鄉(xiāng)村振興，如何做好整村運(yùn)營(yíng)？要點(diǎn)提煉、實(shí)施步驟與成功案例解析

▲ 點(diǎn)擊藍(lán)字“讀道鄉(xiāng)村”關(guān)注

隨著城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村地區(qū)面臨著人口流失、資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等多重挑戰(zhàn)。而農(nóng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，則為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。整村運(yùn)營(yíng)作為一種創(chuàng)新的發(fā)展模式，正逐漸成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要途徑。整村運(yùn)營(yíng)能夠整合村莊的各類(lèi)資源，發(fā)揮村莊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升村莊的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和綜合效益，從而實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

什么是整村運(yùn)營(yíng)？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，它指的是將整個(gè)村莊作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)村莊的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。具體來(lái)說(shuō)，整村運(yùn)營(yíng)會(huì)綜合考慮村莊的自然資源、人力資源、文化資源和地理位置等因素，制定出一個(gè)科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃會(huì)明確村莊的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面的內(nèi)容。

整村運(yùn)營(yíng)痛點(diǎn)

人才短缺與青年缺位

人才缺口大：

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍水平參差不齊，高素質(zhì)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才短缺。

青年干部進(jìn)入陌生村莊履職，面臨對(duì)接難、融入難等問(wèn)題。

部分青年干部存在“官本位”思想，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)精神。

青年缺位：

城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)際間社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)弱化。

青年人才流失嚴(yán)重，缺乏新鮮血液注入鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字化水平不足

信息技術(shù)應(yīng)用不深入：

在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字化銷(xiāo)售、數(shù)字化傳播等方面存在短板。

現(xiàn)代信息技術(shù)在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力較弱。

專(zhuān)業(yè)人才缺乏：

懂得傳播手段、傳播介質(zhì)、傳播途徑的運(yùn)維人才短缺。

精通“5G+4K+AI”等技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多。

產(chǎn)業(yè)不興與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)：

部分地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村文化認(rèn)識(shí)不夠深入，忽視傳統(tǒng)民俗、建筑、手工藝等鄉(xiāng)村文化的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。

基層政府和治理人員往往低估傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重：

在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中盲目照搬他處案例與經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和低端化。

缺乏特色的低端文化產(chǎn)業(yè)對(duì)游客缺乏吸引力。

組織協(xié)調(diào)與資金統(tǒng)籌難度大

組織協(xié)調(diào)復(fù)雜：

鄉(xiāng)村振興涉及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、組織、管理、制度等多個(gè)方面，牽涉部門(mén)多，工作復(fù)雜。

容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不合理的現(xiàn)象。

資金統(tǒng)籌困難：

鄉(xiāng)村振興所需資金數(shù)量大，財(cái)政資金供不應(yīng)求。

工商資本下鄉(xiāng)束縛較多，地方融資籌資門(mén)檻較高。

制度不健全與利益分配不均

制度不健全：

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)與鄉(xiāng)村治理之間的協(xié)同關(guān)系尚未完善。

村級(jí)發(fā)展成果的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、成果共享機(jī)制等尚未健全。

利益分配不均：

集體經(jīng)濟(jì)利益、土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)利益、投資者利益、人才利益、村民利益等協(xié)調(diào)保障機(jī)制不健全。

利益分配不均衡導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

整村運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)

整村運(yùn)營(yíng)的要點(diǎn)涵蓋了多個(gè)方面，旨在推動(dòng)村莊的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

科學(xué)規(guī)劃與布局

明確發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)村莊的資源條件、地理位置、市場(chǎng)需求等因素，明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)。

合理布局產(chǎn)業(yè)：根據(jù)村莊的特色和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

注重生態(tài)保護(hù)：在規(guī)劃過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，確保村莊的可持續(xù)發(fā)展。

資源整合與利用

挖掘內(nèi)部資源：充分發(fā)掘村莊內(nèi)部的自然資源、人力資源、文化資源和旅游資源等，為村莊發(fā)展提供動(dòng)力。

引入外部資源：積極引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才，為村莊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。

