牢記囑托 善作善成｜強化黨建引領(lǐng) 筑牢戰(zhàn)斗堡壘

2024年3月17日，“循著偉大的足跡——黨史學(xué)習(xí)主題實踐”京津冀學(xué)子同上一堂“大思政課”活動啟動，來自京津冀三地11所高校的318名師生組成紅色研學(xué)實踐團，從天津出發(fā)赴延安開展學(xué)訪交流。 本報記者 劉欣 攝（資料照片）

　　蛇躍山川展壯猷，春風(fēng)正好志當(dāng)酬。

　　波瀾壯闊的新征程上，時間是忠實的見證者，鐫刻下每一位挺膺擔(dān)當(dāng)者的堅實足跡。

　　龍年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在天津視察時強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢正確政績觀，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，引導(dǎo)廣大黨員干部真抓實干、開拓進(jìn)取，全力推動黨中央決策部署落實落地。”

　　殷殷囑托，指引前行。砥礪奮進(jìn)，實干篤行。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。一年來，全市上下以黨的自我革命精神為引領(lǐng)，持續(xù)加強黨的建設(shè)，不斷鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的道路上奮楫前行，書寫著津沽大地風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新篇章。

　　黨建強基固本匯聚強大合力

　　春風(fēng)浩蕩，不負(fù)韶光。2024年2月18日，春節(jié)假期后上班第一天，市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神專題研討會暨市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書班在市委黨校開班。

　　學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，作為開年后上的第一堂課、做的第一項工作，至今談起，“關(guān)鍵少數(shù)”們依舊記憶深刻。

　　“這是一次高規(guī)格的集中培訓(xùn)，也是一次強有力的部署動員。習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度為天津發(fā)展指引航向，賦予了新目標(biāo)、新使命、新任務(wù)。大家緊密結(jié)合工作實際，逐條逐項細(xì)化實化具體化為一件件要做的事、一項項要抓的工作、一條條要落實的舉措，思想更加統(tǒng)一、目標(biāo)更加明確、行動更加堅定。”

　　2024年2月27日至28日，市委十二屆五次全會召開，審議通過《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的決定》，明確19個方面78項具體任務(wù)，努力把各項工作的思路舉措謀劃得更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效。

　　一年來，全市上下深入領(lǐng)會、全面貫徹“四個善作善成”的重要要求。按照市委部署要求，市委組織部、市委宣傳部和市委黨校專門構(gòu)建了貫穿全年的“4+30+4”總體培訓(xùn)體系，組織開展了4期專題示范班、30期履職能力培訓(xùn)班、4期網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，市領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭為示范班講開班首課或作專題輔導(dǎo)。各區(qū)各部門各單位舉辦培訓(xùn)班300余期，培訓(xùn)2.2萬余人次，大家愈發(fā)深刻感受到習(xí)近平總書記重要講話情懷之深切、思想之深邃、內(nèi)涵之豐富。

　　思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關(guān)鍵所在。2024年，以黨紀(jì)為主題在全黨開展集中性教育，在我們黨的歷史上是首次。市委堅持高位推動，市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對標(biāo)中央通知要求制定本市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方案。

　　市委利用2天時間舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班，全市2300余名黨員干部以電視電話會議形式同上一堂課。示范帶動全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦讀書班2603期，同頻共振開展集中學(xué)習(xí)。

　　各級黨委（黨組）緊扣“六項紀(jì)律”分3個專題開展交流研討，9000余名處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層單位講紀(jì)律黨課，推動紀(jì)律規(guī)矩入腦入心、見行見效。

　　題定綱成，乘勢而進(jìn)。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，扎實推進(jìn)政治監(jiān)督，以“善督善促”保障“善作善成”匯聚實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的強大合力。

