普京曾主動(dòng)歸還北方四島，僅僅提出一個(gè)條件，為何日本不接受？

最早的時(shí)候，十九世紀(jì)中葉，日俄兩國(guó)還算有點(diǎn)來(lái)往，1855年他們簽了個(gè)條約，把千島群島南邊部分劃給了日本，包括擇捉、國(guó)后、色丹和齒舞這些地方。

那時(shí)候島上多是日本人住著，靠打漁和簡(jiǎn)單貿(mào)易過(guò)日子，日子倒也平穩(wěn)，沒(méi)啥大風(fēng)浪。轉(zhuǎn)眼到1875年，又換了一次，日本用薩哈林島南半部換來(lái)了整個(gè)千島群島的主權(quán)，大家覺(jué)得這買(mǎi)賣(mài)還行，就這么太平了幾年。

可二戰(zhàn)一打起來(lái)，一切都變了樣。1945年年初，美英蘇在雅爾塔那邊開(kāi)會(huì)，商量戰(zhàn)后怎么分東西，蘇聯(lián)答應(yīng)出兵打日本，條件就是拿走千島群島，包括北方四島。

蘇聯(lián)軍隊(duì)沒(méi)多久就行動(dòng)了，八月對(duì)日宣戰(zhàn)，直接占了這些島，把原來(lái)的日本居民都遷走，島嶼就這么成了蘇聯(lián)的。

戰(zhàn)后日本簽舊金山和約，放棄千島群島，但他們狡辯說(shuō)北方四島不算在內(nèi)，因?yàn)闂l約沒(méi)明說(shuō)范圍，所以一直糾纏不休。蘇聯(lián)那邊呢，堅(jiān)持這是二戰(zhàn)勝利的果實(shí)，用士兵的犧牲換來(lái)的，國(guó)際法上站得住腳。

日本戰(zhàn)敗后，本來(lái)實(shí)力弱，討價(jià)還價(jià)的底氣不足，可他們總覺(jué)得這些島是自家固有領(lǐng)土，蘇聯(lián)占著不合理。從五十年代開(kāi)始，日本就沒(méi)少找蘇聯(lián)談，想拿回島嶼。

蘇聯(lián)一度松口，1956年簽了個(gè)聯(lián)合宣言，說(shuō)簽和平條約后可以還色丹和齒舞兩個(gè)小島，但日本不干，非要四個(gè)全要。結(jié)果談來(lái)談去，僵住了。蘇聯(lián)后來(lái)態(tài)度硬起來(lái)，尤其六十年代日美安保條約一簽，蘇聯(lián)覺(jué)得日本靠著美國(guó)，更不可能讓步了。

俄羅斯繼承蘇聯(lián)后，這問(wèn)題也沒(méi)解決。葉利欽那會(huì)兒經(jīng)濟(jì)亂，日本以為有機(jī)可乘，提經(jīng)濟(jì)援助換島嶼，但俄羅斯沒(méi)松口。普京上臺(tái)后，態(tài)度更明確，堅(jiān)持二戰(zhàn)結(jié)果不能動(dòng)搖。

島嶼位置關(guān)鍵，卡在俄羅斯太平洋艦隊(duì)出海的要道上，戰(zhàn)略價(jià)值大，礦產(chǎn)漁業(yè)也豐富，俄羅斯自然守得緊。日本這些年一直喊口號(hào)，說(shuō)島嶼是固有領(lǐng)土，俄羅斯占有非法，可實(shí)際控制在人家手里，喊了半天也沒(méi)用。

普京提的歸還方案，他延續(xù)蘇聯(lián)老路子，只說(shuō)歸還色丹和齒舞兩個(gè)小地方，加起來(lái)面積才三百多平方公里，沒(méi)大港口，軍事上不值一提，對(duì)俄羅斯安全沒(méi)啥影響。

條件就一個(gè)，看似簡(jiǎn)單：日本得跟俄羅斯簽和平條約，簽了就還兩個(gè)小島。但這背后藏著事，簽條約意味著日本得承認(rèn)俄羅斯對(duì)擇捉和國(guó)后的主權(quán)，以后別再提領(lǐng)土要求了。還有附加條款，歸還的島和周邊不能駐外國(guó)軍隊(duì)，特別是美軍不能靠近。

普京這么提，也不是白給日本便宜，他想改善關(guān)系，這些年西方制裁俄羅斯，孤立得厲害，拉日本過(guò)來(lái)，能打破點(diǎn)局面。日本經(jīng)濟(jì)技術(shù)強(qiáng)，投點(diǎn)錢(qián)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，對(duì)俄羅斯有好處，島上資源開(kāi)發(fā)也能分杯羹。

2004年，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫先在媒體放風(fēng)，說(shuō)準(zhǔn)備歸還兩個(gè)島，普京第二天在政府會(huì)上確認(rèn)，手勢(shì)一揮，說(shuō)基于老宣言辦。

日本那邊小泉純一郎聽(tīng)著不樂(lè)意，說(shuō)必須四個(gè)全還，不然等于默認(rèn)俄羅斯占了大頭。普京后來(lái)硬話說(shuō)，南千島群島是斯大林遺產(chǎn)，不能丟，國(guó)際法上定了的。談判就這么卡著，普京守底線，日本不接招。

再后來(lái)，安倍晉三上臺(tái)，2013年訪俄，在莫斯科跟普京聊，普京重申條件：簽條約，還小島，但無(wú)美軍基地。安倍想靈活點(diǎn)，提聯(lián)合開(kāi)發(fā)，普京不松口。

2016年普京去日本，在山口縣談，普京端著茶，又說(shuō)一遍，安倍回應(yīng)說(shuō)保證不讓外國(guó)軍隊(duì)駐，但俄羅斯不信，日本綁在美國(guó)身上，怎么保證。

2018年新加坡峰會(huì)邊上，兩人又碰頭，普京同意加速談，安倍回國(guó)還是說(shuō)四個(gè)島必須確認(rèn)。普京方案本質(zhì)是給臺(tái)階，但守住自家利益，日本接了等于吞下二戰(zhàn)敗果。

俄羅斯這些年沒(méi)閑著，在島上建機(jī)場(chǎng)、港口，部署導(dǎo)彈，居民越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)特區(qū)搞起來(lái)，控制越來(lái)越牢。日本抗議也沒(méi)用，實(shí)際占有就是王道。普京這么做，也為俄羅斯長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，西方圍堵下，拉日本投資油氣田、技術(shù)合作，島上稀土烴類資源多，能賺不少。

但日本顧慮多，簽條約后國(guó)際上沒(méi)底氣再提島嶼事兒，還得面對(duì)國(guó)內(nèi)壓力。普京條件戳中日美同盟痛點(diǎn)，日本無(wú)法保證無(wú)美軍，美國(guó)在日本基地多，演習(xí)頻繁，安全靠著這個(gè)，日本哪敢輕易動(dòng)。

日本為什么不接這個(gè)條件，說(shuō)白了，深層原因多著呢。首先，他們不愿承認(rèn)二戰(zhàn)戰(zhàn)敗的事實(shí)，總覺(jué)得雅爾塔協(xié)定沒(méi)經(jīng)過(guò)自己同意，對(duì)自己沒(méi)約束力。

舊金山和約放棄千島群島，但日本說(shuō)北方四島不包括在內(nèi)，所以咬定必須全還。俄羅斯則說(shuō)這是二戰(zhàn)成果，2020年憲法修正案明確不能割讓領(lǐng)土，普京讓步空間小。日本幻想靠美國(guó)支持，總有一天全拿回，接受兩個(gè)小島等于默認(rèn)大島歸俄羅斯，以前喊的口號(hào)全白費(fèi)。

國(guó)內(nèi)壓力也大，日本政客和民眾教育里，這些島是民族象征，戰(zhàn)后被驅(qū)逐的島民故事傳了好幾代，右翼團(tuán)體街頭游行，議會(huì)辯論熱火朝天，政府要是點(diǎn)頭，輿論沸騰，支持率掉底。

安倍那會(huì)兒努力談，但國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪大，北方領(lǐng)土返還團(tuán)體在北海道集會(huì)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)島一體。接受條件，等于變卦多年立場(chǎng)，國(guó)際形象損，民眾不答應(yīng)。

美日同盟是關(guān)鍵，日本安全全靠這個(gè)，美國(guó)駐軍保護(hù)，丟了這個(gè)，日本在周邊壓力下沒(méi)依靠。普京條件直指美軍撤離或不駐，日本哪敢答應(yīng)，得罪華盛頓，后果嚴(yán)重。

美國(guó)在亞太部署導(dǎo)彈，壓制俄羅斯遠(yuǎn)東，日本夾中間，動(dòng)搖同盟風(fēng)險(xiǎn)太大。1956年蘇聯(lián)提類似，日本差點(diǎn)簽，結(jié)果美國(guó)電報(bào)一發(fā)，日本就退縮。從那起，日本明白，主權(quán)捏在美國(guó)手里，軍事外交看眼色，俄羅斯不可能給實(shí)質(zhì)機(jī)會(huì)。

談判從2019年后越來(lái)越膠著。2022年烏克蘭事兒后，俄羅斯直接停和平條約談，外交部宣布取消日本免簽訪島，漁業(yè)協(xié)議也停，日本漁民生計(jì)受影響。

2024年普京在哈巴羅夫斯克說(shuō)，南千島群島適合旅游，他要訪島，日本回應(yīng)關(guān)切，但沒(méi)用。俄羅斯加強(qiáng)軍事，島上導(dǎo)彈車(chē)巡邏，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)加速，居民生活穩(wěn)固。日本繼續(xù)抗議，議會(huì)通過(guò)決議，但實(shí)際沒(méi)進(jìn)展。

說(shuō)到底，日本拒絕不是貪心不足，而是接受了得犧牲太多。安全、民眾情緒、歷史包袱，全壓著。俄羅斯守住底線，二戰(zhàn)格局穩(wěn)固，日本幻想破滅。這事兒僵持多年，短期難解，各自利益擺那兒，誰(shuí)也不愿先讓。