剎住“割韭菜式”減負現象

　　作者：宋威

　　從天津考察時強調持續深化整治形式主義為基層減負，到湖南考察農村基層減負情況，再到重慶調研了解社區減負效果，今年以來，總書記3次出京考察都談到為基層減負。為基層減負是一場攻堅戰、持久戰，必須持續用力、久久為功，謹防出現“割韭菜式”現象。

　　一段時間以來，各地各部門下大力氣整治形式主義、官僚主義，取得顯著成效。但也要看到，形式主義、官僚主義就像“牛皮癬”，具有頑固性、反復性、隱蔽性和多樣性，稍有松懈就會反彈回潮。一些地方減負“隱形變異”“暗中有增”“花樣翻新”。有的口號喊得震天響，行動起來輕飄飄，只做表面功夫；有的“新瓶裝舊酒”“換湯不換藥”，正式紅頭文件通知少了，電話和微信通知卻多了；有的“責任甩鍋”“層層加碼”，把本級職責范圍之內的任務轉嫁給基層……病根未除、土壤還在，不管是老問題還是新表現，都要堅持問題導向，精準施策、靶向治療，持續釋放嚴的信號。

　　解決基層“負擔超載”問題，需要搞清楚“基層該承擔哪些工作”，厘清不同層級、不同部門、不同崗位之間的權力和職責邊界，建立健全權責清單，避免一句“屬地管理”“首問負責”“一票否決”就把責任簡單粗暴地轉嫁給基層，從制度上遏制“層層甩鍋”“任務下沉”。要深化基層治理機制改革，進一步放權賦能，圍繞上級機關“瘦身”、基層一線“強身”下硬功夫，推動更多管理權限、社會資源、物力財力下沉到基層，實現基層有人干事、有錢辦事、有能力擔事。

　　形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也不可能畢其功于一役，必須持之以恒、常抓不懈，從思想上轉、作風上變、程序上減。當前，推進中國式現代化是最大的政治，高質量發展是首要任務，各負其責、各盡其能，才能形成“最大公約數”、畫好“最大同心圓”。要正確處理好對上級負責與對基層負責、程序導向與價值導向、個體最優與全局最優、“顯績”與“潛績”、短期與長遠等方面的關系，確保各項部署落細落實落到位。

　　要把“當下改”和“長久立”相結合，把好經驗、好做法固化下來，建立標本兼治長效機制，讓基層干部卸下包袱、放開手腳，把更多時間和精力投入到黨和國家建設的偉大事業中來。（宋威）