特朗普下令美國政府開展“大下崗”運動，八個月薪水買斷工齡

周二（1月28日），特朗普當局宣布驚人消息，將對所有選擇在下周之前離職的美國聯邦雇員進行工齡買斷。這是史無前例的極速縮減美國聯邦政府人員規模的舉措，堪稱美國政府版的“大下崗運動”。

美國聯邦政府的人力資源管理機構——人事管理辦公室（Office of Personnel Management，簡稱：OPM）發布的一份備忘錄表示，將開始對所有聯邦雇員實行“更高的適合性和行為標準”，并發出了未來裁員的預警。它發送給數百萬員工的電子郵件表示，自愿離職的員工將獲得大約八個月的薪水，但必須在2月6日之前作出選擇。

該份備忘錄還表示，特朗普總統“將堅持在各個層面追求卓越”，雖然在他的領導下，聯邦政府的某些部分勞動力可能會增加，但“大多數聯邦機構可能會被裁員”。

最后，備忘錄說，“聯邦勞動力應該由可靠、忠誠、值得信賴并在日常工作中追求卓越的員工組成，“隨著我們的前進，員工將受到更高的適合性和行為標準的約束。”

凱蒂·米勒 （Katie Miller） 是政府效率部 （Department of Government Efficiency） 的顧問委員會成員，她在社交媒體上說：“這封（號召離職的）電子郵件正在發送給超過200萬的聯邦雇員。”政府效率部是特朗普命令新建的，由特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克 （Elon Musk） 領導的政府特別部門，其主要任務是縮小美國政府的人員規模，并提高其工作效率，也就是俗稱的“減員增效”。

特朗普的當局的這種大規模裁員行動有可能是受到了馬斯克對國際知名社交媒體平臺——推特公司裁員的啟發。當時推特公司人員臃腫，連續虧損卻人浮于事。馬斯克收購推特后，進行了運動式的狂暴裁員，短時間內裁減了八成的員工。人們都以為馬斯克瘋了，有人稱其為“滅霸”，有錢任性，推特公司必然會癱瘓。誰知裁員之后推特不但沒有癱瘓，運行卻很良好，效率反而還提高了。雖然推特已經私有化退市，看不到它的財報了，但其很可能已經實現了盈利，畢竟人員開支之前是其很大的運營成本。

特朗普當局的“大下崗”行動遭到了工會人士的嚴厲批評。美國政府雇員聯合會（American Federation of Government Employees）工會主席埃弗雷特·凱利（Everett Kelley）表示，這不應被視為自愿買斷工齡，而是向不被認為對新政府忠誠的工人施壓，要求他們離職。

凱利在一份聲明中說：“清除聯邦政府中敬業的職業聯邦雇員將產生巨大的、意想不到的后果，這將給依賴運轉良好的聯邦政府的美國人帶來混亂。在一連串的反工人行政命令和政策之間，很明顯，特朗普政府的目標是將聯邦政府變成一個有毒的環境，讓工人即使想留下來也不能留下來。”

根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的數據，截至去年11月，美國聯邦政府雇用了300多萬人，占全國文職人員的近1.9%。根據皮尤對 OPM數據的分析，聯邦雇員的平均工齡接近12 年。即使只是一小部分聯邦雇員接受買斷工齡下崗，也可能在美國經濟中引發沖擊波，并在整個美國社會上引發廣泛的破壞。至于對全國聯邦服務的交付和及時性、有效性方面產生不利影響的深度和廣度尚不清楚。

正在旋風式簽署行政命令的特朗普

美國總統特朗普以破除華盛頓現有政治建制的承諾建立了政治生涯，并誓言他的第二屆政府將在動搖傳統政治規范方面比第一屆政府走得更遠。現在看上去，他言而有信，一上臺就在大刀闊斧的兌現承諾。

盡管如此，這么多政府工作人員被下崗的社會和經濟影響還是難以估量的。

但是，通過裁員降低龐大臃腫的政府開支和減少無謂的管制干涉，從而提高政府工作效率和降低政府債務，減輕社會負擔，是促進經濟良性發展的必由之路。