2月27日那天,作為全球最重要的能源通道,霍爾木茲海峽還是老樣子,127艘油輪排著隊(duì),像往常一樣穿過那條20公里寬的水道。
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接下來的兩個月,這個數(shù)字變成了每天2-3艘。
在海峽外圍,同時漂蕩著3000多艘貨輪。
困在船上的船員,很多都已經(jīng)被折磨的抑郁了。
不過,好消息是,最近幾天,被封的海峽可能會向部分船只開放。
壞消息是,原本免費(fèi)過的海峽,如今好像真的要收費(fèi)了。
其實(shí),早在今年3月31日的時候,伊朗就通過了一個《海峽交通管理法》,宣布將于次月的23日正式實(shí)施相關(guān)的“收費(fèi)機(jī)制”,并擬將收費(fèi)權(quán)交予伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)執(zhí)行。
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消息傳出來后,大部分專家和媒體都一度普遍認(rèn)為,這至多是嚇唬和施壓的一種手法,一個談判的交換條件罷了,并不具備可行性。
首先,攔截收費(fèi)的操作本身就是違反國際法的。
地球上那么多海峽,要是其靠近的國家都設(shè)卡收費(fèi),國際法豈不成了一堆廢紙?跨國貿(mào)易還做不做啊?
更重要的是,具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也不好制定,計(jì)算起來挺復(fù)雜的——要按噸位、貨物價值,再同時參考船東所在國的友好程度,進(jìn)行綜合評定。
還有結(jié)算方式問題。在遭遇美國全方位制裁的環(huán)境中,伊朗這個收費(fèi),收不收美元?
畢竟,美元可是國際結(jié)算貨幣。
另外就是具體的操作難度。
霍爾木茲海峽特殊的地理環(huán)境,確實(shí)賦予了伊朗天然的主場優(yōu)勢——形狀狹長,運(yùn)輸船只的密度很高,而且距離伊朗的海岸線又很近。
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但伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的海軍再厲害,他們的小艇和無人機(jī)的數(shù)量也是有限的,不可能把精力全放在看管“收費(fèi)站”上面。
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然而,就在全球的一片質(zhì)疑聲中,當(dāng)?shù)貢r間4月23日,伊朗議會副議長哈米德雷扎·哈吉·巴巴伊宣布:首筆霍爾木茲海峽通行費(fèi)已經(jīng)正式匯入伊朗中央銀行賬戶。
之后,多國官方媒體,也陸續(xù)證實(shí)了這一消息。目前普遍猜測,交錢過海峽的,大概率是日本船東的油輪。
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根據(jù)日本財(cái)務(wù)省貿(mào)易統(tǒng)計(jì),2025年日本原油進(jìn)口的94%來自中東地區(qū),其中80%要通過霍爾木茲海峽。
海峽被封后,大約有43艘日本船滯留波斯灣,30艘為能源運(yùn)輸船,日本能源通道被實(shí)質(zhì)性切斷。已經(jīng)不得不先后兩次釋放國家石油儲備。
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好了,咱們再接著說第二個問題,計(jì)算模式和付款渠道。
從相關(guān)信息可以看出,伊朗對霍爾木茲海峽的收費(fèi)體系,還真進(jìn)行了一番詳細(xì)規(guī)劃——主要基于政治分級、貨物計(jì)價、非美元結(jié)算三大核心原則,由伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)執(zhí)行。
簡單說就是,這個過路費(fèi)不是一個固定價格,而是要根據(jù)船只類型、貨物,以及所屬國家的“友好程度”上下浮動。
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這里有必要多說一句,民用遠(yuǎn)洋船舶的注冊籍(船旗國)和船東所屬國,可以是(通常也是)不同的國家。
船東一般會把船注冊在開放登記國(方便旗國),比如:巴拿馬、馬紹爾群島、利比里亞、巴哈馬等小國。
