長安汽車升級央企，朱華榮任黨委書記，阿維塔、凱程整合多方資源

2025年7月29日，中國汽車產業格局的又一次重大變革發生了。注冊資本高達200億元的中國長安汽車集團有限公司正式掛牌成立，成為第一家落地重慶的央企，并與一汽、東風共同構建了中國汽車央企“三巨頭”體系。相信很多人都分不清央企和地方國企有什么本質上的區別，我在此給大家粗略解釋一下。

央企車企和地方國企車企雖然都屬國有性質，但在所有權歸屬、核心目標、資源稟賦等方面存在顯著差異，而這些差異深刻影響著運營和發展軌跡。

央企的所有權屬于國務院

所有權歸屬方面，央企的所有權屬于國務院，由國務院國有資產監督管理委員會（國資委）直接代表國家履行出資人職責，進行監督管理；管理層級接受國資委的直接領導和考核；企業主要負責人的任命通常由中央（國資委、中組部）決定。

就比如今天，國務院國資委發布《3戶中央企業10名領導人員職務調整》，根據公告信息，朱華榮任中國長安汽車集團有限公司黨委書記、董事長，趙非任黨委副書記、董事，提名為總經理人選，譚本宏任黨委副書記、董事。

地方國企的所有權屬于省、市、自治區等地方政府，由省國資委、市國資委代表地方政府履行出資人職責；管理層級接受地方國資委的領導和考核；企業主要負責人的任命通常由地方黨委和政府決定。

央企的目標是服務國家戰略

核心目標方面，央企的首要目標是服務國家戰略全局，包括引領國家汽車工業發展（如掌握核心關鍵技術，提升中國汽車產業的國際競爭力）、保障國家經濟安全與產業安全（如在關鍵領域保持自主可控）、落實國家重大政策（如新能源汽車推廣、產業鏈供應鏈安全穩定、國際化戰略）。

就在前天，阿維塔科技宣布阿維塔數智工廠正式掛牌，其總裁陳卓表示：“隨著新央企的成立，阿維塔所獲得的支持將更強勁有力。”據悉，該工廠原為長安汽車數智工廠，生產長安啟源E06、深藍S06、阿維塔07三款車型，本次更名意味著此工廠今后專屬于阿維塔科技。此舉印證了長安汽車的戰略化目標——大力推動阿維塔站穩高端市場，將阿維塔打造成全球新豪華智能電動汽車領導品牌。

地方國企的首要目標是服務地方經濟社會發展，包括拉動地方經濟（如創造GDP、稅收、就業崗位，成為地方經濟的支柱企業）、促進地方產業升級與集群發展（如帶動上下游產業鏈的聚集和發展）、落實地方發展規劃、提升地方形象與影響力、實現國有資產保值增值等。

央企更容易得到部委支持

資源稟賦方面，央企更容易獲得國家級重大科研項目、專項資金、政策試點、關鍵資源配置；憑借國家信用背書，通常擁有更高的信用評級，融資渠道更廣、成本更低；在跨省、跨國業務拓展、資源整合中，更容易得到中央部委的支持和協調。

舉個例子，在央企身份加持下，作為長安汽車集團唯一商用車業務戰略承載者的長安凱程就可以進一步整合多方優勢資源，復用乘用車技術資源，加快突破和掌握“無人物流智駕技術、車輛調度運營平臺”兩大核心技術，推動長安凱程從單一車輛銷售向“智能硬件交付+數據服務增值”升級，搶占未來物流發展趨勢先機。

相比之下，地方國企則能獲得地方政府在土地、稅收、補貼、采購、基礎設施配套、人才政策等方面強有力且直接的支持，獲取國家級戰略資源相對難一些，融資能力受地方財政實力和企業自身資質影響較大。

央企是“國家隊”，核心是代表國家意志，服務國家戰略，擁有國家層面的資源、信用背書和跨區域協調能力，目標是成為具有全球競爭力的產業巨頭，引領中國汽車工業發展。地方國企是“地方隊”，核心是服務地方經濟，成為地方支柱，擁有地方政府在屬地范圍內強有力、直接的支持，決策相對靈活（本地事務），深耕區域市場，目標是促進地方經濟發展和產業繁榮。

一句話總結就是——央企看全國、謀全球、扛大旗；地方國企守一方、促經濟、靠地方；兩者在中國汽車產業版圖中扮演著不同但都至關重要的角色，共同構成了中國汽車工業的國有主力軍。