準確把握樹立和踐行正確政績觀學習教育的總要求

來 源 ：中國紀檢監察雜志

在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，是黨中央在“十五五”開局起步之際作出的重要部署。習近平總書記指出，要認真組織開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導廣大黨員干部落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實好學習教育的總要求，就是要從理論與實踐、真理與價值、歷史與現實相結合的高度，深刻領悟堅持增強黨性、強化宗旨意識、尊重客觀規律、激發實干精神對于樹立和踐行正確政績觀的重大意義和實踐要求，從而在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的歷史進程中書寫新的精彩答卷。

錨定政績觀問題的“根本性”定位，

深刻把握學習教育總要求的重大意義

中國共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民，靠的是理想信念，行的是人間正道，憑的是真抓實干。黨的十八大以來，習近平總書記立足當代中國發展的全新歷史方位和我們黨所承擔的新的歷史使命，深刻闡發樹立和踐行正確政績觀的重大意義及時代要求，為黨員干部深刻領悟樹立和踐行正確政績觀的重要性，提供了具有時代高度的理論建構與思想引領。

習近平總書記明確指出，“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民”“要引導黨員干部特別是領導干部堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺在追求政績上杜絕標新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財、新官不理舊賬那一套”。一系列重要論述立足黨的性質宗旨，著眼黨的使命任務，針對現實矛盾問題，深刻回答了“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題，為準確把握學習教育的總要求提供了根本遵循和科學指南。

政績觀是對政績的根本觀點和總的看法，體現著世界觀、人生觀、價值觀，在把握和追求政績的認識與實踐上發揮著“總開關”“總閘門”作用。能否樹立和踐行正確政績觀，是衡量黨員干部從政理念和從政行為的試金石。此次學習教育提出的“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，既注重從世界觀的高度引領政績追求，又注重從價值觀的高度引導政績選擇，還注重從方法論的高度賦能從政行為，必將有力推動黨員干部增強政治責任感、歷史使命感，以實際行動和過硬本領踐行宗旨、詮釋擔當。正如習近平總書記所指出的，“各級領導干部要從實現黨的使命任務出發，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區本部門實際，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心無旁騖推進中國式現代化。”

堅持增強黨性，

深刻把握樹立和踐行正確政績觀的根本保證

習近平總書記指出，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。而在黨性問題的把握上，習近平總書記明確指出，“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”“作為黨的干部，就是要全心全意為人民服務，就是要誠心誠意為黨和人民事業奮斗，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”“作為共產黨員，作為黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀”。

中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。堅持立黨為公，鮮明地表達了中國共產黨的本質屬性和初心使命，為黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本指引。它深刻表明，我們黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，明確要求共產黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。

黨性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石。對于樹立和踐行正確政績觀來說，黨性的保證作用不是抽象的而是具體的，不是外在的而是內在的，不是暫時的而是長久的。具體來看，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。同時，衡量一名共產黨員、一名領導干部在樹立和踐行正確政績觀上的黨性強弱，就是要看他能否做到以身許黨、夙夜在公，以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。

也要看到，在政績觀問題上仍一定程度存在與“立黨為公”要求不盡一致甚至背離的問題。比如，有的領導干部做事動機并不那么純正，把干事和個人名利捆綁在一起。有的為了獲取升遷資本，重顯績輕潛績、重面子輕里子，好大喜功、急功近利。有的為了迎合上級、討領導歡心，熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程，不怕群眾不滿意、就怕領導不注意。有的為了給自己留名、替自己立碑，喜歡“做秀”而不是“做事”，熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”。有的有了一點成績，就伸手向組織要回報，如果三五年沒有動靜就覺得組織上虧待了他。出現上述問題，就在于忘記了黨員干部創造業績的目的是為人民謀利益，沒有真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上。這也啟示我們，黨員干部只有切實做到立黨為公，才能站穩黨性立場、增強黨性修養、摒棄私心雜念，確保從政行為能夠始終走在樹立和踐行正確政績觀的堅實道路上。

強化宗旨意識，

深刻把握樹立和踐行正確政績觀的根本指向

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是我們黨執政興國的最大底氣。習近平總書記指出，“我們黨是立黨為公、執政為民的黨，是全心全意為人民服務的黨，只有不斷以良好政績推動黨和國家事業發展、造福人民，才能踐行好黨的宗旨，也才能完成好黨的歷史使命”。這既鮮明展現了我們黨一切行動和追求的出發點和落腳點，也深刻闡發了黨員干部在政績觀問題上必須牢牢把握的價值取向。

我們黨作為長期執政的馬克思主義政黨，堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義及其群眾史觀為指導，始終堅持人民立場這個根本政治立場。這就決定了不僅要在思想上堅信人民是歷史的創造者、人民是決定我們前途命運的根本力量，更要在實踐上堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。習近平總書記明確指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心”“中國共產黨是人民的黨，是為人民服務的黨，共產黨當家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好”“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。這既是對黨的性質宗旨和初心使命具有時代高度的重申，也為黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了具有時代高度的價值引領。新時代以來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護人民根本利益，堅持在發展中保障和改善民生，讓中國式現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民。