　　政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的詞匯，而是推進(jìn)落實的利器。

　　2024年11月20日，直徑13.8米、總長2940米的京濱城際鐵路天津機場1號隧道順利貫通。回想2024年初，盾構(gòu)下穿地鐵2號線李明莊車輛段的場景，中鐵四局京濱鐵路四標(biāo)二分部項目副經(jīng)理鄒澤澤記憶猶新：“1號隧道深入地下十幾米，距離地鐵線路最窄處僅4米。下穿工程對地表沉降要求極為苛刻，工程所涉多家企業(yè)主體對施工、技術(shù)等有較大分歧，爭論不休，施工也不得不暫時擱置。”市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運輸委紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中了解到這一情況，立即向項目相關(guān)單位紀(jì)檢機構(gòu)發(fā)函，請予協(xié)同督促解決問題。在多方協(xié)同推動下，工程順利推進(jìn)，兩個月的時間里連續(xù)下穿600米，最大沉降不超過2毫米，實現(xiàn)“無感”穿越，不僅提前4個月完工，更保障了運營和施工的雙方安全，讓“軌道上的京津冀”提速飛馳。

　　優(yōu)化“選育管用”鍛造闖將干將

　　黨的二十屆三中全會提出，要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。

　　為政之要，惟在得人。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。要完成這一中心任務(wù)，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。

　　以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，本市始終秉承“靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話”選人用人原則，注重把能扛重活、打硬仗的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。

　　一年來，本市以“瞪羚淬煉”為抓手，對年輕干部全方位、全過程、全周期培養(yǎng)，推動年輕干部在干事中長本事、在磨煉中變老練。全年共從市級機關(guān)、市管企事業(yè)單位選派8名處級年輕干部擔(dān)任鎮(zhèn)街正職，6名區(qū)直部門和鎮(zhèn)街正職擔(dān)任涉機構(gòu)改革市級機關(guān)處長，31名市、區(qū)優(yōu)秀年輕干部交流任職。選派35名年輕干部到京冀地區(qū)和甘肅受幫扶縣掛職。

　　作為一名“瞪羚淬煉”的年輕干部，今年春節(jié)，靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)黨委書記蔣峣最高興的事，莫過于鎮(zhèn)里智慧化大棚開始栽苗，真正實現(xiàn)了從“人管地”到“數(shù)據(jù)管地”，年后就會有收成。

　　蛇年新春，掛職甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣副縣長的和平區(qū)援派干部齊珩聿，更是帶著“任務(wù)”回津過年。“這幾天，我主要跟區(qū)里溝通對接了舟曲縣拉尕山景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)提升項目相關(guān)事宜，帶著這些支援回去干，更有信心和干勁。”齊珩聿說。

　　同時，本市持續(xù)抓好公務(wù)員招考這個干部隊伍建設(shè)的源頭工程，“暖心招考”舉措一經(jīng)發(fā)布，瞬間刷爆網(wǎng)絡(luò)，得到廣大網(wǎng)友和考生留言點贊。

　　好苗離不開培根筑土，好樹離不開修枝剪葉。好干部是選出來的，更是管出來的。

　　一年來，本市堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，一方面把嚴(yán)的基調(diào)貫穿年輕干部教育管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)、成長進(jìn)步各階段，全覆蓋談心談話，抓早抓小、防微杜漸；另一方面以“家暖心安”為抓手，健全激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的各項措施，積極推進(jìn)容錯糾錯、澄清正名等工作，合理使用影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的受處理處分干部，有效調(diào)動了干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　組織敢于擔(dān)當(dāng)，干部才會有底氣。

　　不久前，天津高速公路集團有限公司紀(jì)委收到該集團下屬管網(wǎng)公司“未批先建”的問題線索。經(jīng)查，管網(wǎng)公司承攬還遷房相關(guān)配套工程，由于項目開發(fā)單位未完成土地征轉(zhuǎn)工作，導(dǎo)致管網(wǎng)公司無法辦理劃撥用地審批程序。為確保還遷房配套民生工程按時交付、滿足還遷居民入住條件，管網(wǎng)公司組織人員進(jìn)場施工，及時完成了配套設(shè)施建設(shè)。考慮到管網(wǎng)公司先行進(jìn)場施工的初衷是為了保障還遷房配套民生工程及時交付，且得到市配套辦書面批復(fù)，高速公路集團有限公司紀(jì)委最終對相關(guān)人員作出容錯免責(zé)處理。

