日本政壇巨變：執(zhí)政聯(lián)盟國(guó)會(huì)兩院皆失守，首相石破茂何去何從？

日本執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)參議院選舉后失去多數(shù)席位，這是繼去年失去眾議院多數(shù)席位后再次遭受打擊。這一結(jié)果給陷入困境的首相石破茂帶來(lái)更大壓力，但他已誓言將繼續(xù)留任。目前自民黨內(nèi)部已出現(xiàn)追究責(zé)任的論調(diào)，選舉新總裁的劇本是否再次上演有待觀察。而提出“日本人優(yōu)先”的邊緣極右翼政黨參政黨，成為本屆參議院選舉的最大贏家之一，這個(gè)現(xiàn)象成為影響日本政治風(fēng)向的一大焦點(diǎn)。

來(lái)源：共同社

日本參議院選舉周日（7月20日）投票，計(jì)票結(jié)果顯示執(zhí)政聯(lián)盟自民黨和公明黨大敗，議席數(shù)從改選66席大幅縮水，包括非改選75席在內(nèi)，無(wú)法維持參院過(guò)半數(shù)（125席）已成定局。此次選舉圍繞共計(jì)125席展開(kāi)爭(zhēng)奪，除了改選124席之外，還有東京選區(qū)非改選1席的補(bǔ)選。日本參議院共設(shè)248個(gè)議席，議員任期為六年，每三年改選一半。

這是日本執(zhí)政聯(lián)盟繼去年失去眾議院多數(shù)席位后，在參議院選舉中也失去多數(shù)。這也是自民黨自1955年成立以來(lái)，首次在國(guó)會(huì)眾參兩院都未能取得過(guò)半數(shù)席位。在2024年10月舉行的眾議院選舉中執(zhí)政聯(lián)盟共獲得215席，未能超過(guò)眾議院465個(gè)議席的一半（233席）。

現(xiàn)年68歲的日本首相石破茂，在第五次參選自民黨黨魁后于去年9月成功上位，隨即宣布解散國(guó)會(huì)、提前大選。但去年眾議院的選舉結(jié)果表明，他的政治豪賭未見(jiàn)成效，自民黨和公明黨如今在國(guó)會(huì)立法上頻頻受阻，必須依賴與在野黨合作。

實(shí)際上，在石破茂參選自民黨黨魁前，該黨因政治獻(xiàn)金丑聞不斷發(fā)酵，已導(dǎo)致前首相岸田文雄黯然下臺(tái)。但他上臺(tái)后未能有效解決這一問(wèn)題，再加上米價(jià)高漲等通貨膨脹課題，導(dǎo)致內(nèi)閣支持率一降再降。根據(jù)日本放送協(xié)會(huì)（NHK）上周發(fā)布的民調(diào)，自民黨支持率降至24%，下跌至2012年重新執(zhí)政以來(lái)的最低點(diǎn)，彼時(shí)就已看出執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中可能面臨的困境。

除了內(nèi)憂，還有外患。目前日美尚未達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)擬于8月起對(duì)日本征收25%關(guān)稅，也對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟構(gòu)成壓力。盡管石破茂曾于2月率先會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普，并七次派特使赴美磋商，但始終未能達(dá)成協(xié)議。此前特朗普指責(zé)日本“拒絕開(kāi)放市場(chǎng)”，令協(xié)議前景再度蒙上陰影，而石破茂則回應(yīng)稱日本不會(huì)輕易妥協(xié)。

本次選舉后石破茂政府施政將變得更加艱難。但這位首相在接受媒體采訪時(shí)已經(jīng)表明，他有意繼續(xù)擔(dān)任首相。“作為議會(huì)最大黨，我們必須充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任。我希望充分意識(shí)到自己有責(zé)任妥善解決國(guó)家面臨的問(wèn)題。”石破茂定于周一（7月21日）舉行新聞發(fā)布會(huì)。

與眾議院選舉不同，參議院選舉后并不進(jìn)行首相指名選舉，因此即便執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)兩院都未占多數(shù)，首相仍有可能繼續(xù)執(zhí)政。石破茂在此情形下可能選擇再吸納一個(gè)政黨加入執(zhí)政聯(lián)盟，通過(guò)“三黨執(zhí)政聯(lián)盟”形式，維持在參議院的多數(shù)席位。

