韓國(guó)四十年未有之大變局：總統(tǒng)宣布全國(guó)戒嚴(yán)，鏟除“親北反國(guó)家勢(shì)力”

韓國(guó)，又在走向輪回。

坦克駛過(guò)光化門，軍靴聲中夾雜著人們的恐懼與憤怒，廣場(chǎng)上有人高喊自由，也有人在無(wú)聲中消失。今天，電影《首爾之春》的部分鏡頭似乎又要在韓國(guó)上演。

尹錫悅突然進(jìn)行電話直播講話，宣布在全國(guó)范圍內(nèi)緊急戒嚴(yán)

2024年12月3日晚，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅突然進(jìn)行電話直播講話，宣布在全國(guó)范圍內(nèi)緊急戒嚴(yán)。 尹錫悅的講話內(nèi)容如下：

我們將一舉鏟除肆意破壞國(guó)民自由和幸福的無(wú)恥的親北反國(guó)家勢(shì)力，以維護(hù)自由憲政秩序。 作為總統(tǒng)，我以吐血的心情向國(guó)民呼吁，迄今為止，國(guó)會(huì)在我們政府成立后提出了22起政府官員彈劾案，在6月第22屆國(guó)會(huì)成立后，已推進(jìn)了第10起彈劾。這不僅在世界上沒(méi)有前例，在我國(guó)建國(guó)歷史上也聞所未聞，他們恐嚇?lè)ü伲噲D彈劾大量檢察官，使司法系統(tǒng)癱瘓，并試圖彈劾內(nèi)政部長(zhǎng)、廣播通信委員會(huì)主任、審計(jì)院院長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)，從而使行政部門也陷入癱瘓。 國(guó)家預(yù)算處理過(guò)程中，所有與國(guó)家基本職能、毒品犯罪取締、民生治安維護(hù)相關(guān)的主要預(yù)算全部被削減，破壞了國(guó)家核心功能，使大韓民國(guó)淪為毒品天堂和民生治安混亂的國(guó)家。這種預(yù)算行為簡(jiǎn)直就是肆意破壞大韓民國(guó)國(guó)家財(cái)政，這是踐踏自由大韓民國(guó)的憲政秩序，擾亂憲法和法律賦予的正當(dāng)國(guó)家機(jī)構(gòu)，是明顯的策劃顛覆國(guó)家的反國(guó)家行為。 他們完全不在乎國(guó)民生活，一心只想通過(guò)彈劾和特別檢查，為反對(duì)黨領(lǐng)袖提供保護(hù)，導(dǎo)致國(guó)政陷入癱瘓，現(xiàn)在的國(guó)會(huì)已經(jīng)成為犯罪集團(tuán)的巢穴，通過(guò)立法獨(dú)裁，試圖癱瘓國(guó)家司法行政系統(tǒng)，意圖顛覆自由民主制度。原本應(yīng)該成為自由民主主義基礎(chǔ)的國(guó)會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)變成了破壞自由民主制度的怪物，現(xiàn)在的大韓民國(guó)已經(jīng)處于危如累卵的境地，隨時(shí)可能崩潰！ 親愛(ài)的國(guó)民們，我將從北韓共產(chǎn)勢(shì)力的威脅中捍衛(wèi)自由大韓民國(guó)，通過(guò)緊急戒嚴(yán)，我將重建并守護(hù)正處于滅國(guó)邊緣的自由大韓民國(guó)。 我將徹底鏟除迄今為止肆意破壞國(guó)家的反國(guó)家勢(shì)力禍?zhǔn)祝@是不可避免的措施，為了抵御覬覦體制顛覆的反國(guó)家勢(shì)力，保障國(guó)民自由和安全，確保國(guó)家可持續(xù)性，并為未來(lái)世代留下一個(gè)正常的國(guó)家。 我將盡快鏟除反國(guó)家勢(shì)力并使國(guó)家恢復(fù)正常，因戒嚴(yán)令可能給相信并遵循自由大韓民國(guó)憲法價(jià)值觀的善良國(guó)民帶來(lái)諸多不便，但我們將盡力將這些不便降到最低。 這些措施是為了維護(hù)自由大韓民國(guó)的永續(xù)發(fā)展，并體現(xiàn)了我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)的政策基調(diào)，沒(méi)有任何改變。 作為總統(tǒng)，我將全心全意地維護(hù)自由大韓民國(guó)。 請(qǐng)相信我。

