山西“放心消費誠信品牌”啟動儀式在太原舉行

近日，山西省商標品牌標準化建設促進會、山西省消費者權益保護聯合會共同召開“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”創建啟動儀式。

　　山西省促進專業鎮發展領導小組辦公室、山西省工業和信息化廳、山西省商務廳等相關部門出席會議。山西省消費者權益保護聯合會負責人向大會介紹了推出兩個“放心消費”創建的背景、范圍、重點及實現途徑。浦發銀行太原分行普惠金融部負責人介紹了為本次創建活動推出的專項金融服務方案。兩會會長分別做了動員講話。

　　為推動山西特色產業做大做強，促進市場主體倍增，進一步擴大消費，帶動就業富民，山西省商標品牌標準化建設促進會、山西省消費者權益保護聯合會決定以縣(市、區)為基本地理單元，在主導產業、品牌相對集中，產業集群、經濟規模較大、專業化配套協作程度較高的專業鎮及所在地企業中創建一批“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”，以提高專業鎮及企業影響力，擴大消費規模，壯大集群經濟，助力全省走出一條具有山西特色的集群經濟發展新路子，實現高質量發展。

　　這是山西省商標品牌標準化建設促進會、山西省消費者權益保護聯合會服從服務于全省經濟發展大局，主動擔當，主動作為，發揮行業引領和對商品和服務進行社會監督的一次重大行動，也是促進全省專業鎮企業擴大銷售規模，提高經濟效益，促進百姓消費，推進城鄉融合和區域協調發展的一項重要舉措，也是營造安全放心消費環境，維護市場秩序，促進社會和諧穩定的一次有益探索。

　　會議強調，要充分認識開展放心消費創建對促進專業鎮經濟發展的重要作用。

　　在山西專業鎮所在地企業中開展“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”創建，就是要把當地的地域優勢、產業聚集優勢、產品特色優勢、文化傳承優勢轉化為市場優勢，轉化為品牌優勢。就是要從生產基地的高質量高標準安全生產到市場銷售環節的品牌塑造，實現無縫鏈接，打通生產到消費的最后“一公里”路程。創建工作將聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域，注重創建專業鎮制造業放心基地與品牌、農產品放心基地與品牌、服務領域放心品牌。注重發現和培育以互聯網、大數據、云計算、人工智能等為代表的新型消費創新產品，并借助平臺經濟、共享經濟、社交和直播電商等新消費方式擴大“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”創建的效應。將注重將“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”創建建立在百姓吃穿住行游、購娛美信養等與百姓生活密切關聯的具體產品上，落實在擴大企業及產品的社會影響力和競爭力，提高企業經濟效益和當地群眾的增收上，將注重專精特新、老字號、地理標志認定產品、綠色無公害認定企業的培育上，著實推出“放心農產品”“放心農資”“放心旅游”“放心快遞”“放心家裝”“放心餐飲”“放心通信”“放心工業消費品”“放心康養”等一批放心消費產品基地及放心消費品牌，努力使百姓吃的放心、穿的暖心、住的舒心、行的方便、游的順暢、康養愉快。

　　會議要求，要科學制定規則，確保放心消費創建落地生根。

在創建過程中，將首先建立嚴格的進入、退出機制。進入機制，將要求所有參與創建的企業，要在源頭上嚴把質量關，建立并執行進貨查驗、索證索票、自查自檢、不合格產品主動退市、召回、銷毀等管控措施。承諾不生產經營假冒偽劣商品和“三無”商品，嚴格遵守《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規，加強價格自律，推行明碼標價、質價相符，公開商品和服務質量、價格等真實信息，不進行虛假宣傳和其他商業欺詐、價格欺詐。要求創建企業加強商品服務和售后保障，主動向社會承諾“七日無理由退貨”，實行“先行賠付制度”，嚴格執行商品“三包”及相關規定，誠實守信。建立健全消費糾紛快速處理機制，實現與有關行政部門及調解組織投訴調解的互聯互通，主動自行協商和解決消費糾紛。

　　與此同時，還規定了嚴格的五個退出條件。比如經查實在申報過程中弄虛作假、隱瞞真實情況的;因未盡到領導者及經營者法定責任導致商品質量抽檢不合格，或發生安全事故(事件)造成較大社會不良影響的;因銷售假冒偽劣商品，或因嚴重侵害消費者權益行為被行政處罰或追究刑事責任的;消費糾紛投訴頻發且處理不主動不及時，或發生重大或群體性消費投訴事件影響社會穩定，或造成較大社會負面影響的。

　　對進入、退出條件，兩會將聘請第三方進行嚴格的調查，并給出科學的評價，確保進入有條件，退出有依據。

　　會議認為，要加強企業信用建設，建立放心消費長效機制。

　　一是整合資源，建立企業信用信息平臺。按照“共建共創、資源共享”的原則，廣泛與政府有關部門、法院、社會組織等進行合作，建立各方參與的信用信息共享平臺，暢通消費者投訴舉報渠道，引導消費者積極參與創建監督，構建政府監管、創建主體內控、社會監督、消費者參與的“四位一體”的誠信監督體系。

　　二是建立信息對外發布機制，實現輿論監督。通過有選擇地對外公開信用信息，對企業失信行為構成強有力的輿論懲戒。同時要健全激勵機制，對守信企業進行客觀公正的形象推廣。

　　三是加強事中監督，規范企業信用行為。要針對企業在創建過程中存在的各種信用不健全或缺失問題，及時給予指導，幫助其及時解決信用方面存在的突出問題。

　　深化“四信”體系，即：

　　一是要“亮信”。緊密圍繞與民生密切、社會關注度較高的熱點、難點、重點行業企業，要求其在創建過程中亮出企業的信用記錄，自覺接受社會監督。

　　二是要“立信”。定期收集、歸集企業產品品質、服務品質信用創建及失信信息，為各企業建立信用檔案。

　　三是要“聯信”。打造企業信用數據鏈，實現與政府有關部門、行業組織企業信用信息互聯互通，推動與政府部門、行業之間信息分享。

　　四是“用信”。創新消費者權益保護社會監督模式，充分利用市場主體信用信息，使消費者權益保護社會監督工作由傳統的咨詢投訴、調查監督模式，轉變為信用驅動下的市場主體自我約束、自我管理、自我完善的新模式。

　　會議主張，創建秉持開放態度，實現放心消費創建效益最大化。

　　“放心消費產品實驗基地”“放心消費誠信品牌”創建是一個系統工程，需要吸納社會各方面力量廣泛參與，需要各方面協同配合。創建工作將秉持開放的態度，愿在省市場監管部門的指導下，與山西省專業鎮發展領導小組辦公室緊密配合，與有關政府部門緊密協作，與各行業組織廣泛合作，形成創建合力，全方位推動我省專業鎮做大規模、打響品牌，實現高質量發展。兩會真誠歡迎社會各界朋友給予大力支持與配合，更好地融入全省經濟發展大局，進一步解放思想，守正創新，充分發揮行業組織的規范、引領作用，政府部門的參謀助手作用。(康成玉）