法治在線丨新修訂的網絡安全法今起施行 加大對違法行為處罰力度

（原標題：法治在線丨新修訂的網絡安全法今起施行 加大對違法行為處罰力度）

今天，新修訂的《中華人民共和國網絡安全法》正式施行。自2016年頒布以來，這是它的首次修改。“新版網絡安全法”迎來哪些變化？又是如何影響我們日常生活的？

借助科技力量 對養老服務進行升級

提到數字生活的新變化，人工智能絕對是繞不開的話題。如今，不只是掃碼點餐、語音導航等等這些“小幫手”，人工智能還能夠幫助人們寫文案、查資料，提升工作效率。而除了效率的提升，人工智能在一些更需要溫度的角落，正悄悄扮演起“陪伴者”和“守護者”的角色。

76歲的曹力行是湖南湘江新區金灘社區老年太極隊的隊長，每天他都會來到社區居家養老服務站，帶領隊員們練習太極拳。訓練之余，他常常在這里進行簡單的體檢和日常理療，一臺桌面機器人成了他的“健康新搭檔”。

這臺機器人不光能幫老人做基礎健康檢測，還有個特別實用的功能——“視頻問診”。它會自動聯絡線上醫生，而且在問診前，把老人舌苔、面色的照片提前發給醫生。

不用跑大醫院，在社區里就能享受到專業的醫療咨詢，難怪這臺機器人成了不少老年人的“心頭好”。

首次明確寫入人工智能相關內容

如今，人工智能已經不再是實驗室里的概念，而是實實在在走進了人們的日常生活。對于老年人來說，曾經需要子女陪同、奔波醫院才能完成的事，現在在家門口就能輕松實現。人工智能成了他們的健康伙伴，也成了社區養老的智慧助手。

像這樣的創新應用，正是國家政策鼓勵的方向。2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國網絡安全法》首次明確寫入了人工智能的相關內容，其中第二十條提出：“國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發，推進訓練數據資源、算力等基礎設施建設。”

中國政法大學人工智能法研究院院長 張凌寒：這次新增的條款中，我們是充分支持人工智能發展。我們對于人工智能的期待，包括今年發布的“人工智能+”行動計劃，都是提出人工智能在我們國家最重要的是要普惠，要給老百姓帶來社會福祉的增益，能夠增強普通民眾對于生活的幸福感。

嚴格數據保護機制 以高標準守護數據邊界

隨著人工智能的發展，越來越多的人享受到了科技帶來的便利。但與此同時，也有不少人開始感到擔憂。這些擔心并非多余，當人工智能開始接觸我們的消費記錄、行為軌跡、健康情況甚至內心情緒時，安全就不再是一個技術問題，而是一道必須守住的法律底線。

新修訂的《中華人民共和國網絡安全法》第二十條明確提出，要“完善人工智能倫理規范，加強風險監測評估和安全監管，促進人工智能應用和健康發展”。

正因如此，一些地方的司法機關在探索人工智能應用時，將安全放在第一位，尤其在涉及未成年人等敏感場景中，更以最高標準守護數據邊界。

人工智能進入司法領域 提升辦案效率

電腦屏幕上的這些心理分析數據，來自一名初中女生。她的父母離異后，她由父親撫養，但此后情緒持續低落，漸漸不愿與人交流。母親因此向法院申請變更撫養權，并帶她到法院表達她本人的意愿。

這套系統基于人工智能技術，通過分析未成年人的談話內容，生成多維度的心理評估報告，為法官了解孩子真實意愿提供一定的參考。

北京市門頭溝區人民法院法官 任亞杰：我們這個談話系統其實它是無感的，放到旁邊，其實是同步進行的。最后談話結束了，孩子給你說的一些非常直白的話，也在系統里就自動生成報告了。

經過心理老師多輪專業輔導和綜合評估，考慮孩子之后的健康成長，法院最終裁定將撫養權變更為母親。不過，法官特別強調，這套人工智能系統并不會干擾裁判，而是作為輔助工具，幫助發現那些孩子難以言說的情緒信號。

技術創新與守護隱私之間 如何找到平衡

從社區里默默守護老人健康的智能系統，到校園中傾聽孩子心聲的心理測評工具，人工智能正以有溫度的方式融入我們的生活。這些技術在帶來便利與溫度的同時，也因收集了個人信息，尤其是人臉、聲音等敏感生物特征而引發了新的關注。如何在鼓勵技術創新與守護個人隱私之間找到平衡？

新修訂的《中華人民共和國網絡安全法》，首次在國家法律層面確立了人工智能“安全與發展并重”的基本原則，為這類民生應用劃出了清晰邊界，也賦予了基層探索的合法性底氣。

把原則寫入法律，不只是表明態度，更是為后續治理搭建制度骨架。正如一棟大樓需要堅實的地基，人工智能的規范發展，也需要一部具有統領力的基本法律來錨定方向。

新版修改 如何筑牢個人信息“防護網”

網絡的發展讓服務更智能，同時也讓數據更敏感。在互聯網時代，個人信息保護已經成為人們最關心的話題之一。很多人都有過個人信息被泄露、被違規收集的擔憂，這次修改又如何筑牢個人信息的“防護網”呢？

新修改的《中華人民共和國網絡安全法》第四十二條在原有基礎上進一步明確：網絡運營者處理個人信息，不僅要對其收集的用戶信息嚴格保密、建立健全保護制度，還必須同時遵守民法典、個人信息保護法等相關法律規定。為什么要強化這幾部法律之間的銜接？這樣的制度設計，目的是什么？

中國互聯網協會研究中心副主任 吳沈括：比如說在App違法違規收集個人信息的場合，按照個人信息保護法的要求，如果用戶認為自身的權益受到侵害，那么這個時候證明責任在于App方，由App去自證清白，說我沒有侵害用戶權益。這個事實上在新的技術環境下，因為民眾面對App面對平臺事實上是處于一種技術劣勢，那么在這樣的情況之下，通過證明責任的倒置，事實上就讓民眾的權益有了進一步的一個強化保護的可能性。

法學專家表示，通過制度銜接，新修改的《中華人民共和國網絡安全法》就能把個人信息保護法里對老百姓有利的規則，例如“舉證責任倒置”整合進來，讓個人信息保護真正落地。

而個人信息保護除了需要法律的剛性約束，還需要平臺的主動擔當。在數字生態中，平臺作為信息流轉和服務提供的核心載體，其責任的明確與否，直接關系到網絡安全的整體水平。本次新法修改的另一個亮點，就是進一步明確了平臺責任，強化了內容安全約束。

針對個人信息保護和數據安全面臨的新挑戰，新修改的《中華人民共和國網絡安全法》相應提高了對網絡運營者違法行為的處罰標準，使法律責任與風險程度更加匹配。

例如，新修改的《中華人民共和國網絡安全法》第六十九條規定，網絡運營者對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關記錄、向有關主管部門報告，造成特別嚴重影響、特別嚴重后果的，由有關主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款。同時，還可責令網絡運營者暫停相關業務、停業整頓，甚至吊銷許可證。

更重要的是，直接負責的主管人員和其他直接責任人，也將被追究個人法律責任。這也意味著，平臺再不能把用戶權益當作試錯的成本。

壓實平臺責任，就是賦予用戶底氣；強化法律銜接，就是織密權利之網。新修改的《中華人民共和國網絡安全法》，把技術發展的速度，牢牢錨定在以人為本的軌道上。新法施行，守護的不只是數據，更是億萬普通人對數字時代的信任與期待。