圖為戒嚴(yán)司令部發(fā)布的第1號(hào)公告

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外界分析，近期韓國(guó)在野黨推動(dòng)針對(duì)總統(tǒng)夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”導(dǎo)火索。

韓國(guó)最大在野黨共同民主黨迅速行動(dòng)起來(lái)，召開(kāi)緊急會(huì)議，黨首李在明呼吁民眾前往國(guó)會(huì)保護(hù)議員，阻止戒嚴(yán)令的實(shí)際執(zhí)行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日凌晨，韓國(guó)國(guó)會(huì)舉行緊急全體會(huì)議，就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行了投票。190名議員出席了此次會(huì)議并投了贊成票，韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植隨后宣布緊急戒嚴(yán)令無(wú)效。

據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》、韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)（KBS）報(bào)道，李在明通過(guò)YouTube直播宣稱，“尹錫悅總統(tǒng)背叛了人民。 從這一刻起，他不再是韓國(guó)總統(tǒng)。 ”

報(bào)道稱，李在明還向韓國(guó)軍隊(duì)發(fā)出呼吁，稱“只有國(guó)民才能向全體士兵發(fā)號(hào)施令”。

尹錫悅宣布戒嚴(yán)后，已有坦克開(kāi)上大街，大批軍車調(diào)動(dòng)，軍用直升機(jī)從天空飛過(guò)。

據(jù)韓聯(lián)社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日晚11時(shí)46分許，三架疑似韓軍軍方的直升機(jī)進(jìn)入韓國(guó)國(guó)會(huì)大廈，有目擊者稱，有士兵從直升機(jī)上攜帶槍支空降國(guó)會(huì)。

報(bào)道稱，韓國(guó)國(guó)會(huì)2號(hào)門前的公路上還停有一輛韓國(guó)陸軍的中型巴士。

與此同時(shí)，還有韓國(guó)空降兵部隊(duì)一度試圖從后門進(jìn)入國(guó)會(huì)大廈，國(guó)會(huì)議員及助手前往阻止，隨后有消息稱該處空降部隊(duì)已放棄進(jìn)入。

此前，韓國(guó)戒嚴(yán)軍封鎖國(guó)會(huì)本廳大門，在大門前設(shè)置路障。 在韓國(guó)國(guó)會(huì)門口，目前有大批民眾聚集，要求進(jìn)入國(guó)會(huì)，并在現(xiàn)場(chǎng)高喊口號(hào)，要求尹錫悅撤回戒嚴(yán)令。

目前，韓國(guó)和全球多家電視臺(tái)對(duì)首爾的緊張局勢(shì)開(kāi)啟了特別節(jié)目直播報(bào)道。

尹錫悅的戒嚴(yán)令正值其政府面臨多重危機(jī)之際。其夫人金建熙因涉嫌不當(dāng)行為的丑聞尚未平息，執(zhí)政黨的支持率因經(jīng)濟(jì)政策失誤和民眾生活壓力日增而下滑。

尹錫悅自上臺(tái)以來(lái)，其強(qiáng)硬的政策風(fēng)格和對(duì)部分敏感議題的處理方式屢次引發(fā)爭(zhēng)議。 尤其是經(jīng)濟(jì)政策的失誤導(dǎo)致民眾對(duì)政府的不滿情緒逐步發(fā)酵，通貨膨脹、房?jī)r(jià)上漲、年輕人失業(yè)等問(wèn)題成了壓垮其民意支持率的關(guān)鍵。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter發(fā)布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅施政好評(píng)率為25%，差評(píng)率達(dá)71%。該機(jī)構(gòu)還于11月28日至29日面向1002名韓國(guó)選民進(jìn)行了政黨支持率調(diào)查，結(jié)果顯示，韓國(guó)執(zhí)政黨國(guó)民力量黨為32.3%，最大在野黨共同民主黨為45.2%。

