蒙古國(guó)政府和TNC宣布啟動(dòng)“永恒蒙古”計(jì)劃 支持該國(guó)宏偉保護(hù)目標(biāo)

蒙古國(guó)家保護(hù)區(qū)Toson Hulstai的草地，TNC于2008年開(kāi)始在這里工作。? TNC

日前，蒙古國(guó)政府、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)“永恒蒙古”（Eternal Mongolia）計(jì)劃，這是一項(xiàng)永久性項(xiàng)目融資（PFP）倡議，將支持蒙古國(guó)持久保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。該國(guó)廣闊的草原代表著地球上最后一大片完整的溫帶草原。

“永恒蒙古”是一個(gè)協(xié)商伙伴關(guān)系（negotiated partnership），將在15年內(nèi)提供1.98億美元的新投資，以支持蒙古的宏偉目標(biāo)，并在保護(hù)區(qū)及其周圍實(shí)現(xiàn)持久保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。其中包括來(lái)自私人和其他全球捐助來(lái)源的7100萬(wàn)美元過(guò)渡基金，將加速蒙古的保護(hù)和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)為建立可持續(xù)融資機(jī)制提供時(shí)間，以確保保護(hù)區(qū)能夠得到長(zhǎng)期可持續(xù)管理，并確保蒙古國(guó)人民現(xiàn)在和未來(lái)都能從自然中受益。

“永恒蒙古”計(jì)劃將顯著擴(kuò)大和加強(qiáng)該國(guó)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有效性，支持可持續(xù)放牧，投資于可持續(xù)旅游業(yè)，并為世界其他地區(qū)樹(shù)立陸地和淡水保護(hù)價(jià)值前所未有的榜樣。

PFP將支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)推動(dòng)的提案，以保護(hù)額外1440萬(wàn)公頃的蒙古陸地和水域，包括完整的草原、森林、沙漠、濕地和河流；加強(qiáng)對(duì)覆蓋4700萬(wàn)公頃蒙古所有國(guó)家保護(hù)區(qū)的管理；并將可持續(xù)和氣候適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)管理實(shí)踐擴(kuò)展到保護(hù)區(qū)外的3400萬(wàn)公頃土地。

去年11月，蒙古國(guó)總統(tǒng)和TNC全球首席執(zhí)行官詹妮弗·莫里斯（Jennifer Morris）在迪拜舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)COP28期間會(huì)面，總統(tǒng)表示支持“永恒蒙古”P(pán)FP計(jì)劃。

蒙古國(guó)總理羅布桑那木斯來(lái)·奧云額爾登（OYUN-ERDENE Luvsannamsrai）表示：“蒙古國(guó)人民有著珍視和保護(hù)自然的悠久傳統(tǒng)。在我們的‘遠(yuǎn)景-2050’長(zhǎng)期發(fā)展政策中，蒙古概述了綠色發(fā)展、自然保護(hù)和可持續(xù)增長(zhǎng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和改革。通過(guò)全球伙伴關(guān)系，PFP將使蒙古能夠?qū)崿F(xiàn)其保護(hù)目標(biāo)，改善鄉(xiāng)村社區(qū)的生計(jì)。”

馬兒馳騁在蒙古國(guó)的草原。? Bayar Balgantseren

“氣候變化已經(jīng)到來(lái)。蒙古國(guó)人民在經(jīng)歷更頻繁、更嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)害，如嚴(yán)冬、干旱和沙塵暴。在過(guò)去80年里，蒙古國(guó)的年平均氣溫上升了2.25攝氏度，比地球上任何地方都高，我們剛剛經(jīng)歷了迄今為止最糟糕的一年，數(shù)百萬(wàn)牲畜死亡，人們的生計(jì)被毀，” 蒙古國(guó)自然環(huán)境和旅游部長(zhǎng)巴特額爾登（Bat-Erdene Bat-Ulzii）說(shuō)，“有了‘永恒蒙古’計(jì)劃，我們看到了一個(gè)行之有效的工具來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。PFP將致力于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)，支持自然旅游業(yè)的增長(zhǎng)——這是增長(zhǎng)最快的行業(yè)——并投資于可持續(xù)生計(jì)。”

“永恒蒙古”計(jì)劃是一項(xiàng)基于協(xié)商達(dá)成的協(xié)議和共同計(jì)劃，該協(xié)議和計(jì)劃確定了實(shí)現(xiàn)蒙古雄心勃勃的保護(hù)和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)所需的活動(dòng)。通過(guò)“永恒蒙古”計(jì)劃，TNC和蒙古國(guó)政府將共同開(kāi)發(fā)融資機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)持久保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展提供所需資金。捐贈(zèng)資金將由蒙古自然遺產(chǎn)基金會(huì)（Mongolian Nature's Legacy Foundation）管理，這是一個(gè)專門(mén)為“永恒蒙古”P(pán)FP計(jì)劃設(shè)立的獨(dú)立保護(hù)信托基金。政府撥款將繼續(xù)由政府管理。

蒙古自然遺產(chǎn)基金會(huì)董事會(huì)主席Boldoo Magvan表示：“可持續(xù)融資機(jī)會(huì)的短缺限制了蒙古實(shí)現(xiàn)其自然保護(hù)目標(biāo)。因此，在‘持久地球’保護(hù)倡議的框架內(nèi)，‘永恒蒙古’這一可持續(xù)融資項(xiàng)目在蒙古的啟動(dòng)，提供一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的解決方案來(lái)填補(bǔ)這一資金缺口。蒙古自然遺產(chǎn)基金會(huì)以透明保護(hù)信托基金模式為基礎(chǔ)，我們將通過(guò)該基金會(huì)對(duì)‘永恒蒙古’計(jì)劃確定的保護(hù)優(yōu)先事項(xiàng)進(jìn)行有效投資。”

