定局！稅務(wù)監(jiān)管新規(guī)落地，亞馬遜等跨境平臺需報送賣家信息

近日，跨境電商圈迎來強(qiáng)震。

國家稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關(guān)事項的公告》（2025年第15號），首次以公告形式明確規(guī)定：無論平臺設(shè)在境內(nèi)還是境外，只要為中國賣家提供服務(wù)，或向中國用戶開展交易撮合活動，都必須依法報送涉稅信息。

這一規(guī)定要求無論平臺設(shè)在境內(nèi)還是境外，涵蓋亞馬遜、eBay、速賣通、Temu、TikTok Shop等主流跨境平臺，只要為中國賣家提供服務(wù)或向中國用戶開展交易撮合活動，都必須依法報送涉稅信息。

這意味著，長期被視為“監(jiān)管盲區(qū)”的平臺內(nèi)中國賣家將被完整納入中國稅務(wù)機(jī)關(guān)視野，跨境電商正式進(jìn)入“強(qiáng)數(shù)據(jù)穿透、全鏈路合規(guī)”的新階段。

一、新規(guī)具體有哪些報送要求？

作為跨境電商從業(yè)者，我們需要關(guān)注境外互聯(lián)網(wǎng)平臺的情況。下面來重點關(guān)注幾個問題：

1、誰需要報送涉稅信息？

只要平臺服務(wù)中國賣家，不論注冊地在哪、數(shù)據(jù)中心在哪、運(yùn)營主體在哪，只要是有中國賣家在平臺上面經(jīng)營，都逃不開監(jiān)管。為此，公告首次細(xì)分了報送責(zé)任鏈條：

境內(nèi)平臺：即在國內(nèi)有經(jīng)營主體且拿了許可證的主體，由持有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)報送；若無許可證，則由完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案的企業(yè)承擔(dān)報送責(zé)任。

境外平臺：分為兩種情況，在中國設(shè)有運(yùn)營主體及未設(shè)立境內(nèi)主體。

? 境外平臺在中國設(shè)有運(yùn)營主體：由該運(yùn)營實體或提供商家入駐、店鋪運(yùn)營、營銷推廣等服務(wù)的本地公司負(fù)責(zé)申報。例如亞馬遜，沃爾瑪?shù)瓤缇畴娚唐脚_，由國內(nèi)招商團(tuán)隊報送數(shù)據(jù)。

? 境外平臺未設(shè)立境內(nèi)主體：由境外互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)指定境內(nèi)代理人報送。也就是平臺在國外成立，域名也在國外，但未取得增值電信業(yè)務(wù)許可證。例如樂天，德國OTTO、俄羅斯Ozon等平臺。

2、需要報送哪些信息？

一是身份信息：包括賣家名稱、納稅人識別號、證件類型與號碼、店鋪 ID、聯(lián)系方式等。

二是收入信息：包括銷售總額、退款金額、凈收入、交易訂單數(shù)量等明細(xì)。

3、報送時間在什么時候？

①《規(guī)定》施行前已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于2025年7月1日至30日期間向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的基本信息。

②互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2025年10月1日至31日期間，首次報送平臺內(nèi)的經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。

根據(jù)新規(guī)要求，平臺若不報、瞞報或拒報涉稅信息，將面臨最高50萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還將被責(zé)令停業(yè)整頓！

這意味著平臺“交賬”已成定局，賣家也無法再置身事外，合規(guī)化成為跨境電商行業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

二、對跨境行業(yè)會有哪些影響？

本次新規(guī)生效之后，賣家的身份信息、收入信息等，全部需要報送到稅局，這意味著，許多灰色操作將無所遁形。

1、合規(guī)責(zé)任加劇，財稅壓力劇增

過去很多中小賣家靠“無稅號、無申報”規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，平臺與稅局之間信息斷層讓不少操作游走在灰色地帶。

但從新規(guī)實施起，平臺將主動上報賣家經(jīng)營數(shù)據(jù)，合規(guī)將從“自主選擇”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)制責(zé)任”。部分依賴“灰色清關(guān)”或低報價格的商家將面臨高額補(bǔ)稅風(fēng)險。

2、平臺責(zé)任強(qiáng)化，合規(guī)成本增加

對于平臺來說，新規(guī)意味著系統(tǒng)性的變革。必須按公告規(guī)定在限期內(nèi)完成備案，并按季度準(zhǔn)確、完整地報送賣家身份及收入信息。

平臺須升級識別、審核、報告系統(tǒng)能力，一旦疏漏或延遲報送，將面臨跨境稅務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合追責(zé)，業(yè)務(wù)聲譽(yù)也會受損。賣家與平臺的合規(guī)成本將共同上升。

3、合規(guī)門檻提高，行業(yè)洗牌加速

短期看是成本，長期看卻是門檻。一旦行業(yè)整體被推向合規(guī)化，大賣家、品牌賣家將更容易脫穎而出。而對那些依賴不透明運(yùn)營、以“避稅”為競爭優(yōu)勢的玩家來說，這場稅改無疑是一次清場。

三、跨境賣家該如何應(yīng)對？

本次新規(guī)并非孤立事件，而是全球跨境電商稅務(wù)合規(guī)化浪潮的重要部分。比如，近年來歐洲多國已開始推行VAT注冊保證金制度，以嚴(yán)厲打擊跨境銷售中的少申報、低申報和漏報等增值稅欺詐行為。

面對國內(nèi)外同步加強(qiáng)的稅務(wù)監(jiān)管，跨境賣家需加速從“被動合規(guī)”向“主動規(guī)劃”轉(zhuǎn)型：

對賣家而言，在新規(guī)下必須在平臺注冊有效稅號，補(bǔ)齊身份認(rèn)證；根據(jù)平臺報送的數(shù)據(jù)核實自身收入，并確保每筆銷售收入如實申報納稅；建立基礎(chǔ)的財務(wù)賬目與稅務(wù)體系，以應(yīng)對可能的稽查。

并調(diào)整財稅架構(gòu)，優(yōu)化供應(yīng)鏈，保存電子合同、物流憑證、發(fā)票等全鏈路交易證據(jù)。并善用稅收優(yōu)惠政策降低合規(guī)成本。

隨著跨境電商監(jiān)管力度不斷加碼，對于賣家來說報稅不只是合規(guī)，更可樹立品牌信譽(yù)，降低稅務(wù)風(fēng)險，提升在平臺上的可持續(xù)發(fā)展。賣家要未雨綢繆，從財務(wù)、稅務(wù)、運(yùn)營等多維度做好準(zhǔn)備，確保合規(guī)。

此次公告的出臺，不僅是稅務(wù)監(jiān)管的技術(shù)升級，也標(biāo)志著中國跨境電商稅收監(jiān)管進(jìn)入強(qiáng)數(shù)據(jù)、強(qiáng)穿透、強(qiáng)合規(guī)的新階段，更是中國跨境電商從無序生長走向規(guī)范發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點。

對平臺而言，是責(zé)任落地；對賣家而言，是規(guī)則重塑。越早建立清晰、合規(guī)的運(yùn)營體系，越能適應(yīng)未來監(jiān)管節(jié)奏，并在行業(yè)變局中形成長期穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢。