電動自行車被“拒之樓外” 充電樁解“安家落戶”難題

8月1日，由應(yīng)急管理部出臺的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。《規(guī)定》明確：禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
8月3日，太原市晉源區(qū)開出首張違規(guī)停放電動自行車罰單，相關(guān)當(dāng)事人被罰款500元。
電動自行車因便捷、環(huán)保，成為許多市民出行的首選，然而有關(guān)它的安全事故也屢屢發(fā)生：2021年5月10日，成都市成華區(qū)一小區(qū)電梯內(nèi)電動自行車起火，電梯內(nèi)5人受傷；7月24日，廣州市外賣小哥小林在臥室給電動自行車充電時，電池爆炸致其受重傷……
解除電動自行車充電的安全隱患，全省各地積極行動，記者采訪《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》實施前后的變化。

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現(xiàn)場檢查篇

偶有電動自行車不守規(guī)矩消防部門出手了

　　連日來，太原市消防救援支隊晉源區(qū)大隊持續(xù)在轄區(qū)開展高層建筑消防安全專項整治行動。8月3日，執(zhí)法人員在西寨社區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)，西寨社區(qū)一號樓內(nèi)有電動自行車停放在疏散通道，導(dǎo)致通道不暢。執(zhí)法人員多方打聽，很快找到車主閻某，并與其溝通。在閻某拒絕整改的情況下，執(zhí)法人員根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條之規(guī)定，開出《行政處罰決定書》，依法給予閻某罰款人民幣500元的行政處罰。經(jīng)進一步教育，閻某終于認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，表示會引以為戒，今后堅決不再把電動自行車停放在疏散通道內(nèi)。
新規(guī)出臺，電動車應(yīng)該如何規(guī)范停放？如何規(guī)范充電？小區(qū)物業(yè)又該為此事推出哪些舉措……8月5日，山西晚報記者跟隨太原市“并州安全行”和太原市消防救援支隊小店大隊，來到小店區(qū)文華苑小區(qū)，對該小區(qū)電動自行車停放情況進行檢查。
　　管控系統(tǒng)讓電動自行車“無處可逃”
　　太原市小店區(qū)文華苑F區(qū)，兩座相鄰的高層住宅成為此次檢查的重點。“疏散走道上，怎么可以停放電動自行車呢？”檢查中，太原市消防救援支隊小店大隊隊員張蓉發(fā)現(xiàn)幾輛電動自行車停放在走廊上，一臉急切地說，“按照應(yīng)急管理部出臺的《規(guī)定》，8月1日起，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。謝經(jīng)理，通知業(yè)主盡快挪走吧。”“劉師傅，你趕快過來一下，聯(lián)系一下這邊幾輛電動自行車的車主，盡快讓他們推進電動自行車停放區(qū)。”現(xiàn)場，文華苑物業(yè)公司副經(jīng)理謝小寶迅速安排物業(yè)人員進行處理。
謝小寶介紹，多年前，文華苑物業(yè)公司就針對電動自行車亂停亂放現(xiàn)象，在小區(qū)的東面專門修建了一個電動自行車存車處，用于規(guī)范電動自行車的停放。2019年底，又在兩棟高層住宅的六部電梯里安裝了防止電動自行車進入電梯的管控系統(tǒng)，禁止電動自行車上樓充電。此次，《規(guī)定》的實施，一定程度上可以預(yù)防電動自行車在樓道等公共場所充電所引發(fā)的各種安全隱患。
