從“著力穩定”到“努力穩定”！四大一線城市房價全漲，政治局會議釋放了什么樓市新信號？

本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報道

2026年一季度，房地產迎來久違的“小陽春”，北京、上海等核心城市樓市均出現了一定程度的回暖。“五一”假期將至，這份“暖意”是否能延續至夏日，乃至全年？近日，重磅會議給出了新的政策定調。

4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。在房地產相關領域，會議指出要有效防范化解重點領域風險，努力穩定房地產市場，扎實推進城市更新。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《華夏時報》記者表示，此次政治局會議對房地產表述最大的變化，就是之前“著力”穩定變為了“努力”穩定。從2024年9月份提出止跌回穩，到2025年底中央經濟工作會議提出“著力穩定房地產市場”，再到此次會議提出“努力穩定房地產市場”，關鍵詞變化很明顯。

他認為，“著力穩定”暗示了明確的靶心，帶有一種“攻堅克難”的戰術意味。而“努力穩定” 側重于態度和過程，具體目標相對淡化，傳遞出“盡最大可能去達成目標”的信號。這意味著，一方面要告別過去的舊模式，不再刺激和依賴地產；另一方面，要通過需求端紓困來穩定體量，不要下滑太快，同時積極探索新模式，實現平穩過渡。

一線城市房價回暖

一季度，房地產市場從價格到二手房成交量，以及庫存和開工方面都有積極表現。

房價方面，國家統計局數據顯示，3月份全國70城新房價格環比下跌0.2%，跌幅連續2個月收窄。其中，一線城市反彈0.2%，也是自2025年5月份以來首次環比回升；二手房價環比下跌0.2%，跌幅連續3個月收窄，其中一線城市環比上漲0.4%，并且3月份一線城市二手住房交易量急速放大。

其中，四個一線城市新房和二手房均出現回暖。3月北京新房與2月持平，二手房上漲0.6%；上海新房上漲0.3%，二手房上漲0.4%；廣州新房上漲0.3%，二手房上漲0.2%；深圳新房上漲0.2%，二手房上漲0.4%。

二手房成交量方面，根據中指研究院發布的中國房地產指數系統百城價格指數，3月北京二手住宅成交19886套，同比增長3.4%，創15個月以來單月新高。上海二手住宅成交2.8萬套，創近五年新高，在較高基數下同比增長6%。

此外，開發投資數據顯示，一季度房屋新開工面積下跌20.3%，跌幅比去年同期收窄1.1個百分點。3月末，商品房待售面積78601萬平方米，同比下降0.1%。其中，待售3年以下面積59012萬平方米，下降1.8%。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向《華夏時報》記者表示，待售面積指標是供給端中表現最為積極的一個指標，已經出現了方向性轉變，從過去的上漲轉為下跌，意味著庫存正從過去的積壓轉向出清和減少階段。

不僅是宏觀數據有所回溫，微觀上也有部分熱點城市出現了被“搶購”的項目。例如，深圳龍華區某項目3棟產品開盤，從當天凌晨開始項目營銷中心外就已排起長龍，因現場人流過密，維持秩序的保安甚至與購房者發生了沖突。

此前，在中關村論壇期間的采訪中，華夏新供給經濟學研究院創始院長、財政部財政科學研究所原所長賈康也接受《華夏時報》記者采訪時表示，當前房地產市場不再全是單邊下跌了，尤其是北京、上海等核心城市，目前已經進入?分化企穩?階段。“用自己的錢買心儀的房子，可以積極考慮了。”他說。

從“著力”到“努力”

但從整體市場來看，目前的止跌反彈基礎是否扎實、能否持續仍然有較大的不確定性。

從銷售數據上來看，一季度全國新房銷售下滑10.4%，與去年同期下降3.0%相比，降幅加深了7個百分點以上；從房價同比數據來看，一二、三線城市商品住宅銷售價格同比仍然處在下降通道。并且，即使是熱點城市，近郊和遠郊的一手房以及整體的二手房市場“以價換量”仍是主流。

并且，一季度土地出讓收入也出現下滑。財政部公布數據顯示，2026年一季度全國國有土地使用權出讓收入完成5176億元，同比降幅達24.4%。這一降幅不僅顯著低于去年同期的-15.9%，也超過了去年全年的-14.7%。

在此背景下，此次政治局會議提出了“努力穩定房地產市場”的表述。嚴躍進認為，盡管一線城市部分市場表現尚可，但多為局部性、集中于部分二手房，且呈現點狀分布，整體走勢并不穩固。因此，此次政治局會議定調方向清晰，一方面肯定了市場的積極表現，另一方面延續了“穩定房地產市場”的基調，整體邏輯未變。總體而言，工作重點仍在于鞏固“小陽春”態勢，關鍵在于促進房屋買賣市場活躍，尤其是新房市場，積極推動去庫存應成為當前政策微調的核心方向。

“從市場結構來看，需求斷層的問題非常突出，典型如交易主力價格端不斷下移，低總價占比主導，中高總價賣不動，庫存大；換房需求不足，或無法換、不想換。”李宇嘉指出，房地產穩定壓力大，表面看是需求不足，深層次看則是舊模式褪去，新模式還未成長起來。其中既有行業供求關系失衡的問題，也有收入、就業、經濟基本面的制約導致潛在需求難以轉化為現實需求的問題。

他認為，當前國家已經明確房地產回歸到大宗消費品的定位后，未來樓市發展的路徑將是借助人房地錢要素聯動，將住房需求切入到城鎮化、美好人居、就業和產業、內需和消費中，并借助城鎮化、城市更新、發展新產業和新業態等，挖掘居民的住房潛力，實現行業和經濟基本面良性循環。因此，既要告別過去那種舊模式下的依賴，也要基于當前住房需求的新模式探索，挖掘潛在需求。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