TNC與當(dāng)?shù)卣⒛撩裆鐓^(qū)和其他合作伙伴一起在蒙古開(kāi)展工作，保護(hù)該國(guó)多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。? Bayar Balgantseren

30年前，蒙古國(guó)通過(guò)致力于實(shí)現(xiàn)其時(shí)代革新意義的愿景，確立了自己作為世界保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)者的地位：保護(hù)其30%的土地——這是目前全世界共同的目標(biāo)。“永恒蒙古”計(jì)劃解鎖了蒙古所需的所有資金和政策承諾，以確保到2030年實(shí)現(xiàn)其30%的保護(hù)目標(biāo)，同時(shí)為蒙古國(guó)人民提供一個(gè)安全和經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。“永恒蒙古”計(jì)劃將極大地?cái)U(kuò)大對(duì)世界上最完整、最緊密相連的溫帶草原之一的保護(hù)，還包括對(duì)廣闊的沙丘、崎嶇的山脈、原始的湖泊和13000多公里蜿蜒的河流的保護(hù)，這些河流養(yǎng)育著稀有的野生動(dòng)物，并哺育著亞洲中部和北部的大部分地區(qū)。

就像世界上著名的熱帶雨林一樣，草原通過(guò)其大氣中固碳的能力為整個(gè)地球提供了巨大的“隱性”利益。蒙古草原儲(chǔ)存著1400萬(wàn)至1500萬(wàn)噸的碳，但它們是地球上最瀕危的景觀之一。作為亞洲唯一的此類大型棲息地，它們?yōu)楫?dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物提供了罕見(jiàn)的避難所，如盤(pán)羊、瞪羚、蓑羽鶴、禿鷲和瀕危的高鼻羚羊。

除了受保護(hù)、稀有和受威脅的野生動(dòng)物外，蒙古草原上還有20萬(wàn)個(gè)游牧家庭，他們是地球上僅存的游牧文化之一。Homyn Talyn Takhi非政府組織執(zhí)行主任Munkhbat Tserendorj表示：“‘永恒蒙古’計(jì)劃不僅僅是為了保護(hù)蒙古國(guó)的景觀，而是以尊重和重視世代相傳的傳統(tǒng)知識(shí)的方式來(lái)保護(hù)它，同時(shí)建設(shè)可持續(xù)的生計(jì)和未來(lái)。蒙古的游牧家庭是‘永恒蒙古’計(jì)劃成功不可或缺的一部分，他們的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)這些保護(hù)區(qū)在未來(lái)幾年的維護(hù)至關(guān)重要。”

“永恒蒙古”計(jì)劃展示了通過(guò)促進(jìn)社區(qū)主導(dǎo)的伙伴關(guān)系可以取得的保護(hù)成就。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)將在幫助制定和實(shí)施保護(hù)計(jì)劃方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在蒙古東部Toson Hulstai自然保護(hù)區(qū)的草原上，一個(gè)騎在馬背上的小男孩正在照顧家里的山羊群。? Nick Hall

“永恒蒙古”計(jì)劃中的社區(qū)保護(hù)合作伙伴、倫敦動(dòng)物學(xué)會(huì)蒙古代表處國(guó)家主任Tungalag Ulambayar博士強(qiáng)調(diào)：“作為一名社會(huì)科學(xué)家和保護(hù)從業(yè)者，我強(qiáng)烈支持‘永恒蒙古’項(xiàng)目致力于蒙古的社區(qū)自然資源管理。這種方法使牧民社區(qū)能夠可持續(xù)地管理當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，同時(shí)維護(hù)他們?cè)诩亦l(xiāng)或牧場(chǎng)地區(qū)自然資源的傳統(tǒng)權(quán)利。”

“永恒蒙古”是“持久地球”（Enduring Earth）的一項(xiàng)倡議。“持久地球”是TNC、皮尤慈善信托基金會(huì)、世界自然基金會(huì)（WWF）和ZOMALAB之間的一項(xiàng)雄心勃勃的合作，與各國(guó)和社區(qū)合作，加速和擴(kuò)大保護(hù)，為人類和地球創(chuàng)造一個(gè)更可持續(xù)、更繁榮的未來(lái)。PFP方法是一種行之有效的模式，已經(jīng)保護(hù)了世界各地超過(guò)1億公頃的陸地、海洋和淡水。“永恒蒙古”計(jì)劃是TNC的第三個(gè)PFP項(xiàng)目，也是作為“持久地球”一部分的第一個(gè)PFP。

“為了應(yīng)對(duì)氣候和生物多樣性雙重危機(jī)，我們必須推動(dòng)大規(guī)模行動(dòng)，確保人民和生計(jì)處于解決方案的中心，”TNC全球首席執(zhí)行官兼“持久地球”董事會(huì)主席詹妮弗·莫里斯說(shuō)，“作為世界保護(hù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，蒙古國(guó)認(rèn)識(shí)到他們需要對(duì)自然進(jìn)行大膽的投資。通過(guò)這一創(chuàng)新性的項(xiàng)目融資機(jī)制，我們能夠并肩幫助保護(hù)他們的草原——世界上現(xiàn)存最大的完整生態(tài)系統(tǒng)之一，我們深受鼓舞，倍感榮幸。