何紅鋒教授十多年前就呼吁放開生育了

中國(guó)政府采購報(bào)7月19日消息，著名經(jīng)濟(jì)法學(xué)者、南開大學(xué)法學(xué)院何紅鋒教授在昆明出差期間，因突發(fā)疾病，于2025年7月18日不幸在昆明離世，享年60歲。

看到這個(gè)消息，我感到十分突然，因?yàn)槲以谇皫滋爝€看到他發(fā)朋友圈。匆匆寫一篇短文紀(jì)念何紅鋒教授吧。

2014年初，我與何紅鋒教授在微博互加好友，他告訴我，他看過我的文章，贊同我的關(guān)于放開生育的觀點(diǎn)。雖然他是法學(xué)教授，但受我的影響，他在微博上也發(fā)表或轉(zhuǎn)發(fā)了許多呼吁放開生育（甚至鼓勵(lì)生育）的帖子。下面僅舉幾例（并附上微博截圖）：

2014年5月17日，他轉(zhuǎn)發(fā)并點(diǎn)贊全國(guó)人大代表黃細(xì)花的如下微博：“為山東省、南昌市和連云港點(diǎn)贊！新生嬰兒憑出生醫(yī)學(xué)證明即可落戶，與計(jì)生證明脫鉤。兩會(huì)期間提出的建議在一點(diǎn)點(diǎn)地被采納，有一點(diǎn)點(diǎn)成就感，也希望更多的地方能早日實(shí)現(xiàn)入戶、入學(xué)與計(jì)生證明脫鉤。”（這條微博的背景是：2014年3月，黃細(xì)花在全國(guó)兩會(huì)上提交了十余份關(guān)于人口政策改革的建議，包括《關(guān)于適時(shí)全面放開生育的建議》、《關(guān)于修改<人口與計(jì)劃生育法>的建議》、《關(guān)于糾正上戶口與計(jì)劃生育證捆綁的建議》、《關(guān)于糾正入學(xué)需要提供計(jì)劃生育證明的建議》、《關(guān)于糾正就業(yè)和從業(yè)與計(jì)劃生育掛鉤的建議》、《關(guān)于取消與計(jì)劃生育相關(guān)的各類證件和證明的建議》等。）

2014年6月24日，他轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)關(guān)于生育率的貼子說：“現(xiàn)在完全放開都來不及了。”

2014年8月28日，他發(fā)了一條微博說：“青奧會(huì)閉幕式上，平安的歌詞中有‘青春中國(guó)’如何如何，中國(guó)還有青春?jiǎn)幔恐袊?guó)已經(jīng)快步步入老年社會(huì)，并且即將迎來人類社會(huì)從未有過的高比例老年人社會(huì)。即使現(xiàn)在放開計(jì)劃生育政策，青春中國(guó)也不知要何時(shí)才會(huì)再來。”

2016年4月22日，他轉(zhuǎn)發(fā)一則新聞《黑龍江邊境城市人口可生三胎》，并評(píng)論說：“鼓勵(lì)生育已然來不及了。”

2021年2月19日，他發(fā)微博說：“計(jì)劃生育已經(jīng)不是放開的問題，而是應(yīng)該鼓勵(lì)生育了。”

近幾年，他開了一個(gè)微信公號(hào)“何紅鋒評(píng)論平臺(tái)”，有時(shí)也發(fā)一些有關(guān)人口與生育問題的時(shí)評(píng)文章。

2023年1月底，四川省生育登記取消結(jié)婚限制、取消生育數(shù)量限制的消息在網(wǎng)上引起熱議。當(dāng)時(shí)我寫了一篇文章《生育登記本來就應(yīng)該取消結(jié)婚限制和生育數(shù)量限制》認(rèn)為，我國(guó)民法典第一千零七十一條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得加以危害和歧視。”不論是否結(jié)婚都可以辦理生育登記，只是對(duì)法律規(guī)定的一個(gè)具體落實(shí)。至于取消生育數(shù)量的限制，近年來我國(guó)出生人口不斷下降，出生率連創(chuàng)新低，現(xiàn)在我國(guó)的生育政策已不再限制生育，對(duì)生育四孩以上的家庭也不再處罰，生育登記更沒有必要限制生育數(shù)量了，應(yīng)該回歸人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)本位。

2023年2月7日，何紅鋒教授也發(fā)表一篇題為《四川生育登記的修改只是糾正了一次行政濫權(quán)》的文章，呼應(yīng)我的觀點(diǎn)，他說：“最近，四川省衛(wèi)健委印發(fā)了修改后的《四川省生育登記服務(wù)辦法》，修改前的《四川省生育登記服務(wù)辦法》是2019年印發(fā)的，內(nèi)容都是針對(duì)夫妻生育的。但修改后，取消了對(duì)登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制條件。這一修改，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)上一片罵聲，認(rèn)為是鼓勵(lì)不婚生育、甚至鼓勵(lì)小三生育等等。我的看法，四川省衛(wèi)健委的這一修改，只是糾正了一次行政濫權(quán)……在我國(guó)，很多人會(huì)把某一個(gè)民事行為（生育也是民事行為）的行政登記理解為合法的前提。而四川省在修改前，由于對(duì)于未婚生育的情形，是不予登記的。這種不登記，顯然意味著需要登記部門（衛(wèi)健系統(tǒng)）對(duì)是否是夫妻進(jìn)行審查，證明是夫妻才能進(jìn)行登記。這在本質(zhì)上，其實(shí)就是行政許可。因此，公眾有誤解，并不能都怨老百姓。這次修改，仍然可以理解為糾正了這一種行政濫權(quán)。那么，如果不是行政許可，生育登記的價(jià)值是什么呢？其實(shí)，生育登記的本意是人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)。“

斯人已逝，幽思長(zhǎng)存。何紅鋒教授千古！