堅持為民造福，要尊重人民主體地位。這就要求黨員干部把干事創業實踐同維護人民利益緊密結合起來，堅持以人民為中心的發展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯系，想人民之所想，行人民之所囑。堅持為民造福，要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。這就要求黨員干部把干事創業實踐聚焦于人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為又量力而行，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持為民造福，必須緊緊依靠人民。這就要求黨員干部要在干事創業實踐中走好新時代黨的群眾路線，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，把群眾作為智慧和力量的源泉，把執政本領的增強和執政效果的實現深深扎根于人民的創造性實踐之中。

尊重客觀規律，

深刻把握樹立和踐行正確政績觀的科學路徑

習近平總書記指出，“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績”“做到科學決策，首先要有戰略眼光，看得遠、想得深。領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。要深入研究、綜合分析，看事情是否值得做、是否符合實際等，全面權衡，科學決斷。作決策一定要開展可行性研究，多方聽取意見，綜合評判，科學取舍，使決策符合實際情況”。一系列重要論述既系統闡述了科學決策的內涵，又揭示了樹立和踐行正確政績觀的規律性要求，為黨員干部把握好此次學習教育的總要求提供了科學思維引導。

決策是領導干部干事創業、履職盡責的重要環節，堅持科學決策是領導干部追求政績、實現政績的基本功。能否做到科學決策，不僅檢驗領導干部的領導水平和執政能力，也考驗其政績取向和行為目標。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，對黨員干部推動現代化建設的能力和水平提出了新的更高要求。無論是分析形勢還是作出決策、是破解發展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都更加需要以科學思維為支撐的專業能力、專業素養、專業方法。這意味著，過去那種習慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規制定特殊政策的做法，或是只重發展不重民生、只重當前不重長遠的政績思維以及與之相適應的決策方式，都難以適應新形勢新任務的需要。習近平總書記明確指出，“政績既體現在抓發展上，也體現在惠民生、保穩定上；既體現在即期見效的顯績上，也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上；既體現在解決現實矛盾上，也體現在解決歷史遺留問題上”；要“自覺按規律辦事”。這些重要論述既是從正確政績觀的高度展開的對追求什么樣的政績的科學闡發，也是從科學決策論的高度展開的對怎樣追求和實現政績的智慧啟迪，為樹立和踐行正確政績觀厚植了科學決策的方法論底色。

把科學決策體現在樹立和踐行正確政績觀的實踐進程中，就要堅持實踐觀點，把求真務實作為創造政績的基本途徑；要堅持群眾觀點，把維護群眾利益作為追求政績的根本目的；要堅持歷史觀點，把高質量發展作為衡量政績的主要標準，做到立足當前、著眼長遠、統籌兼顧。在此基礎上，還要注重把科學決策、民主決策、依法決策統一起來，深入分析實際情況，集思廣益、反復論證，在把握規律的基礎上確定工作目標、提出工作舉措、作出工作部署；要注重提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，把握事物內在聯系，順應事物發展趨勢，把主觀認識同客觀實際結合起來，增強把握和運用市場經濟規律、社會發展規律、自然規律的能力，使思路、規劃、方案符合客觀規律、符合科學精神，努力成為領導經濟社會發展和服務人民的行家里手。

激發實干精神，

深刻把握樹立和踐行正確政績觀的作風要求

大道至簡，實干為要。堅持真抓實干，是中國共產黨人一以貫之的優良作風，也是我們黨執政能力的重要展現。習近平總書記指出，“共產黨人是唯物主義者，務實是必備品格，必須實事求是、求真務實、真抓實干”“基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干”。

百余年來，我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革、謀復興，從來都善于把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結合起來。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民群眾，一步一個腳印把黨的理論和路線方針政策變成認識世界和改造世界的巨大精神力量和物質力量。簡言之，我們取得的所有成就和成績，都是干出來的。踏上“十五五”新征程，只有不懈努力、接續奮斗，求真務實、真抓實干，才能鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，為推動“十五五”開好局起好步、為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

堅持真抓實干，首先要提高政治站位、心懷“國之大者”。只有政治站位上去了，真抓實干才會有力有效。這就要求必須站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，堅持一切工作都以貫徹落實黨中央重大決策部署為前提，堅持算大賬、算長遠賬，不打小算盤、不搞小聰明，把地區和部門工作融入黨和國家事業大局。堅持因地制宜、因時制宜，緊密結合實際開動腦筋、主動作為、大膽作為，創造性開展工作，堅決克服空喊口號、機械執行、消極應付等不良傾向。

堅持真抓實干，要堅持以我們正在做的事情為中心。這就要求必須牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持把高質量發展作為樹立和踐行正確政績觀的重要內容，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持統籌發展和安全，在推動高質量發展的過程中處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。

堅持真抓實干，要發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神。“功成不必在我”是有寬闊胸懷的建功立業思想境界，而不是消極、怠政、不作為；“功成必定有我”是有堅定意志的擔當品格，而不是裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。這就要求堅持一張藍圖繪到底，對已有的部署和規劃，只要是科學的、切合新的實踐要求的、符合人民群眾愿望的，就要堅持，一茬接著一茬干，防止換屆后容易出現的政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”“留痕跡”等現象。

堅持真抓實干，關鍵在于抓落實。抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。這就要求必須深刻領會黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，不變形走樣、不念歪好經，真正做到讓從政行為和政績成果符合黨中央決策意圖、政策初衷。【作者：馮鵬志，中央黨校（國家行政學院）校（院）務委員會委員】