由于一時聯(lián)系不上電動自行車的業(yè)主，劉師傅將幾輛電動自行車暫時挪移至電動自行車停放區(qū)。
張蓉和同事又來到其中一棟高層的電梯內(nèi)檢查，偶爾遇到業(yè)主搬東西或上下樓，但并沒有發(fā)現(xiàn)將電動自行車推進樓道的現(xiàn)象。為了檢查樓道是否有停放電動自行車現(xiàn)象，大家又通過樓道旁的臺階一層層進行檢查，也未發(fā)現(xiàn)電動自行車的“身影”。
小區(qū)院里，散步的居民賈西成告訴山西晚報記者，業(yè)主們都意識到了發(fā)生火災(zāi)的危險性，大家自覺正確停放電動自行車已成習(xí)慣，現(xiàn)在所有的電動自行車全部停放在車棚內(nèi)，樓道內(nèi)幾乎看不到電動自行車的身影。
針對小區(qū)里門廳等公共區(qū)域電動自行車亂停放現(xiàn)象，謝小寶提出合理化建議：小區(qū)物業(yè)除了前期的宣傳（張貼宣傳單、建微信群等），還應(yīng)入戶摸排每戶業(yè)主電動自行車的擁有情況，根據(jù)居民需求和摸排數(shù)量，合理地規(guī)劃、修建停放區(qū)。
　　開展住宅小區(qū)消防安全專項檢查行動
　　為切實加強全市電動自行車消防安全管理，太原市應(yīng)急管理局在全市范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全專項整治。《規(guī)定》一出臺，太原市消防救援支隊小店大隊組織相關(guān)人員，深入轄區(qū)各街辦、社區(qū)及相關(guān)部門進行宣傳，對有關(guān)電動自行車占用、堵塞消防通道，居民在住宅樓安全出口、樓梯間、樓道亂停亂放現(xiàn)象，以及對電動自行車違規(guī)充電等行為的處罰措施、條款進行詳細(xì)解讀。
8月1日起，小店大隊開展住宅小區(qū)消防安全專項檢查行動；利用有關(guān)部門、重點單位及九小場所微信群、公眾號等媒體平臺，發(fā)布電動車火災(zāi)案例、危害及防范措施等知識，增強公眾的自防自救能力。
為使電動自行車安全充電實現(xiàn)長效管控，小店區(qū)引導(dǎo)物業(yè)公司對高層住宅電梯安裝電動自行車偵探閉鎖裝置，杜絕了電動自行車從電梯進入住宅和樓道的可能性；物業(yè)公司加強門庭、樓道和公共空間等地的管理，隨時清理停放在公共區(qū)域的電動自行車。同時，以電動自行車安全充電樁為基礎(chǔ)的小區(qū)電動自行車車棚升級改造已在全區(qū)開展，首先考慮住宅小區(qū)、回遷區(qū)、安置房、人員密集等各類場所，重點對外賣業(yè)、快遞業(yè)等以電動車為主要交通工具的新型行業(yè)進行集中整治。
目前，太原市電動自行車消防安全專項整治仍在進行中。

　　居民體驗篇
　　停放安全充電方便　大家直夸效果好
　　在太原市迎澤區(qū)、小店區(qū)等城區(qū)，為治理電動自行車進樓入戶，基層社區(qū)和物業(yè)采取了疏堵結(jié)合的辦法，從源頭上消除了電動自行車的安全隱患，根治了電動自行車違規(guī)充電頑疾，得到居民的一致好評。
太原迎澤區(qū)文廟街道新城北街社區(qū)東安路58號院，特意新建了車棚，還安裝了智能充電樁并已投入使用。有了智能充電樁，居民只需把車停在充電區(qū)插上插頭，通過掃碼、刷卡等支付方式，就可以為電動自行車充電了。
8月5日，家住東安路58號院的閆師傅下班回到小區(qū)，將電動自行車推進了新建不久的智能車棚，熟練地給車子充電。“我上班比較遠(yuǎn)，這幾年一直靠電動自行車解決通勤問題，以前總覺得在家里充電不安全，現(xiàn)在好了，社區(qū)幫我們安了這個充電樁，大家就放心多了！”閆師傅高興地說。
這里的老住戶說，原先院子里只有一個車棚，不能滿足大家的停車需求。老舊小區(qū)改造開始后，社區(qū)聯(lián)合施工方將院內(nèi)違建全部拆除，將管線入地，又利用這塊地方新建了一個車棚。
車子有地方停了，可是電動自行車在哪里充電呢？這又成了居民們迫切需要解決的問題。新城北街社區(qū)充分征求居民的意見后，統(tǒng)一在車棚內(nèi)加裝了智能充電樁，該設(shè)備還具有充滿自停功能，可避免車輛過夜充電、過度充電，保護電池的同時，也確保了充電安全。“現(xiàn)在，我們社區(qū)所轄的38號院、41號院、48號院的存車棚也安裝了智能充電樁，采用錯峰充電的方式，滿足居民為電動自行車充電的需求。”新城北街社區(qū)主任劉向蕊說。
整治電動自行車進樓、“飛線”充電和樓道充電頑疾，在小區(qū)安裝電動車智能充電樁是有效治理方法之一。在小店區(qū)塢城街道云水明珠社區(qū)，3個小區(qū)率先安裝上了智能充電樁。這些小區(qū)分別是：云水世紀(jì)明珠小區(qū)、文錦世家小區(qū)和龍海方舟小區(qū)。“目前，可充電的口達到了240個。”社區(qū)工作人員說道。
與此同時，在云水世紀(jì)明珠小區(qū)A區(qū)等住宅樓，還安裝了智能阻車系統(tǒng)。在迎澤區(qū)解南一社區(qū)錦澤苑小區(qū)，物業(yè)在小區(qū)的24部電梯內(nèi)也全部安裝了智能阻車系統(tǒng)，通過這種方式有效地將電動自行車“拒之門外”，從而降低電動自行車上樓充電引發(fā)安全事故的風(fēng)險。同時，建立便民充電棚，讓居民的電動自行車“安家落戶”。“我們小區(qū)里也有智能阻車系統(tǒng)，存車棚里也安了智能充電樁！”迎澤區(qū)橋東街道雙一社區(qū)居民王女士激動地說，她以前每天推電動自行車回家充電，有一天，她看見孩子和保姆拿著一個U盤插進了電動自行車充電口，瞬間一道火苗躥了出來，U盤也燒壞了，“萬幸的是沒出大事！現(xiàn)在想起來后背都發(fā)涼！如今好了，小區(qū)里再沒人愿意把電動自行車推上樓充電了。”王女士說。
小店區(qū)文化苑A區(qū)的居民們也在討論身邊的這件方便事。“存車棚就能給電動自行車充電，一兩塊錢就能充滿。”居民宋先生說，他已經(jīng)用了好幾次存車棚的充電樁了，安全又便捷。他說，原先，小區(qū)里面沒有充電樁，大家都是在附近的便利店充電，或者是把電池卸下來，搬到樓上充好后再拎下來。沒法拆卸電池的，一樓二樓的住戶就從家里扯下來一根電線充電。要是遇到下雨天，他們還得趕緊把電線收了，害怕漏電發(fā)生危險。宋先生說，當(dāng)時，物業(yè)多次提醒不讓私自扯電線，可大家確實也沒有地方充電，于是就將這一情況反映給了物業(yè)。經(jīng)過緊張的施工，現(xiàn)在，存車棚內(nèi)已經(jīng)可以安全、方便地充電了。“咱們也知道消防部門下發(fā)了通知，不讓電動自行車堵在疏散通道充電，也不讓上樓。這下有了專門充電的地方，大家也放心了。”宋先生說，充電樁共有10個車位可以同時充電，只需要用微信掃充電樁上的二維碼，付費后，電源就會自動接通，如果充滿電用不完充值費用，會自動退回剩余費用。

　　安裝篇
小區(qū)智能充電樁由物業(yè)提出申請就能免費安裝
　　小區(qū)如何才能安上電動自行車智能充電樁？如何收費？已安裝小區(qū)使用中遇到哪些問題？連日來，針對百姓關(guān)注的熱點問題，記者進行了一一探訪。
　　智能充電樁掃碼充電，不僅方便還安全
　　“太方便了，手機一掃碼，電動自行車就能在車棚里充電，也不用擔(dān)心車子遭受風(fēng)吹日曬雨淋了。”8月4日18時35分，家住省城經(jīng)園路山水庭院小區(qū)的孫女士高興地說，她所在的小區(qū)，2019年就率先安裝上了智能充電樁，之前人們總是把電動自行車推回家中充電，在樓道里充電，或者是從樓上“飛線”充電，存在很大安全隱患。而智能充電樁的安裝，徹底解決了小區(qū)電動自行車亂停亂放的問題。
小區(qū)里的電動自行車智能充電樁，不光業(yè)主可以用，走親訪友的，送快遞、送外賣的都可以用。“你們這里充電便宜啊，一小時一毛六，我們小區(qū)一小時兩毛五。”剛從南中環(huán)街騎著電動自行車來到這個小區(qū)的張先生，掃了一下二維碼，準(zhǔn)備給自己的電動車充電。“最低充值20元”，當(dāng)他看到這一提示時，有點兒疑慮，這個小區(qū)不常來，充了錢花不完怎么辦？“有沒有充多少電付多少錢的？”他撥打了客服電話。對方表示，20元就是一個儲值金額，等這次充電結(jié)束后，用戶可隨時發(fā)起退款。
　　免費安裝充電樁，電容量不夠還可增容
　　近年來，電動自行車以其經(jīng)濟環(huán)保、快速便捷等特點，成為大眾出行的重要交通工具。據(jù)統(tǒng)計，我省電動自行車保有量已達到近500萬輛，其中太原市已突破100萬輛。“我們是老舊小區(qū)，能不能安裝電動自行車充電樁？”“是不是需要業(yè)主花錢？”……8月5日，針對市民的疑問，記者進行了采訪。小區(qū)安裝電動自行車充電樁可以由物業(yè)向太原市應(yīng)急管理局申請，免費為小區(qū)建立充電樁，也可以自行尋找充電樁廠家進行安裝。“如果有小區(qū)想安裝充電樁，可以讓物業(yè)到小區(qū)所屬地的區(qū)域應(yīng)急管理局申請，我們工作人員會盡快到小區(qū)實地勘察場地，能建設(shè)幾個充電樁、使用什么樣的場地等。因為有一些小區(qū)局限性比較大，所以必須要具體測量精準(zhǔn)才可以正式安裝、建設(shè)。”太原市應(yīng)急管理局的工作人員說道。
如果小區(qū)電容量不夠，還需要物業(yè)及時向供電部門申請為小區(qū)增容，達到安全使用的標(biāo)準(zhǔn)。
　　有的充電一小時0.25元，有的與居民用電價格一致
　　“用車棚的充電樁給電動自行車充電怎么收費呢？會不會比家里的貴？”市民張先生問道。從小區(qū)物業(yè)了解到，如果是商業(yè)充電樁廠家的話，每家收費不一樣，但基本相近。因為物業(yè)在選擇的時候就會為業(yè)主考慮，肯定擇優(yōu)物美價廉的廠家。“在安裝的時候我們會考察廠家的實力、后期服務(wù)等問題。考察通過后，才會為居民安裝。我們也會根據(jù)小區(qū)居民數(shù)量、使用電動自行車的比例安裝。不要不夠用，也不要造成浪費。”一小區(qū)物業(yè)的工作人員告訴記者。
建設(shè)智能充電場所，是太原市加強電動自行車消防安全管理、推進智慧用電安全建設(shè)的一項重要舉措。架設(shè)智能充電樁無需小區(qū)業(yè)主支付任何費用，電動自行車在此充電按功率和時長計費，普通兩輪電動自行車充電一小時只需0.25元，有的智能充電公司，還推出了充值優(yōu)惠，算下來充電一小時不到兩毛錢。
如果小區(qū)已被國網(wǎng)電力公司接收的，那么小區(qū)電動自行車充電樁的用電標(biāo)準(zhǔn)還是按照太原市居民生活用電來收費。第一階梯為0.477元，第二階梯為0.527元，第三階梯為0.777元。
　　充電中如果遭遇他人惡意拔充，該如何計費？
　　隨著越來越多的小區(qū)安裝了智能充電樁，居民們打心眼里樂開了花。可是，近期有小區(qū)居民反映，頭一天晚上在車棚充電的電動車，第二天一早去騎的時候，卻發(fā)現(xiàn)被他人惡意拔掉充電線，充到另一輛電動自行車上了。“雖然沒幾個錢，但太耽誤事了，我這電動車怕是得騎著上班，蹬著、推著回來了。”遭遇此事的吳先生一臉沮喪地說。
充電中遭遇惡意拔充該如何處理？會不會被計費？記者就此撥打了天天充電的客服電話，對方表示，遇到這種情況后，居民可撥打公司的客服電話，由公司根據(jù)實際使用情況進行退費，這樣可以減少居民的損失。目前還沒有阻止盜充的有效辦法，這種情況畢竟是少數(shù)。
據(jù)了解，智能充電平臺可以給用戶實時推送充電信息，比如充電開始、插座未連接、充電器或電池故障、充電功率異常、充電結(jié)束等通知，有的智能充電公司已開始研究解決盜充問題。

　　政策法規(guī)篇
　　電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置并與高層民用建筑保持安全距離
