獨家發布：西安已公示空間規劃，「30M」高清大圖

文=城記智庫城城

作為事關未來十年城市發展，西安以“功能化”為指導原則，通過“片區化”方式進行了國土空間規劃公示。

簡單來說——土地怎么用，決定發展方向；發展方向，決定每個區域將來是做科技、重文化、人居還是拼工業。在首次實行的“多規合一”原則下，西安也迎來史上最大的發展空間（《》）。

今天我們將已公示的全部規劃，落位于“新山城”的西安地理地形之上，希望對大家有所幫助。

首發：西安全景規劃大圖

城市規劃，在城市發展中起著戰略引領和剛性控制的作用。做好規劃，是任何一座城市發展的首要前提。

本輪全國城市總體規劃，最明顯的特點和不同是首次實現“多規合一”。

是指將國民經濟和社會發展、城鄉、土地利用、生態環境、水資源和文物保護規劃等多個規劃進行融合，實現一城一本規劃、一張藍圖，解決現有各類規劃自成體系、內容沖突和缺乏銜接等問題。

西安已公布片區規劃落位圖

這可從道路建設角度來理解：不少城市，修路、鋪管道和拉電纜等，各部門各自為政，三天兩頭“開膛破肚”，市民直呼頭疼，不勝其擾。

在2017年2月，國家領導在在考察北京市城市規劃建設表示：“不能政府一換屆、規劃就換屆”。

作為西安首個“多規合一”的規劃，本輪規劃西安采取重點片區示范引領的方式推進。

從去年7月10日開始，西安市自然資源和規劃局陸續發布西安重點片區的詳細規劃編制。第一批重點區域，包括西安高質量發展示范區、西咸新區、古都核心區、北部片區和高新區等五大片區。

隨后，臨潼、航天、閻良、浐灞外圍、長安、鄠邑、灞橋、周至和藍田等片區詳規也陸續發布。

解讀：西安總規三大看點

西安擁有“3100建城史、1100建都史”，承載著城市發展的變遷。

作為中國古代建都時間最長的都城，長安“金城千里”也是絲路起點，到后來“安定西北”而定名西安；建國后也幾經演變，從“戰略大后方”，到“西北龍頭”再到“國家中心城市”。

城市角色的變化，帶來政策、行政區劃和資源分配的不同，從而影響城市定位和功能。這些，就直接體現在城市總體規劃上。

歷次總規的西安城市性質◎制圖/城記智庫

改革開放以來，受發展規律限制及“水荒”影響，“低迷”的西安自2000年代才迎頭追趕，并在諸多大事件推動下，迅速成長為事實意義上的超大城市。

這個速度，無論西安人還是外界皆“后知后覺”！

客觀來說，很長一段時間里西安發展的速度超前于城市規劃。近些年，「城記」重點研究規劃、人口、交通和雨量等，2017年《》上，我們就提出“西安規劃與教育”兩大問題。

所以，這次“多規合一”總體規劃下，「城記」認為有三大核心亮點：

這里是西安人口和產業核心聚集地◎NEWS

第一、破解行政障礙：作為國務院批復“任何部門和個人不得隨意修改、違規變更”的總綱，西咸新區（直管區）全域納入西安“一張圖”。長期困擾的行政瓶頸解除，并帶來足額的開發空間。

第二、明確服務人口：人是一切發展的結果，尤其是城市發展最直接的體現。本次西安明確城市服務人口2000萬，作為超大規模城市的配置，這也為所有規劃建設都設定了一個量級目標。

第三、明確功能劃分：超大型城市，必將走向多中心格局。這次“一主一副”、“七大功能區”和“多軸線”格局，尤其是從源頭上確保工業用地指標，可滿足一定時期的發展。

注：

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-「城記」西安最新規劃篇-
①定位：《》
②空間：《》
③生態：《》
④土地：《》

⑤趨勢：《》

⑥規律：《》

-「城記」西安區域解讀篇-

①經濟：《 》

②布局：《》
③工業：《 》
④水源：《 》
⑤區域：《》

⑥變革：《》

文=城記智庫雨林

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