尹錫悅2022年5月就任韓國(guó)總統(tǒng)，他的支持率同年7月首次跌破40%。國(guó)民力量黨在今年4月舉行的國(guó)會(huì)選舉中慘敗后，尹錫悅的支持率一直處于30%以下低位。本月初，其支持率一度跌至17%，為其上任以來(lái)最低值。

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在今年9月1日，李在明就已經(jīng)質(zhì)疑尹錫悅在秘密準(zhǔn)備發(fā)布“戒嚴(yán)令”。執(zhí)政的國(guó)民力量黨黨首韓東勛當(dāng)時(shí)在最高委員會(huì)會(huì)議上猛烈抨擊李在明及民主黨時(shí)質(zhì)問(wèn)道，“總統(tǒng)難道在我們不知情的情況下準(zhǔn)備戒嚴(yán)？如果真是這樣，那可是嚴(yán)重的問(wèn)題。請(qǐng)拿出依據(jù)來(lái)。如果這是謊言，那就是嚴(yán)重的擾亂國(guó)紀(jì)”。韓國(guó)總統(tǒng)室也批評(píng)李在明，稱其言論為“不合常理的虛假政治攻勢(shì)”。

尹錫悅可能早在2年前就在有計(jì)劃著手準(zhǔn)備戒嚴(yán)。

當(dāng)年11月，韓國(guó)預(yù)告將修訂總統(tǒng)警衛(wèi)法執(zhí)行令。修訂案內(nèi)容包括，由警衛(wèi)處長(zhǎng)金龍顯領(lǐng)導(dǎo)的總統(tǒng)警衛(wèi)處可以指揮監(jiān)督執(zhí)行警衛(wèi)業(yè)務(wù)的軍隊(duì)和警察。按照修訂案，警衛(wèi)處長(zhǎng)可以將700多名警衛(wèi)處要員、1300名警察、1000名軍隊(duì)兵力等共3000多人置于自己的指揮權(quán)之下。

當(dāng)時(shí)總統(tǒng)室推進(jìn)加強(qiáng)警衛(wèi)處權(quán)限的理由是，與側(cè)面和背后靠山的青瓦臺(tái)不同，總統(tǒng)室搬去的首爾龍山國(guó)防部大樓處于四面開(kāi)闊的位置，所以不可避免地要擴(kuò)充警衛(wèi)所需的人力和裝備。

今年9月處，“戒嚴(yán)準(zhǔn)備說(shuō)”再次抬頭，是因?yàn)榫l(wèi)處長(zhǎng)金龍顯被提名為國(guó)防部長(zhǎng)官候選人。民主黨認(rèn)為，如果金龍顯擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)官，被稱為“忠?guī)r派”的尹錫悅的忠?guī)r高中前后輩們將掌握軍政、軍令權(quán)，以及動(dòng)員和控制實(shí)際兵力所必需的情報(bào)系統(tǒng)要職。

實(shí)際上，除了金龍顯，被任命為情報(bào)機(jī)關(guān)國(guó)軍反間諜司令官的呂寅兄中將也是忠?guī)r高中出身。反間諜司令部是樸槿惠政府時(shí)期制定戒嚴(yán)令討論文件的國(guó)軍機(jī)務(wù)司令部的后身，如果宣布戒嚴(yán)令，這個(gè)機(jī)構(gòu)將在反間諜司令部組建聯(lián)合調(diào)查本部，指揮主要案件調(diào)查，協(xié)調(diào)和控制情報(bào)、調(diào)查機(jī)關(guān)。

另外，作為收集對(duì)朝特殊情報(bào)的核心機(jī)關(guān)，777司令部首長(zhǎng)司令官樸鐘善以及行政安全部長(zhǎng)官李祥敏也是忠?guī)r高中出身。