　　一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)具體化、規(guī)范化落實“三個區(qū)分開來”，扎實開展容錯糾錯，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為40余名干部澄清正名，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，激勵干部開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。

　　統(tǒng)籌“六治工程”推動提質(zhì)增效

　　春節(jié)前夕，年味漸濃。河北區(qū)鴻順里街道律笛里社區(qū)里一派節(jié)日氛圍。居民代表、社區(qū)和物業(yè)工作人員、志愿者們一起寫福字、做剪紙、粘燈籠，大家高興地迎接新年的到來。

　　“今年，在社區(qū)的幫助下，我們選出了滿意的物業(yè)，物業(yè)給我們新建了電動車車棚，小區(qū)的臟亂死角也清理得干干凈凈。”居民楊大姨告訴記者，現(xiàn)在家門口就有健身園，還新修了長廊，大家沒事時遛遛彎、聊聊天，日子過得可舒心了。

　　治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。只有基層黨組織堅強有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固。

　　一年來，本市持續(xù)實施黨建引領(lǐng)基層治理行動，聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為民服務(wù)、安全維穩(wěn)“三個板塊”，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)政治引領(lǐng)、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“六治工程”，黨建引領(lǐng)基層治理合力進(jìn)一步凝聚增強、成效進(jìn)一步可感可及、底盤進(jìn)一步夯實提升。截至2024年底，年度15個重點項目和251項重點任務(wù)全部完成。

　　“去年共組織區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級黨組織書記實施基層治理‘書記項目’5700余個，市、區(qū)兩級機關(guān)駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)‘報到’，為群眾辦實事30萬余件。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　“小馬拉大車”，一直是基層治理中遇到的突出問題。本市專門出臺《破解基層治理“小馬拉大車”突出問題2024年放權(quán)賦能10項重點措施和基層減負(fù)10項重點治理》，項目化、清單化推進(jìn)為“馬”賦能、為“車”減負(fù)。

　　2024年，北辰區(qū)需要社區(qū)完成的工作事項減少到70項，減掉近六成。“自從實施了社區(qū)工作準(zhǔn)入制，我們的工作職責(zé)更清晰、流程更順暢，騰出了更多時間入戶走訪，真正跟居民拉近了距離。”實打?qū)嵏惺艿阶兓娜鹁敖值澜洗荷鐓^(qū)黨總支書記、居委會主任劉娟有感而發(fā)。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。基層黨建工作涉及方方面面、形式復(fù)雜、內(nèi)容繁多。

　　為進(jìn)一步推動各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效，本市專門印發(fā)《關(guān)于實施強基賦能工程推動基層黨建全面提質(zhì)增效的意見》，明確各領(lǐng)域基層黨建工作五年目標(biāo)任務(wù)和21項措施。召開市委社會工作會議，深化拓展新興領(lǐng)域黨建工作，制定并落實30項具體措施，不斷提升黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。

　　為切實解決居民群眾快捷收貨難、騎手騎車送貨進(jìn)門難、物業(yè)維護(hù)社區(qū)秩序監(jiān)管難等多個問題，濱海新區(qū)專門將快遞、外賣騎手納入行業(yè)黨群組織，并推出“騎碼進(jìn)門”App，為他們進(jìn)行實名身份認(rèn)證、時速監(jiān)測提醒、行駛軌跡記錄。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，騎手每單配送時間平均縮短了2分鐘到3分鐘。作為新就業(yè)群體中的一員，在濱海新區(qū)當(dāng)了兩年外賣騎手的小常感受尤為具象化：“現(xiàn)在，我們掃完碼就能進(jìn)小區(qū)送外賣了，而且還有路線指引，不僅方便還大大提高了效率，我們收入都增加了！”