建立資源共享機(jī)制：通過(guò)合作、共享等方式，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和優(yōu)化配置。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善交通網(wǎng)絡(luò)：加強(qiáng)村莊內(nèi)部及與外部的交通聯(lián)系，提高交通便捷性。

提升公共服務(wù)：加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高村民的生活質(zhì)量。

改善居住環(huán)境：加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，提升居住環(huán)境質(zhì)量，打造宜居宜業(yè)的村莊。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)村莊的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

村民參與與自治

加強(qiáng)村民培訓(xùn)：提高村民的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)他們參與村莊建設(shè)和管理的能力。

建立自治組織：鼓勵(lì)村民成立自治組織，參與村莊的決策和管理，提高村民的歸屬感和責(zé)任感。

保障村民權(quán)益：確保村民在村莊發(fā)展過(guò)程中享有合法權(quán)益，提高他們的獲得感和幸福感。

品牌塑造與營(yíng)銷(xiāo)

打造品牌形象：通過(guò)包裝設(shè)計(jì)、廣告宣傳等方式，打造村莊的品牌形象，提高知名度。

拓寬銷(xiāo)售渠道：利用電商平臺(tái)、線下展會(huì)等方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，增加村民收入。

舉辦特色活動(dòng)：通過(guò)舉辦文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，吸引游客和投資者，提升村莊的影響力。

政策支持與保障

制定扶持政策：政府應(yīng)制定有利于村莊發(fā)展的政策措施，如稅收優(yōu)惠、資金扶持等。

加強(qiáng)政策宣傳：確保政策宣傳到位，讓村民了解并享受到政策的紅利。

建立監(jiān)督機(jī)制：對(duì)村莊的發(fā)展進(jìn)行定期評(píng)估和反饋，確保政策的落實(shí)效果。

整村運(yùn)營(yíng)步驟

村莊整村運(yùn)營(yíng)的步驟是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程，需要綜合考慮多個(gè)方面。

前期準(zhǔn)備階段

調(diào)查摸底

對(duì)村莊的自然資源、文化特色、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、交通條件等進(jìn)行全面調(diào)查，了解村莊的實(shí)際情況和潛在優(yōu)勢(shì)。

制定發(fā)展計(jì)劃

基于調(diào)查結(jié)果，制定村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)和短期的規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施措施。規(guī)劃應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等多個(gè)方面。

組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

選拔有能力、有責(zé)任心的村帶頭人，組建整村運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括村莊管理人員、技術(shù)人員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員等，確保運(yùn)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。

資源整合階段

資源整合

整合村莊的土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。這包括土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、資金引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)等。

建立資源管理體系

建立資源管理體系，對(duì)村莊的資源進(jìn)行分類(lèi)管理、優(yōu)化配置和高效利用。確保資源的可持續(xù)利用和村莊的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

結(jié)合村莊的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、手工藝品等。同時(shí)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

品牌建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)階段

品牌建設(shè)

加強(qiáng)村莊的品牌建設(shè)，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、旅游品牌等。通過(guò)品牌效應(yīng)提升村莊的知名度和美譽(yù)度。

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

利用互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)等渠道進(jìn)行宣傳推廣，拓寬銷(xiāo)售渠道，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，舉辦特色活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等，吸引游客和投資者。

運(yùn)營(yíng)管理階段

建立健全管理機(jī)制

建立健全的村莊管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，明確管理者與經(jīng)營(yíng)者的身份、角色和職責(zé)范圍。制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確各方的權(quán)利和責(zé)任、建立有效的監(jiān)管機(jī)制等。

村民參與與受益

鼓勵(lì)村民參與村莊的建設(shè)和管理，增強(qiáng)村民的歸屬感和責(zé)任感。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)等方式，讓村民從中獲益，實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)的共享和發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)策略

根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)營(yíng)策略，確保整村運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。建立有效的監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)了解整村運(yùn)營(yíng)的效果和問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。

