔寨才是最怕打下去的一方。
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洪森
既然如此,我們并不急著調(diào)停。
這實際上是大國博弈的棋局,美國挑起稀土爭端,我們以靜制動。
更何況柬埔寨最近跟美國走得有點近,讓泰國敲打一下也不是壞事。
有的時候,只有陷入困境,小弟才會想起大哥的好。
你看,這沖突起來后,柬埔寨就開始大力清剿電詐了,一周以前都不是這態(tài)度。
泰國也叫停了賭場合法化。
有我們坐鎮(zhèn),東南亞大仗是打不起來的。
但偶爾有點小沖突,才能凸顯和平的珍貴,才能讓某些國家懂得背靠大樹的意義。
02
既然打不下去,那就談吧。
7月28日,吉隆坡談判桌上,泰國代理總理普坦與柬埔寨首相洪瑪奈,在馬來西亞總理安華主持下舉行了和談。
普坦與洪瑪奈二人好像“答辯考生”一樣相對而坐,但分別坐在安華身旁的中美兩國代表,才是背后博弈的真正主角。
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吉隆坡和談
談判進(jìn)行得很順利,兩國都同意,從7月28日24點整,也就是7月29日零點起,實施無條件停火。
中方代表僅以駐馬大使歐陽玉靖“列席”的身份低調(diào)現(xiàn)身,既沒有登上主席臺,也沒有簽署文件,做到了真正的“事了拂衣去,深藏功與名”。
實際上,真正的調(diào)停早已在幕后完成。
沖突爆發(fā)第二天,柬埔寨首相就通過專線向北京報告情況,請求我們介入。
我們采用了“雙軌策略”,公開支持馬來西亞以東盟輪值主席國的身份主導(dǎo)調(diào)解,私下則通過外交途徑同時給曼谷和金邊施加壓力。
這種“借臺唱戲”的策略,既避免刺激泰國對“外部干預(yù)”的敏感神經(jīng),又讓金邊清晰感知到北京的紅線。
特朗普看到這種情況,也想下場撈好處,于是趕緊給兩邊打電話。
與我們的柔中有剛完全不同,美國的介入充滿了火藥味。
特朗普的“交易式外交”簡單直接,宣布如果沖突持續(xù)的話,8月1日起對泰柬輸美商品加征36%關(guān)稅。
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特朗普
隨后,白宮更迫不及待宣稱:“停火是特朗普一手促成”,甚至提議給特朗普頒發(fā)諾貝爾獎。
但現(xiàn)實很打臉:特朗普剛說“停火成功”才三小時,邊境又有炮火劃破夜空。
面對中美的行動,東盟的態(tài)度,從和談細(xì)節(jié)可見一斑。
停火儀式的現(xiàn)場,背景懸掛的四面對稱旗幟分別是柬埔寨、馬來西亞、泰國國旗與東盟盟旗,美國國旗只是以“迷你版”插在副桌上。
由此可見,美國絕不是這次和談的主角。
更具象征意義的是聯(lián)合聲明和兩國致謝的微妙差異。
聯(lián)合聲明把所有調(diào)解功勞都算在馬來西亞頭上,對美國所謂的“主導(dǎo)角色”提都沒提。
洪瑪奈在握手的時候還特意強(qiáng)調(diào):“高度贊賞中國的建設(shè)性參與”。
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洪瑪奈
而泰方雖然沒有當(dāng)場發(fā)言,但其外交部在事后聲明中明確將我們列入“積極推動停火”的感謝名單。
這種反差也印證了我們“柔性威懾”的有效性。
我們是兩國最大的貿(mào)易伙伴和核心基建投資者,經(jīng)濟(jì)命脈的綁定,遠(yuǎn)比關(guān)稅更能影響決策者的想法。
這次調(diào)停的深層邏輯,是我們對東南亞棋局的精準(zhǔn)落子。
如果泰柬沖突升級,可能會影響我們推進(jìn)的“南海行為準(zhǔn)則”,分散亞太的外交資源。
這次的成功調(diào)解,既驗證了我們在東南亞的“安全穩(wěn)定基石”的角色,也給往后解決核心利益問題積攢了政治資本。
硝煙散去,馬來西亞拿到了面子,美國刷足了存在感,而我們收獲的,是洪瑪奈公開致謝時那句“建設(shè)性參與”背后的區(qū)域信任,和泰國外交部聲明中“不可或缺方”的隱形王冠。
大國博弈的勝負(fù),從來都不取決于誰在談判桌上聲音最大,而在于誰能讓對手在離場后依然敬畏規(guī)則的無聲力量。
泰柬戰(zhàn)火照見的未來已經(jīng)非常清晰:東南亞的和平密碼,終將握在我們手中。
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