司徒正襟：特朗普2.0時代的關稅政策和貿易保護之邏輯

看新聞可知，特朗普對各國加征關稅的公式為：該國對美貿易順差額÷對美出口額÷2 。也就是說，此次被特朗普加征關稅的國家，并非是因為對美稅率的高低，而是存在對美貿易順差。

特朗普作為商人，若你對他存在順差，他便會覺得自己吃虧了。所以此次關稅的稅率意在將美國逆差金額的一半通過關稅征繳回來。對于一個國家而言，本無需追求與每一個貿易伙伴的進出口平衡，只需整體上進出口金額平衡即可。但特朗普卻不分是非，對所有順差國挑起爭端。對美順差越多，征稅越重。

對于被加征關稅的小國而言，一旦因關稅而失去美國市場，其經濟將遭受重大打擊 。為了保住出口，又不想加征關稅，就只能竭力增加進口美國貨，以替代從其他國家的進口。盡管美國貨性價比不佳。這些國家可能會直接降低美國商品的關稅稅率，或者針對美國進行采購。反正這些國家都需要從外國進口大量商品，現在只是將采購對象改為了美國。然而，漸漸地這些國家也會察覺到不對勁。出口美國所賺取的那點辛苦錢，還比不上購買美國貨所增加的成本。

自小布什起，歷屆總統在花錢方面一個比一個厲害。美國國債屢創新高。如今的美國政府，別說是開展一些重大項目的支出，就連維持政府日常運作不停擺都困難重重。所以才有了特朗普搞政府效率部門的精兵簡政。但各大利益集團的利益又難以觸動，僅靠裁員節省不了多少錢。

站在特朗普的角度，此次要么增加關稅收入，減少財政赤字，要么減少貿易逆差，兩個目標至少能達成一個。但從長遠來看，受傷害最大的仍是美國。美國會逐漸脫離世界貿易體系。與美國進行貿易的國家也會將這部分關稅以及被迫購買美國貨的成本計算在內。美國民眾很快也會感受到通貨膨脹的壓力。

此次關稅的結果大概率是大部分國家會通過與美國達成某種妥協，以換取降低關稅。

美國貿易失衡的根源還是在美國國內。重金融而輕實業，盲目追求環保和政治正確，基建陳舊，貪婪的工會，教育脫節等等。這樣的人口素質本就與人均八萬美元的 GDP 不相匹配。特朗普不尋找國內原因（或者是他根本無法解決國內問題），只能歸咎于外部，向外部施壓。短期內或許能取得一小部分成果，但國內也會付出巨大的通脹代價，制造業也不會有太多回流。從長遠來說，這無異于飲鴆止渴。這個世界會變得不再信任美國。此前美國工業強大時所鼓吹的那套自由貿易也將淪為笑柄。

所謂“受傷的還是美國”，這個“美國概念”太大。美國的進出口商和跨國企業當然要受點傷，至少要臨時受點傷。但不這么干，美國的基層民眾受傷更大；實際上過去30年來不斷在受傷；美國作為一個國家，是要垮臺的。美元和全球化，導致生產能力喪失，生產鏈崩塌，普通民眾失去工作就業。挽救美國必須重建產業鏈，這是川普maga革命的主要目標。

加關稅是保護和扶持國內產業，打擊進口和增加出口。實現這個目標有個過程，但川普團隊是鐵了心要做。收稅多少，賺不賺錢是小事。

如今美國倒退回了其他國家工業化初期依靠高關稅來保護國內工業的階段。

如此增稅的方式實在太過粗糙。比如對于初級產品和原材料的進口，應當降低關稅。

然而要重振工業，特朗普在國內需要開展大量的改革工作。例如制定產業規劃、推進國內教育改革、培養工程師和產業技術工人、翻新基礎設施、打擊工會等等。但幾乎每一項改革他都無力改變。