廣州南國花園小區的“罪與罰”

廣州南國花園小區的“罪與罰”

其實草根對一直南國是有好感的，因為我母親的父輩是廣東客家人，湖廣填四川時，才遷徙到巴山蜀水的。曾經的羊城，坐擁港澳，改革春風襲來，成就羊城這響當當的一線城市，現在雖然被深圳超越，但是工業和貿易的底子依然不錯，并未像天津那樣大起大落。

但是最近，我對南國首府有些不適了。起因是網上看到，廣州南國花園小區業委會，被天河區住建處罰26萬的聽證告知書；又看到視頻號求助說沒有當地律師敢代理業委會對此處罰聽證進行申辯。

雖我不愿意相信廣州天河住建真這樣做了，但網傳有處罰聽證告知官文，那想對業委會進行處罰，肯定是天河住建的真實意思表示了。網傳當地律師被禁止代理此聽證申辯，是否真實，僅靠自媒體難言真偽，但敢這樣發求助，這樣向全國廣招律師英雄帖，估計也不會太假，所謂無風不起浪嘛。唉，若是真的，那司法相對獨立、律師相對獨立，路還是漫漫呀。

官文列的南國花園小區業委會罪狀是：未經業主大會同意擅自動用公共收益支付律師費，違反廣州市物管條例第96條，所以須行政處罰。動用了多少沒說，這筆費用多大，筆者以為1-20萬之間吧，具體多少沒有了解過！備注：公共收益，南國廣州一帶稱之為共有資金。

這個擬處罰案例，廣州天河住建好似開了全國先河，草根趕緊了解了一下，原來廣州物管條例真的有這樣一條，好似專門針對業委會的，這真的很奇葩，全國物管條例有此規定的，恐怕僅此一家。足見廣州住建，真的好愛好愛業委會，生怕業委會犯錯。

條文這樣寫的：第一百零八條　違反本條例第九十五條第二款和第三款、第九十六條第三款、第九十七條第一款和第二款規定，未按照規定開立共有資金賬戶或者存放共有資金，未經業主共同決定擅自使用共有資金，未按照規定公開共有資金收支情況，未按照規定答復異議，或者未依法配合審計的，由區房屋行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期未改的，處以十五萬元以上三十萬元以下罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。對業主委員會的罰款由直接負責的業主委員會委員分攤。

我趕緊全文詳細讀了讀2024版廣州物管條例，發現挺有意思的啦。共有資金、共有資金賬戶、共有資金管理單位，視乎沒有將物業（特別是前期物業）一視同仁呀。按理沒有成立業主大會的前期物業，共有資金和共有資金管理，也非常重要的呀，為啥廣州物管條例，就是沒有談到前期物業期間共有資金管理問題和應該怎么處罰問題，反而第108條最后一段話把業委會單獨拎出來吊打一下呢？或許我文字理解能力太差，沒看懂條例。

難道住建眼中，物業代管共有資金非常到位，難道住建眼中物業都是乖寶寶，物業代管業主共有資金都是非常規范？所以根本條例中不用提及物業代管這檔事？但是想想，這不對呀，明明耳聞羊城也不少小區說：前期物業代管下共有資金移交極不到位，比業主測算結果差距巨大。比如南國花園小區業委會初步判定，前期物業代管下移交缺口巨大，可能超過七千萬被挪用。

若此物業和業委會，他們的小學算數都是及格的，那么肯定有一方說了謊。前期物業代管共有資金，不會不入賬、不會被濫用、肯定都告知了業主、肯定都開了業主大會（好似不可能呀）？是真的嗎？

所以，南國花園小區業委會，好似正為此事請律師訴訟中呢?；蛟S，正是禍起追討超七千萬共有資金的訴訟吧。

筆者，又細細研讀了一下廣州物管條例108條，發現天河住建處罰告知書似乎和108條沖突呀。108條沒有說可以直接行政處罰呀，應該先責令限期改正，給予警告；然后若業委會拒不整改，才能根據逾期未改，而處以十五萬元以上三十萬元以下罰款。

是不是天河住建已經警告過，筆者不知道；若是沒有警告過，那天河住建真心太急了點耶。為啥這樣急？

網上的流傳的南國花園小區故事，還是稍微回顧一下吧：

1、南國花園2021年成立業委會，2024年啟動換物業，選聘了保利物業，但前期物業瑞華拒絕退場，導致交接失敗?。

2、業委會和瑞華物業的爭斗集中在公共收益侵占、服務質量差、解聘選聘物業程序合法性等。

3、網傳瑞華物業被控挪用公共收益高達7546萬元，還擅自改變會所功能，導致消防設施缺失等

4、網傳交接時，瑞華物業用鐵馬阻攔保利物業進場，引發業主嚴重抗議

5、業委會換物業過程，收到三次整改通知

6、前期物業瑞華質疑投票程序合法性，并引用政府通告聲稱結果無效

7、網傳瑞華物業暴力對抗，網傳其使用農藥驅散業主，甚至流浪貓死亡

如果網傳是真實的，根據廣州物管條例，天河住建好似可以發出更多的行政處罰聽證書的耶?？赡荜P于物業的都是網傳，都是查無實據，但是業委會被查出有實據了！

草根談：

廣州是地產巨頭和物業巨頭聚集的城市，他們的物管條例，為了保護業主，對業主和業委會充滿深愛，其實我并不用感到詫異。

其實我很想說，一個城市是否值得向往和擁有，其實不用看營商環境，看看業主和業委會的生存環境就足矣。

努力吧，羊城君，城市軟實力的競爭，可別掉隊呀！

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