這些國家的注冊手續(xù)簡單、稅費(fèi)少、人員和環(huán)保等監(jiān)管更寬松,可以最大程度的降低注冊和運(yùn)營成本。
目前,全球有近1/4的遠(yuǎn)洋船舶都在巴拿馬注冊,掛著巴拿馬的方便旗。
特別是在波斯灣海域,隨便截一個,多半就是掛巴拿馬籍國旗的船舶。
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因此,伊朗對船舶的判斷,參照的不是它們的船籍,而是船東的國籍。
目前看,伊朗將船東們分成了五個等級——對伊朗越友好的國家,越能獲得相對優(yōu)惠的條件。
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不過,最令美國惱火的,還并非是國家等級的劃分,而是伊朗推出的結(jié)算形式。
考慮到一旦用了美元,就難逃美國的“長臂管轄”,伊朗鼓勵各國用伊朗自己的貨幣“里亞爾”來結(jié)算。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中肯定不太會有外籍貨船去專門兌換里亞爾交給革命衛(wèi)隊(duì)的。
畢竟,里亞爾幾乎已經(jīng)崩了,在國際市場上接近廢紙。
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于是,伊朗也給了其他選項(xiàng)——和硬通貨掛鉤的加密數(shù)字穩(wěn)定幣(比如USDT)。盡管有傳聞可使用比特幣,但目前看似乎也并非主流方式。此外還有說用人民幣的,同樣也尚未有官方證實(shí)。
但無論用什么,這通安排基本都能保證,美國財(cái)政部對其收入難以實(shí)現(xiàn)追蹤或者凍結(jié)。
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具體操作流程,大致如下:
1.事前報備:船東需通過伊朗革命衛(wèi)隊(duì)認(rèn)證的中介,提前72小時提交相關(guān)申請資料。主要包括,船舶的IMO編號、貨物清單、船員名單、目的港、AIS 數(shù)據(jù)(船舶自動識別系統(tǒng))等等;
2.政治審查:革命衛(wèi)隊(duì)根據(jù)收上來的材料,嚴(yán)格審查申請船只的船籍、所有權(quán)(船東國籍)、裝載貨物,旨在排除與美國、以色列相關(guān)聯(lián)的“敵對國家船只”;
3.繳費(fèi)領(lǐng)證:審查通過的船只按照分級標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)后,會收到一個專屬電子通行碼和指定的航線指令;
4.護(hù)航通行:船只進(jìn)入海峽時需廣播通行碼,并在革命衛(wèi)隊(duì)引航船的貼身護(hù)送下,沿著伊朗指定的航道通過(大概率是拉臘克島北側(cè)航道)。
總結(jié)起來就是:“先審后買路,憑碼護(hù)航通過”。
反之,如果審核未通過,或者不交錢就想強(qiáng)闖的話,革命衛(wèi)隊(duì)的各色快艇將會迅速沖出來對其進(jìn)行開火攔截,后果還是挺嚴(yán)重的。
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至于霍爾木茲海峽“收費(fèi)站”的運(yùn)營收益,按照各方估算,還是相當(dāng)可觀的。
就以最依賴霍爾木茲海峽的第三級國家為例(美國盟友)。
一艘超大型油輪可裝載約190萬至220萬桶石油。按照近期的交易價格,基本都在每桶 95 美元以上,因此200萬桶的原油貨物價值1.9億美元,按比例可能需要支付高達(dá)200萬美元的過路費(fèi)。
靠坐地收費(fèi)一個月賺上幾億美元,還真不成問題。
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當(dāng)然,正如開頭說得那樣,伊朗把軍事封鎖搞成常態(tài)化收費(fèi)的操作,雖然是被逼的,但也是真的不合法。
《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于國際海峽“過境通行權(quán)”有專門規(guī)定——“沿岸國不得中止通行或收費(fèi)”。
更何況,眼瞅著目前的這個架勢,不排除美國也可能會在其外圍開個攤位——過一個海峽,交兩次費(fèi)。
畢竟,美國最不在乎的,就是“違反國際法”了。
可你找誰說理去?
所以還是那句老話,這個世界,從來都不是用道理來講道理的。
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