忠?guī)r高中是首爾的一所名校，走出很多名人。現(xiàn)任韓國(guó)駐華大使鄭在浩也是這所中學(xué)畢業(yè)生，他還是尹錫悅的高中同學(xué)。

韓國(guó)上一次緊急戒嚴(yán)，還是發(fā)生在上世紀(jì)80年代的獨(dú)裁政府時(shí)期。

韓國(guó)憲法和《戒嚴(yán)法》賦予總統(tǒng)在特定情況下宣布戒嚴(yán)的權(quán)力。《韓國(guó)憲法》第77條規(guī)定，如果國(guó)家安全或公共秩序因戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝叛亂、重大災(zāi)害等受到嚴(yán)重威脅，總統(tǒng)可以宣布“非常戒嚴(yán)”或“非常狀態(tài)”。戒嚴(yán)分為“警戒戒嚴(yán)”（針對(duì)較輕的危機(jī)）和“非常戒嚴(yán)”（嚴(yán)重危機(jī)）。實(shí)施戒嚴(yán)后，軍事當(dāng)局可以接管部分行政職能，例如維持治安、控制交通和通信等。在“非常戒嚴(yán)”下，軍事當(dāng)局可以限制公眾集會(huì)、言論自由，甚至?xí)簳r(shí)中止某些憲法權(quán)利。

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韓國(guó)的戒嚴(yán)權(quán)力是歷史遺留的產(chǎn)物，源于半島長(zhǎng)期處于地緣政治動(dòng)蕩和內(nèi)部矛盾的現(xiàn)實(shí)。特別是在韓國(guó)現(xiàn)代史上，戒嚴(yán)曾多次被用來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)或強(qiáng)化政府控制。

1961年：樸正熙軍事政變通過(guò)戒嚴(yán)控制國(guó)家，最終建立起軍事政權(quán)。

1972年：維新憲法時(shí)期樸正熙宣布全國(guó)戒嚴(yán)，實(shí)施“緊急措施”，強(qiáng)化總統(tǒng)獨(dú)裁權(quán)力。

1979年：10·26事件后戒嚴(yán)樸正熙遇刺后，韓國(guó)政局不穩(wěn)，時(shí)任總統(tǒng)崔圭夏宣布全國(guó)戒嚴(yán)，為全斗煥掌權(quán)鋪平道路。

1980年：光州事件全斗煥軍方掌權(quán)后，借戒嚴(yán)鎮(zhèn)壓光州民主運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，成為韓國(guó)民主化進(jìn)程的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

盡管憲法提供了戒嚴(yán)的法律框架，但在民主化后的韓國(guó)，這一權(quán)力逐漸被視為非常敏感且具有爭(zhēng)議性。從1987年韓國(guó)民主化以來(lái)，尚未有其他總統(tǒng)敢實(shí)施戒嚴(yán)令。

2017年，樸槿惠差點(diǎn)實(shí)施戒嚴(yán)。當(dāng)時(shí)，“倒樸”集會(huì)讓樸槿惠政權(quán)搖搖欲墜。為了維持自己的統(tǒng)治，樸槿惠政府制定了戒嚴(yán)應(yīng)急預(yù)案。

戒嚴(yán)計(jì)劃附件由分階段應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)戍令（駐軍戡亂）、宣布戒嚴(yán)、實(shí)施戒嚴(yán)等4部分組成，共列21項(xiàng)，合計(jì)67頁(yè)。附件明確指出，能否在保密情況下迅速宣布戒嚴(yán)并搶先控制部隊(duì)入城要道是確保戒嚴(yán)成功的關(guān)鍵。

該計(jì)劃準(zhǔn)備在夜間迅速向倒樸民眾聚集的光化門廣場(chǎng)和汝矣島部署戒嚴(yán)部隊(duì)，出動(dòng)裝甲車等控制494處重要設(shè)施。

韓國(guó)法律上也有制衡總統(tǒng)令的做法。韓國(guó)憲法第77條第5款規(guī)定，國(guó)會(huì)在籍議員半數(shù)以上同意解除戒嚴(yán)時(shí)，總統(tǒng)必須遵照解除。

