北約不敢開會(huì)了！

近日，多重因素影響下，北約傳出重大調(diào)整計(jì)劃，考慮推遲今明兩年峰會(huì)，甚至取消2028年首腦會(huì)議。自2021年起，北約保持每年夏季舉辦峰會(huì)的慣例，如今主動(dòng)放緩會(huì)議節(jié)奏，背后是北約內(nèi)部裂痕加劇與美歐關(guān)系持續(xù)惡化的現(xiàn)實(shí)寫照。

此次調(diào)整的核心誘因，來(lái)自特朗普的持續(xù)施壓。自重返白宮后，特朗普頻頻向北約盟友發(fā)難，強(qiáng)硬要求各國(guó)增加防務(wù)開支、承擔(dān)更多軍事成本，還不斷揮舞關(guān)稅大棒，頻繁提出激進(jìn)訴求。在美國(guó)對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)時(shí)，多數(shù)北約盟友選擇作壁上觀，限制美軍使用領(lǐng)空與軍事基地，徹底激化了美歐矛盾。北約年度峰會(huì)逐漸淪為雙方博弈的角力場(chǎng)，屢次因分歧陷入對(duì)立，矛盾公開化。

為規(guī)避正面沖突、減少外交摩擦，北約多國(guó)主張收縮峰會(huì)規(guī)模。與其上演充滿爭(zhēng)執(zhí)的低效會(huì)晤，不如精簡(jiǎn)會(huì)議頻次，以務(wù)實(shí)磋商替代形式化集會(huì)。同時(shí)，近年來(lái)北約峰會(huì)愈發(fā)流于形式，過(guò)度追求博眼球的宣傳成果，忽視安全防務(wù)的實(shí)質(zhì)議題，空有合作表象，難以凝聚共識(shí)，這也讓多國(guó)對(duì)年度峰會(huì)價(jià)值產(chǎn)生質(zhì)疑。

從歷史來(lái)看，冷戰(zhàn)數(shù)十年間，北約僅舉辦八次峰會(huì)，高頻集會(huì)本就是近年產(chǎn)物。一味追求會(huì)議數(shù)量，反而掩蓋聯(lián)盟內(nèi)部的深層分歧。不過(guò)，縮減峰會(huì)并不代表北約合作停滯，官方表示仍會(huì)常態(tài)化開展安全磋商與聯(lián)合決策，維系聯(lián)盟基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

表面是峰會(huì)安排調(diào)整，實(shí)則是北約戰(zhàn)略困境的縮影。歐洲各國(guó)謀求戰(zhàn)略自主，卻長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全保護(hù)，陷入兩難境地。美國(guó)單邊主義不斷抬頭，利己主義外交持續(xù)撕裂跨大西洋同盟。

如今的北約，凝聚力持續(xù)下滑，內(nèi)部立場(chǎng)分化嚴(yán)重。峰會(huì)降溫只是短期妥協(xié)之舉，若美歐分歧無(wú)法調(diào)和，聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)性裂痕還會(huì)不斷加深，未來(lái)歐洲安全格局，也將迎來(lái)更多不確定性。