社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展階段

履行社會(huì)責(zé)任

在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)，提升村莊的社會(huì)形象。

推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

注重村莊的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，確保村莊的自然資源和生態(tài)環(huán)境得到合理利用和保護(hù)。同時(shí)，推動(dòng)村莊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

整村運(yùn)營(yíng)案例

淄博紅葉柿巖

合作模式：企業(yè) + 政府+村集體+運(yùn)營(yíng)公司

開(kāi)發(fā)方式：景區(qū)依托型。旅游帶動(dòng)周邊和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊發(fā)展

主營(yíng)業(yè)態(tài)：網(wǎng)紅漂流、萬(wàn)畝紅葉、玻璃棧道、琉璃公園、山地卡丁車(chē)、老神顏商業(yè)街、中國(guó)國(guó)家地理營(yíng)地、綠樂(lè)園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營(yíng)地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國(guó)際青年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書(shū)咖

依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護(hù)鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展，開(kāi)發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品，引爆和和撬動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展，輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等效益明顯。

山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散，時(shí)間空間跨度大，如何化零為整并通過(guò)項(xiàng)目主題再造，提升土地價(jià)值與增加農(nóng)民受益，成為面臨的首要問(wèn)題。通過(guò)魯商·紅葉柿巖項(xiàng)目打造，讀道文旅全程規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)意落地后首個(gè)十一小長(zhǎng)假，接待游客超10萬(wàn)人次，同時(shí)，入選2020年山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第二批優(yōu)選項(xiàng)目名單，成為鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的典范。

規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實(shí)施、面上發(fā)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合。并通過(guò)以點(diǎn)帶面，以柿巖理想村帶動(dòng)博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個(gè)淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。

通過(guò)品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動(dòng)周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動(dòng)返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬(wàn)人旅游休閑和度假。同時(shí)也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

承德草莓公社

合作模式：政府+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)

開(kāi)發(fā)方式：國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手，以農(nóng)戶(hù)庭院經(jīng)濟(jì)破題，逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

主營(yíng)業(yè)態(tài)：四季草莓種植基地、草莓創(chuàng)意工坊、草莓莊園、草莓音樂(lè)廣場(chǎng)、玫瑰園、演藝廣場(chǎng)等現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)匯集。

這個(gè)只有1260口人的小山村，幾年前是一個(gè)人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，資源亟待整合發(fā)展。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)助力扛起規(guī)劃大旗，為村莊發(fā)展提供全程服務(wù)。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級(jí)。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。

一是“八合一”融合發(fā)展獨(dú)特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍。規(guī)劃通過(guò)整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅(jiān)+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開(kāi)發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)村莊未來(lái)。住宿、餐飲、購(gòu)物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗(yàn)”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對(duì)農(nóng)戶(hù)住房改造，包括農(nóng)戶(hù)住房外立面改造、庭院營(yíng)造、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)，提供草莓主題住宿體驗(yàn)；在建筑及景觀小品營(yíng)造過(guò)程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺(tái)到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨(dú)特的食住行游購(gòu)?qiáng)嗜w驗(yàn)草莓之旅。

三是“借勢(shì)”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計(jì)整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類(lèi)政策支持以及旅發(fā)大會(huì)的助力，依托項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家?jiàn)蕵?lè)休閑方式體驗(yàn)、田間特色游樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項(xiàng)目。

四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本引來(lái)資金活水。項(xiàng)目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運(yùn)營(yíng)，二期項(xiàng)目正在建設(shè)中。“自2018年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已累計(jì)接待游客10.3萬(wàn)人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入130萬(wàn)元。”

通過(guò)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)打造的“草莓IP”系列項(xiàng)目，西道村草莓種植達(dá)到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過(guò)去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級(jí)。僅草莓種植一項(xiàng)，就安置當(dāng)?shù)?50余人，特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬(wàn)元計(jì)算，增收375萬(wàn)元。同時(shí)，帶動(dòng)9個(gè)種植大戶(hù)，以房屋入股，每年每戶(hù)最低收入1.5萬(wàn)元，增收13.5萬(wàn)元；加之通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬(wàn)元，日接待能力8000人。