韓國(guó)歷史上的每一次戒嚴(yán)，雖以維護(hù)秩序?yàn)槊瑓s無(wú)一例外地在社會(huì)深處留下了難以愈合的創(chuàng)傷，也為國(guó)家的發(fā)展增添了新的裂痕。

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美國(guó)政權(quán)更迭的背景下，全球局勢(shì)的不確定性持續(xù)發(fā)酵。在特朗普時(shí)期“美國(guó)優(yōu)先”的外交政策影響下，韓國(guó)的外交選項(xiàng)愈發(fā)局限，也加劇了國(guó)內(nèi)對(duì)尹錫悅政府外交立場(chǎng)的不滿情緒。如今，面對(duì)內(nèi)外交困的壓力，尹錫悅政府選擇宣布緊急戒嚴(yán)，試圖以強(qiáng)力手段壓制內(nèi)部動(dòng)蕩，但此舉是否能夠奏效，尚存疑問(wèn)。

從全球視角看，韓國(guó)當(dāng)前的亂局可以視為國(guó)際政治滑坡現(xiàn)象的縮影。近年來(lái)，各國(guó)普遍面臨民粹主義抬頭、民主質(zhì)量退化以及權(quán)力過(guò)度集中的挑戰(zhàn)。全球化紅利逐漸消退，各國(guó)的內(nèi)政與外交協(xié)調(diào)難度不斷加大。這種“劣化”趨勢(shì)不僅加劇了國(guó)際摩擦，也讓很多本應(yīng)為人民服務(wù)的政府深陷治理困境。

韓國(guó)作為亞洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，曾因其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展成就被視為現(xiàn)代化的典范。然而，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與社會(huì)矛盾積累讓這一平衡日益難以維系。大量韓國(guó)人選擇移民，甚至帶有“潤(rùn)”的決絕態(tài)度，這與一些不發(fā)達(dá)國(guó)家民眾的選擇不相上下。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，尹錫悅恐難逃歷屆韓國(guó)總統(tǒng)被清算的宿命。近幾十年來(lái)，只有文在寅是離任后得以平穩(wěn)生活的總統(tǒng)，而尹錫悅顯然缺乏文在寅的智慧與運(yùn)氣。韓國(guó)政治清算的文化根深蒂固，任何試圖以強(qiáng)權(quán)方式駕馭局勢(shì)的總統(tǒng)，最終可能成為這一文化的犧牲品。

尹錫悅此番宣布戒嚴(yán)，無(wú)疑是韓國(guó)民主歷史的一次大考。面對(duì)這一沖擊，韓國(guó)的民主制度是否能夠經(jīng)受住考驗(yàn)？這不僅關(guān)系到當(dāng)下局勢(shì)的走向，更是對(duì)韓國(guó)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要拷問(wèn)。

耳邊不禁響起電影《首爾之春》片尾的歌曲，那時(shí)而婉轉(zhuǎn)時(shí)而激昂的曲調(diào)，如同韓國(guó)的歷史軌跡，既有充滿希望的高光時(shí)刻，也被無(wú)數(shù)次深重的痛苦與混亂所打斷。

這首主題歌更像是對(duì)韓國(guó)現(xiàn)代歷史的隱喻。從軍事獨(dú)裁到民主轉(zhuǎn)型，從經(jīng)濟(jì)騰飛到社會(huì)矛盾加劇，這個(gè)國(guó)家一次次在陣痛中掙扎。從樸正熙時(shí)代到全斗煥的鐵腕統(tǒng)治，從80年代光州的鮮血到如今的紛亂，歷史的車輪似乎總是在相似的軌跡上碾壓，留下相同的傷痕。

今天，戒嚴(yán)令再度落下，警笛和口號(hào)聲彌漫在首爾街頭，刺耳而沉重的旋律如同歷史的回聲，令人不安，也讓無(wú)數(shù)人戚戚然，有些歷史，并未遠(yuǎn)去，它常常以意想不到的方式歸來(lái)。

圖為韓國(guó)軍人