不過(guò)，現(xiàn)實(shí)對(duì)石破茂的處境十分不利，所有主要反對(duì)黨都排除了加入自民黨及其合作伙伴公明黨組成擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟的可能性。此前國(guó)民民主黨黨魁玉木雄一郎表示，與執(zhí)政聯(lián)盟組成聯(lián)合政府“不可能”，這個(gè)政黨一直與執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行政策協(xié)調(diào)，已經(jīng)清點(diǎn)的本次選舉票數(shù)顯示該黨的席位大幅增加四倍。

而立民黨黨首野田佳彥在富士電視臺(tái)的節(jié)目中，就石破繼續(xù)任職稱“會(huì)考慮”提交內(nèi)閣不信任決議案，但將在聽(tīng)取繼續(xù)任職的理由后判斷。盡管已出爐的數(shù)據(jù)顯示本次參議院選舉中立憲民主黨未能取得突破，但去年眾議院選舉中該黨從98個(gè)議席猛增至148個(gè)議席，成為自民黨之后第二大勢(shì)力。

此外，石破茂也明顯面臨自民黨內(nèi)的壓力。據(jù)稱自民黨內(nèi)由最高顧問(wèn)、前首相麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的麻生派議員已緊急召開(kāi)會(huì)議研判局勢(shì)。麻生太郎已向身邊人士明確表示“不會(huì)允許石破茂繼續(xù)執(zhí)政”，展現(xiàn)出了明顯的“逼宮”態(tài)勢(shì)。支持和反對(duì)石破茂的兩股勢(shì)力正在相互爭(zhēng)斗，而自民黨二號(hào)人物、干事長(zhǎng)森山裕明確，當(dāng)前應(yīng)避免出現(xiàn)政治真空。

有觀點(diǎn)分析，不排除日本首相換人的可能性。因?yàn)閳?zhí)政聯(lián)盟在眾參兩院都失去了多數(shù)席位，就會(huì)造成政府在國(guó)會(huì)提交的每一項(xiàng)法案都要被迫向反對(duì)黨讓步的局面。這樣一來(lái)，石破茂在壓力下辭職，自民黨選舉新總裁的劇本就有可能再次上演。

無(wú)論石破茂的命運(yùn)如何，本次選舉中的一大特點(diǎn)是，高呼“日本人優(yōu)先”的保守派政黨參政黨開(kāi)始崛起。根據(jù)已經(jīng)開(kāi)票的參議院選舉結(jié)果，這個(gè)政黨的席位從原來(lái)的1席飆升至14席。而其在影響力更大的眾議院已經(jīng)有3個(gè)席位。

現(xiàn)年47歲的參政黨黨魁神谷宗幣站臺(tái)時(shí)，經(jīng)常以外國(guó)人政策作為開(kāi)場(chǎng)白。他坦言自己的政黨不是仇外者，只是要把日本人放在第一位。“日本的土地和房地產(chǎn)正在被外國(guó)人收購(gòu)，難道不應(yīng)該把國(guó)民的生命放在第一位嗎？有越多的外國(guó)人來(lái)日本，偷竊和搶劫變多，我們就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)了。”

為了回應(yīng)民眾情緒，日本執(zhí)政聯(lián)盟公布了針對(duì)在日外國(guó)人的新提案，如主張對(duì)外國(guó)人持有駕照實(shí)施新限制等。日本政府上周還成立了一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，旨在緩解公民對(duì)近年來(lái)外國(guó)人數(shù)量迅速增加的擔(dān)憂。

不論執(zhí)政黨還是在野黨，都提出對(duì)外國(guó)人的限制，顯示日本社會(huì)對(duì)外來(lái)人口快速增加產(chǎn)生前所未有的焦慮和不安。這是從下而上正在擴(kuò)散的社會(huì)現(xiàn)象，選舉已經(jīng)成為一個(gè)重要出口。過(guò)去日本政府為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一直在推進(jìn)擴(kuò)大吸納外國(guó)游客和具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的外國(guó)人。而現(xiàn)在“日本人優(yōu)先”的政見(jiàn)，已經(jīng)引起外國(guó)人或新移民的不安。

總之，日本政局在本次選舉后變得更加復(fù)雜。自民黨幾乎一直主導(dǎo)著日本戰(zhàn)后政局，但現(xiàn)在同時(shí)失去國(guó)會(huì)兩院的多數(shù)控制權(quán)極為罕見(jiàn)。而保守派民粹政黨的意外崛起，也將持續(xù)影響日本的政治生態(tài)和發(fā)展軌跡。