浙江9部門印發(fā)行動方案，加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，浙江省經(jīng)信廳等九部門印發(fā)了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的行動方案》，加快科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長和質(zhì)效提升。本方案自5月16日起實(shí)施。

《行動方案》提出到2030年

產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)：

　　規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)營收達(dá)2.6萬億，建設(shè)10個科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。

科技服務(wù)賦能指標(biāo)：

　　培育100家綜合實(shí)力強(qiáng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，引育1000名高水平技術(shù)經(jīng)理人，基本建成以賦能為特色的創(chuàng)新平臺體系和全省科技企業(yè)孵化“一張網(wǎng)”，有效促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

《行動方案》主要涉及兩大方面任務(wù)。一起了解~

聚焦重點(diǎn)方向

推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計服務(wù)

　　聚焦“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育，強(qiáng)化各級各類創(chuàng)新平臺統(tǒng)籌。加快推動科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享。建立“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”的結(jié)對合作機(jī)制。鼓勵發(fā)展全過程一體化的工程技術(shù)服務(wù)。

深化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)

　　實(shí)施科技成果賦權(quán)、單列管理、司法保護(hù)等全鏈條集成改革。完善科技成果價值發(fā)現(xiàn)機(jī)制和市場化定價模式。增強(qiáng)概念驗(yàn)證、中試平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等的可持續(xù)發(fā)展能力。

深化企業(yè)孵化服務(wù)

　　系統(tǒng)布局建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，推動孵化器專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促中小企業(yè)成長“金種子”計劃，提升科創(chuàng)企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)加速器效能。加快科技型企業(yè)孵化器培育體系迭代升級。

深化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)

　　健全檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺2.0建設(shè)。深化國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江）建設(shè)。梯度培育建設(shè)一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、質(zhì)檢中心等高能級平臺。

深化信息技術(shù)服務(wù)

　　深化國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)“人工智能+”賦能千行百業(yè)。深化中國軟件名城建設(shè)，加快關(guān)鍵軟件核心技術(shù)突破，加快生態(tài)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大，加快創(chuàng)新資源要素高端化集聚，加快浙江特色開源體系建設(shè)。

加強(qiáng)科技金融服務(wù)

　　拓寬多元融資路徑，聯(lián)動貸款、投資、保險、擔(dān)保、證券、并購等方式，打造具有浙江特色的科技金融體制。深化科技支行、科技特色支行和科技金融中心建設(shè)。謀劃引導(dǎo)社會資本設(shè)立種子期專項(xiàng)基金，壯大長期資本、耐心資本。實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計劃。深入推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新等試點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)“專精特新板”。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

　　深入建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)，高水平建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)特色服務(wù)平臺。開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。做強(qiáng)做優(yōu)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。

加強(qiáng)綜合科技服務(wù)

　　提供“一站式”法律服務(wù)和出海涉外法律服務(wù)。引育一批高水平人力資源服務(wù)公司和獵頭團(tuán)隊，優(yōu)化海內(nèi)外人才“引育用留”生態(tài)。探索推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人職稱改革試點(diǎn)，支持科技服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)開展人才自主認(rèn)定。

實(shí)施重點(diǎn)工程

強(qiáng)化科技服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)施研發(fā)攻關(guān)“突破”工程

　　搭建多形式多路徑企業(yè)“兩新”需求與研究機(jī)構(gòu)對接暢通渠道和響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)項(xiàng)目布局，深入推廣“四題一評”協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，部署實(shí)施人工智能數(shù)據(jù)集、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人等重大專項(xiàng)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同研發(fā)攻關(guān)機(jī)制建設(shè)，推行“科技領(lǐng)軍企業(yè)+公共技術(shù)平臺+高校院所+行業(yè)協(xié)會”等有組織攻關(guān)模式，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)突破。

　　到2030年，累計培育省級工業(yè)設(shè)計中心800家，每年取得100項(xiàng)左右支撐引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志性成果。

實(shí)施成果轉(zhuǎn)化“加速”工程

　　深化科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，探索“賦所有權(quán)+作價投資”“賦使用權(quán)+創(chuàng)辦企業(yè)”路徑。打造中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場升級版，高標(biāo)準(zhǔn)提能升級線下科技大市場和地方分市場，推動場內(nèi)成果支持“先用后轉(zhuǎn)”，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)場交易。建設(shè)運(yùn)營科技成果轉(zhuǎn)化保險鑒證中心。

　　到2030年，推動概念驗(yàn)證中心“315”科技創(chuàng)新領(lǐng)域全覆蓋，中試平臺“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋、部級孵化器市域全覆蓋、省級孵化器縣域全覆蓋，科技貸款余額增速不低于GDP增速。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)壯大“聚合”工程

　　支持優(yōu)秀成果參與首臺（套）、首批次、首版次等項(xiàng)目評定，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“雙百千萬”專項(xiàng)行動、“十鏈百場萬企”“一月一鏈”產(chǎn)業(yè)對接和投融資對接等活動。

　　到2030年，打造科技服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)10個，每年新認(rèn)定“三首”400項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)全覆蓋。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合“賦能”工程

　　加快實(shí)施“科技服務(wù)+”賦能工程。面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級示范區(qū)建設(shè)。面向新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)垂直領(lǐng)域AI智能體產(chǎn)品開發(fā)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用。面向未來產(chǎn)業(yè)，健全“研發(fā)—驗(yàn)證—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的全周期服務(wù)體系，加速前沿技術(shù)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育未來型企業(yè)。

　　到2030年，打造30個省級服務(wù)型制造區(qū)域試點(diǎn)，建設(shè)省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)60個，形成一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有全國競爭力的垂直應(yīng)用模型。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)“筑基”工程

　　培育科技服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和服務(wù)品牌。加大專精特新中小企業(yè)培育賦能力度，探索建設(shè)專精特新賦能中心。建立校院企高層次人才“互聘共享”雙向有序流動機(jī)制，持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”“科技特派員”等選聘制度。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”和“引進(jìn)來”。

　　到2030年，培育工業(yè)設(shè)計職業(yè)資格人數(shù)突破3000人、研制浙江特色科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。

　　《行動方案》明確，要完善科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng)政策體系，加大對科技服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的支持力度，落實(shí)財政、稅收、人才等相關(guān)支持政策。鼓勵科技服務(wù)企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)開展科技服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)小微企業(yè)政策支持，加大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持力度。

材料來源：浙江省經(jīng)信廳