　　如若市民需要購買電動自行車，一定要通過正規(guī)廠家，購買質(zhì)量過關(guān)的電動自行車；定期對電動自行車線路、充電器和電瓶進行檢查，排除故障隱患；不要私自改裝電動自行車；合理選擇充電和停放電動自行車的地點，做到“樓道不停車、電池不入戶、人車不同屋”。《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》8月1日起施行，該規(guī)定鼓勵在高層住宅內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進行防火分隔。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。
哪些行為會被罰款
　　《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款：（一）在高層民用建筑內(nèi)進行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動火審批手續(xù)、進行公告，或者未落實消防現(xiàn)場監(jiān)護措施的；（二）高層民用建筑設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識，或者未及時修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的；（四）未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的；（五）未按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織的；（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實防范措施的；（七）在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的。
《規(guī)定》中明確物業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)
　　太原市消防救援支隊法制與社會消防工作處處長張斌介紹，接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構(gòu)等有關(guān)行政管理部門依法處理。
提醒篇
電動自行車“上樓”危害大
　　易燃易爆炸，火勢猛烈。電動自行車鋰電池一旦起火，存在燃燒速度快，火勢猛烈的特點，30秒就會引燃整輛電動車以及周邊可燃物，且伴隨爆炸，給火災(zāi)初期撲救帶來極大困難。
高溫?zé)焿m+有害氣體+“煙囪效應(yīng)”。電動自行車燃燒會產(chǎn)生兩種致命傷害——有害氣體和高溫?zé)焿m。有害氣體是電池不充分燃燒時產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化硫等，會導(dǎo)致中毒，強烈刺激氣管引發(fā)水腫等；而高溫?zé)焿m會灼傷氣管，導(dǎo)致窒息。高層建筑的樓梯間、電梯井、電纜井、排氣道，發(fā)生火災(zāi)時像一座座高聳的煙囪，建筑高度越高，煙囪效應(yīng)越強烈，導(dǎo)致火勢、高溫?zé)焿m及有毒氣體在建筑物內(nèi)迅速蔓延，人會迅速中毒而失去意識。
人員疏散逃生困難，損失大。大多“上樓”的電動車停放在人員逃生必經(jīng)的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域，一旦起火燃燒，產(chǎn)生的火焰和高溫有毒煙氣在很短時間內(nèi)充滿整個空間和通道，人員逃生困難。高層民用建筑體量大、人員密集、流動性大，可燃物多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（山西晚報）