青島塔橋村

合作模式：政府+企業(yè)+村民

開(kāi)發(fā)方式：規(guī)劃依托塔橋鄉(xiāng)土田園的生態(tài)基底，打造創(chuàng)意IP場(chǎng)景“羊莓土氣”，集鄉(xiāng)村特色餐飲、主題休閑娛樂(lè)、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)、民宿休閑度假于一體的鄉(xiāng)村主題旅游目的地。

主營(yíng)業(yè)態(tài)：羊文化博覽園、鄉(xiāng)土風(fēng)情園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、牧羊人入口服務(wù)區(qū)、羊腸濱水綠道、濱水營(yíng)地、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)公園、好多羊風(fēng)情街、全羊宴餐飲、羊倌人家民宿、鄉(xiāng)土風(fēng)情園、羊文化博覽園、森林露營(yíng)公園、歡樂(lè)藍(lán)莓園

塔橋村隸屬于山東省青島市西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)，位于膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)駐地西南4.3公里處。規(guī)劃依托塔橋鄉(xiāng)土田園的生態(tài)基底，根植“塔橋全羊”百年特色村莊的文化底蘊(yùn)，彰顯以“羊肉藍(lán)莓”為主體的主題世界。

主題定位：百年塔橋 羊莓土氣

塔橋村羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已有百余年歷史，至今已發(fā)展成為集養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售為一體的羊產(chǎn)業(yè)。其中“塔橋全羊”已成為膠東地區(qū)著名商標(biāo)，塔橋全羊宴更是更是吸引著四方饕客。現(xiàn)在以全羊宴、羊肉深加工為代表的現(xiàn)代化羊產(chǎn)業(yè)逐步形成，成為村民主要收入來(lái)源。僅全羊宴一項(xiàng)全村增收達(dá)100余萬(wàn)元。羊肉產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)塔橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)，是塔橋旅游業(yè)發(fā)展的支撐資源。

塔橋村目前有藍(lán)莓種植，但種植分散、技術(shù)欠缺，沒(méi)有形成規(guī)模種植，雖然能滿(mǎn)足游客采摘等旅游活動(dòng)需求，但不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求。依托于膠河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求及塔橋村旅游業(yè)發(fā)展，可進(jìn)一步擴(kuò)大藍(lán)莓種植規(guī)模，與瑞林藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)種植、采摘、存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等方面的合作。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)將是塔橋村潛力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景樂(lè)觀，同時(shí)可以為塔橋旅游發(fā)展增添動(dòng)力。

塔橋村歷史悠久，具有濃厚的農(nóng)耕文化氛圍；塔橋生產(chǎn)方式、生活方式、文化習(xí)俗獨(dú)具風(fēng)情；村民淳樸優(yōu)雅，熱情好客。

依托塔橋百年村莊的歷史和以羊肉等特色產(chǎn)業(yè)，將承接青島為主的核心市場(chǎng)，打造以鄉(xiāng)土文化為基調(diào)的羊主題特色環(huán)境，深入發(fā)展羊文化和藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)，打造為山東好客鄉(xiāng)村典型示范、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)、國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村主題旅游發(fā)展領(lǐng)頭羊。

遷西花鄉(xiāng)果巷

合作模式：政府+企業(yè)+村集體+村民

開(kāi)發(fā)方式：田園綜合體，三產(chǎn)融合型。集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體，促使村莊經(jīng)營(yíng)擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性。適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項(xiàng)目區(qū)，打造出區(qū)域品牌名片，申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)田園綜合體，成功后將獲得相應(yīng)資金補(bǔ)助。

主營(yíng)業(yè)態(tài)：“十園”，即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。

河北省唯一入選的國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目之一。讀道文旅全程規(guī)劃設(shè)計(jì)，如今已成為中國(guó)田園綜合體燕趙樣板的典范之作。規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬(wàn)畝，涵蓋12個(gè)行政村。總投資17.2億元，獲財(cái)政資金2.1億元，撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。

項(xiàng)目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，“四區(qū)”即百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)。

妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機(jī)制。第一個(gè)“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、旅游從業(yè)服務(wù)三項(xiàng)為主要收入來(lái)源。第二個(gè)“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金三項(xiàng)按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅。“六”是指村民通過(guò)六項(xiàng)途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉(zhuǎn)收入；三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)管理收入；四是勞務(wù)輸出收入；五是旅游從業(yè)收入；六是村集體股權(quán)分紅收入。

目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體項(xiàng)目中央資金5000萬(wàn)元、省級(jí)配套專(zhuān)項(xiàng)資金1600萬(wàn)元、地方配套資金400萬(wàn)元，民營(yíng)資本、社會(huì)資本、整合資金陸續(xù)投入，各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外，配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心：智能體驗(yàn)區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進(jìn)。

京雄溫泉谷

合作模式：政府+企業(yè)+村集體+村民

開(kāi)發(fā)方式：能人帶動(dòng)型。固安林城村莊，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以出眾的經(jīng)營(yíng)能力形成示范帶動(dòng)效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實(shí)力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)主體通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。

主營(yíng)業(yè)態(tài)：豐富“旅游+”產(chǎn)品體系，形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運(yùn)動(dòng)”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)。

京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開(kāi)展之時(shí)，企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念，前往各地乃至走出國(guó)門(mén)，考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項(xiàng)目后，帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。

舊村拆遷、置換補(bǔ)償、戶(hù)籍管理、物業(yè)管理并舉推進(jìn)，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^，開(kāi)啟破舊立新活動(dòng)。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅(jiān)持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風(fēng)中西結(jié)合，儼然鄉(xiāng)村中的都市。

為吸引京津游客，規(guī)劃獨(dú)一無(wú)二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，助力將京雄溫泉谷建設(shè)成為環(huán)京知名鄉(xiāng)村度假綜合體。

空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團(tuán)、十分區(qū)”，“一心”即核心服務(wù)中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶，三組團(tuán)為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團(tuán)、田園農(nóng)事體驗(yàn)組團(tuán)、藝術(shù)花園觀光組團(tuán)。

搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū)，年吸引游客數(shù)萬(wàn)人，推動(dòng)全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。林城村先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文化村”和“全國(guó)文明村”，村人均收入超3萬(wàn)元，村街綠化率達(dá)85%。

灤平小城子村

合作模式：政府+村集體+農(nóng)戶(hù)

開(kāi)發(fā)方式：國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等，把綠水青山變成“金山銀山”。

主營(yíng)業(yè)態(tài)：入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園。

小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動(dòng)范圍。650戶(hù)、2100余人口，組戶(hù)集中，90%以上的人口生活在中心村。當(dāng)?shù)卮寮w與政府為主體，讀道文旅全程創(chuàng)意規(guī)劃，獲得國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)。

以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿(mǎn)族文化為特色，以“皇家驛棧”和“千年漢城”為主題，打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈“精品皇家文化旅游示范點(diǎn)”，承德市“皇家御道文化開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”。

空間布局以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。“點(diǎn)”為入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會(huì)等。“線”為112國(guó)道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗(yàn)帶，“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來(lái)的整個(gè)小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)。“兩帶”為交通商業(yè)軸、田園游憩景觀帶，“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。

民俗活態(tài)博物館，以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿(mǎn)族風(fēng)情為主題元素進(jìn)行博物館展覽設(shè)計(jì)，以圖片配文字解說(shuō)、實(shí)物等多種形式展示，門(mén)票等營(yíng)收。主題民宿，利用小城子空置民居，分滿(mǎn)族、皇家不同風(fēng)格，打造高中低端民宿、客棧，發(fā)展小城子旅游接待，帶動(dòng)百姓就業(yè)或銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。

不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境，還讓村民在家門(mén)口就把錢(qián)掙了。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，全村共計(jì)流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去，閑下來(lái)的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資，多重收益為農(nóng)民提供了實(shí)打?qū)嵉谋Ｕ稀?/p>

--THE END--

素材整理：讀道鄉(xiāng)村

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