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山東威海市文登區(qū)人民法院
在法治社會的運行軌道中,人民法院被賦予了維護公平正義的神圣使命。然而,這起發(fā)生在山東威海市文登區(qū)人民法院的執(zhí)行案件,卻讓公眾對司法的公正與效率產(chǎn)生了深深的憂慮。
據(jù)了解,2019年5月4日,江蘇恒天建設(shè)工程有限公司(以下簡稱恒天公司)作為發(fā)包方,威海輝桓建筑勞務(wù)分包有限公司(以下簡稱輝桓公司)作為承包方,就承建文登市富成置業(yè)公司建設(shè)的“夢緣湯城仁恒公館”包工、勞務(wù)雙方簽訂承包協(xié)議,合同價款為1028.9280萬元。承包的勞務(wù)工程完工后,恒天公司尚欠輝桓公司勞務(wù)費233.1850元,雖經(jīng)多次催要,恒天公司仍拒不支付。萬般無奈之下,輝桓公司一紙訴狀將恒天公司告上法庭。
經(jīng)過審理,威海市文登區(qū)人民法院作出(2022)魯1003民初3418號民事判決,恒天公司對判決不服,向威海市中級人民法院提起上訴。威海市中級人民法院于2023年4月28日作出(2023)魯10民終414號民事判決,維持了文登區(qū)人民法院的一審判決。判決生效后,輝桓公司以此為依據(jù),提出執(zhí)行申請。
在本案審理階段,輝桓公司依法于2022年6月29日申請訴訟財產(chǎn)保全,申請凍結(jié)恒天公司銀行存款240萬元或查封價值相當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)。2022年6月30日,文登區(qū)人民法院作出(2022)魯1003民初3418號民事裁定; 2022年7月1日,該院移交執(zhí)行立執(zhí)保字號執(zhí)行案并作出 (2022) 魯1003執(zhí)保376號執(zhí)行裁定。兩份法律文書均裁定凍結(jié)恒天公司的銀行存款 240萬元或?qū)ζ湎鄳?yīng)價值的財產(chǎn)采取保全措施。2022年7月4日,依法凍結(jié)恒天公司在工商銀行江蘇宿遷分行營業(yè)部開立銀行賬號存款240萬元,當(dāng)時實際凍結(jié)只有21.38萬元存款。
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企業(yè)投訴材料
輝桓公司法定代表人周啟修說,人民法院終審判決生效后,由于恒天公司沒有履行生效判決確定的法律義務(wù),輝桓建筑公司向威海市文登區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。威海市文登區(qū)人民法院明知輝桓公司申請凍結(jié)恒天公司銀行存款期滿日期為2023年7月4日,但威海市文登區(qū)人民法院未及時依法采取執(zhí)行措施,不僅未將保全時已凍結(jié)的銀行存款213281.79元及時扣劃,而且對在恒天公司銀行賬戶凍結(jié)期內(nèi)又進入的200萬元左右的資金沒有及時扣劃,而被恒天公司隨意支取,挪作他用,直接導(dǎo)致輝桓公司手中拿著生效的判決書卻得不到執(zhí)行款,給輝桓公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失和后來產(chǎn)生的維權(quán)損失。
根據(jù)我國《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,法院在執(zhí)行過程中,為了確保生效法律文書所確定的權(quán)利能夠得到有效實現(xiàn),可以依法對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取強制措施,其中就包括凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行賬戶。這一措施的目的在于,通過限制被執(zhí)行人對其賬戶資金的支配權(quán),促使其履行法律義務(wù),保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。
而當(dāng)被執(zhí)行人的銀行賬戶被依法凍結(jié)后,一旦有資金打入該賬戶,法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和執(zhí)行程序,及時將其劃入法院賬戶,再撥付給申請執(zhí)行人。這一劃轉(zhuǎn)行為同樣具有明確的法律支撐。《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋明確要求,法院在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行有效的控制和處置,確保執(zhí)行的順利進行。
然而,在本案中,威海市文登區(qū)人民法院卻因失職未能及時將凍結(jié)賬戶中的資金劃扣。更為嚴(yán)重的是,凍結(jié)期限剛滿,被執(zhí)行人便趁機將資金提出轉(zhuǎn)走,致使申請執(zhí)行人申請事項落空。這一事件的發(fā)生,讓人們不禁要問:法院的職責(zé)何在?正義的防線為何如此脆弱?
法院作為法律的執(zhí)行者和守護者,應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對待每一起案件。在這起案件中,由于威海市文登區(qū)人民法院執(zhí)行人員失職瀆職、玩忽職守,未及時將已凍結(jié)的銀行存款劃扣造成凍結(jié)期滿錢被取走,保全措施因執(zhí)行人員失職瀆職而成空,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第399條第三款的規(guī)定,依法追究法院相關(guān)人員的責(zé)任。
同時,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第38條規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》第5條的規(guī)定,人民法院屬于對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,對申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
而被執(zhí)行人的行為也同樣令人憤慨。銀行賬戶中存入資金,卻不積極履行人民法院業(yè)已生效的法律文書,及時支付相關(guān)款項,反而將資金提取挪作他用,這種逃避執(zhí)行的行為嚴(yán)重挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威。其涉嫌拒執(zhí)罪的舉動,絕非簡單的民事糾紛,而是對法治社會的公然挑釁。對于此類行為,必須依法予以嚴(yán)厲打擊。我國《刑法》中對拒不執(zhí)行判決、裁定罪有明確規(guī)定,對于有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人,要加大打擊力度,建立健全聯(lián)合懲戒機制,讓惡意逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人無處遁形,讓法律的判決得到切實有效的執(zhí)行,以維護法律的尊嚴(yán)和社會的公平正義。
11月21日,發(fā)稿前,記者試圖聯(lián)系文登區(qū)人民法院執(zhí)行庭張庭長核實一下情況,電話一直無人接聽;發(fā)短信聯(lián)系,至發(fā)稿時也沒有回信。
正義或許會遲到,但絕不會缺席。我們期待威海市文登區(qū)人民法院能夠正視問題,積極采取補救措施,還申請執(zhí)行人一個公道。同時,也希望全社會共同關(guān)注司法公正,推動法治建設(shè)不斷完善,讓每一個公民都能在法律的陽光下享受到公平與正義。對此,媒體也將繼續(xù)關(guān)注。(法治觀察報—法治頭條)
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