　　前不久，這款A(yù)pp又整體煥新升級，增添了換電專屬優(yōu)惠、定制金融產(chǎn)品、“濱哥”驛站提效、免費法律咨詢、征集意見建議和鼓勵上報基層治理線索等內(nèi)容，真正溫暖了“濱哥”們的心。

　　執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民關(guān)注“急難愁盼”

　　“國泰民安，民安才能國泰。”習(xí)近平總書記視察天津時的話語，溫暖人心，言猶在耳。

　　民心是最大的政治，為民造福是最大政績。

　　群眾期盼處，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的發(fā)力點。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展點題整治，篩選民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，督促辦成了一批民生實事，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓人民群眾切實感受到正風(fēng)反腐力度不斷加大，清風(fēng)正氣就在身邊。

　　2024年7月，西青區(qū)大寺鎮(zhèn)新建澤潤路項目施工方，將一面上書“鐵腕監(jiān)督助推民心工程，暖心服務(wù)解決群眾愁盼”的錦旗，送到西青區(qū)大寺鎮(zhèn)紀(jì)委。原來，作為南里八口村還遷房及周邊多個小區(qū)的重要配套道路，新建澤潤路項目關(guān)系到周邊近萬名居民的便利出行，是西青區(qū)2024年20項“民心工程”之一。但這條全長僅467米的道路，卻因項目前期道路紅線范圍內(nèi)存在個別村民違規(guī)占地情況，施工單位遲遲無法進(jìn)場。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)問題后，立即將其納入群眾“急難愁盼”重點問題臺賬，多次走訪調(diào)研，實地查看現(xiàn)場現(xiàn)狀，既督責(zé)任，又督進(jìn)度、督落實，終于使這條“民生之路”得以暢通無阻。

　　人民群眾的痛點就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的焦點。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以超常規(guī)力度縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治，嚴(yán)肅查處了一批群眾反映強烈的“蠅貪蟻腐”，推動解決了一批群眾“急難愁盼”問題，督促辦成了一批群眾可感可及的好事實事。

　　2024年12月初，津南區(qū)小站鎮(zhèn)的小站稻會館種植核心區(qū)內(nèi)稻子已于近期收割完畢，但田間地頭的熱乎氣和鄉(xiāng)親們的熱乎勁都還很足。小站稻是我國第一個糧食作物地理標(biāo)志證明商標(biāo)，更是會館村名副其實的“致富稻”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟合同增多，往來資金也更頻繁，村民想知道每筆錢都花哪了。了解到這一情況后，小站鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組督促鎮(zhèn)黨委組織專門培訓(xùn)，幫助村干部掌握相關(guān)知識，并針對財務(wù)管理不規(guī)范等問題提出監(jiān)督建議，明確任務(wù)清單，推動完善相關(guān)制度。“現(xiàn)在支出公開透明了，大家都鉚足了勁往前奔。”會館村黨支部書記鄭加林說。如今，小站稻的“津農(nóng)精品”品牌認(rèn)證數(shù)量達(dá)到7個，產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體已有118家，僅小站鎮(zhèn)的小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值就達(dá)到2.47億元。

　　瞄準(zhǔn)“小切口”，護(hù)航“大民生”。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以兩個全國性專項整治為牽引，以醫(yī)保基金監(jiān)管及醫(yī)療器械藥品采購、養(yǎng)老社保類資金管理、征地拆遷管理等市級專項整治為重點，以36個區(qū)級個性化整治為延伸，有效推動問題解決和制度完善。

　　舊歲已展千重錦，新春更進(jìn)百尺竿。

　　大道至簡，實干為要。天津?qū)⒁杂肋h(yuǎn)在路上的政治自覺，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。廣大黨員干部當(dāng)常修為政之德、常懷親民之心、常勵奮進(jìn)之志、常存敬畏之念，定能以全面從嚴(yán)治黨的新成效為譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章提供堅強保障。