產業經濟學年鑒（2022）· 論文薈萃 · 全球供應鏈的演變及其對中國產業發展的影響

簡介

朱曉樂 黃漢權

《改革》2021年第4期，原文12千字

長摘要

近年來，受逆全球化回潮、貿易保護主義抬頭、中美貿易摩擦加劇等因素影響，全球產業鏈供應鏈面臨重大調整。突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國生產生活帶來了重大影響，而且給作為經濟全球化重要標志的供應鏈帶來了重大沖擊，使影響全球化的長期因素近期化，從而加速了全球產業鏈的調整步伐。密切跟蹤全球供應鏈演變動向，分析其對中國產業發展的影響，采取科學合理的應對措施，對維護中國產業鏈供應鏈安全穩定，提高中國產業國際競爭力具有重要意義。

文章研判了全球供應鏈演變趨勢，并基于進口和出口兩個視角分析全球供應鏈演變對中國細分行業的影響，提出應對全球供應鏈調整的對策建議。研究結果表明：全球供應鏈正在朝著近岸化、多元化、區域化等方向發展，這種調整對我國產業帶來四個方面的影響：一是外部環境更加嚴峻，二是“在中國生產、服務中國市場”將成為外資企業在中國布局的主要考慮，三是中國東部產業向中西部地區轉移受到干擾，四是中美供應鏈野半脫鉤冶風險加大。就具體行業而言，受到的影響是有差異化的，從進口視角看，進口對外依存度高的上游制造環節關鍵零部件和產品受到影響較大，主要包括計算機及電子信息、電氣設備、機械設備、汽車和其他運輸設備等，從出口視角看，產品銷售對外依存度超過20%的行業受到影響較大，主要包括是計算機、通信和其他電子設備制造業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，家具制造業和紡織服裝服飾業等。

研究結論的政策啟示：一是用足用好出口退稅、出口信貸、出口信用保險等外貿政策工具箱，加大對外資外貿企業的支持，著力穩定外貿產業供應鏈；二是設立分領域產業鏈協同發展和預警信息平臺，建立產業鏈供應鏈安全預警機制；三是統籌處理好產業外遷和對內轉移的關系，著力提高中西部地區精準承接產業轉移的能力，優化調整中國產業鏈供應鏈布局；四是發揮新型舉國體制優勢，整合科技力量聯合攻克面臨斷供風險、存在產業安全的“卡脖子”技術和產品，以技術創新保障國內產業鏈供應鏈安全；五是以“命運共同體”理念引導經濟全球化走勢，加強國際合作，協商解決供應鏈順暢運行面臨的痛點和堵點，維護全球供應鏈穩定。

文章主要貢獻在于：第一，從進口和出口兩個維度，按照不同行業的進口和出口對外依存度，分析全球供應鏈調整對中國細分行業的差異化影響；二是從構建新發展格局的戰略視角，多維度提出提升中國產業鏈供應鏈水平、保障產業鏈供應鏈安全穩定和競爭力的對策建議。

資料來源

《產業經濟學年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國經濟學人》）是由中國社會科學院主管、中國社會科學院工業經濟研究所主辦的面向全球發行的中英文學術期刊。China Economist創刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經濟學與管理學最前沿研究進展，搭建中外學者相互交流的學術平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進國外讀者更好地了解中國，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。《中國經濟學人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權威數據庫及索引系統收錄，入選中國社會科學院中國人文社會科學期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學英文刊最高水平”的期刊。

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