文︱關品方
世事紛紜,怎樣能夠以一篇文章透視全球地緣政治競爭發展形勢?筆者于本文嘗試這樣做,力求一目了然。
筆者認為,如今全球地緣政治正處于《單極秩序加速瓦解、多極格局尚未成型》的關鍵過渡期,呈現出《地緣經濟對抗主導、地區沖突持續外溢、全球南方攜同崛起、大國博弈縱深拓展》的復雜特征,“變亂交織”。
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a世界經濟論壇《2026年全球風險報告》指出,地緣經濟對抗已取代傳統武裝沖突成為2026年全球首要風險,專家們預計未來兩年全球局勢將劇烈動蕩,難望平靜。當前全球地緣政治競爭已突破傳統軍事對抗范疇,延伸至科技、能源、供應鏈、規則制定等全方位,形成“實體戰爭長期化與地緣經濟武器化并行”的雙重格局,正重塑國際秩序走向。
全球地緣政治格局的核心轉型是從單極主導到多元博弈。美國單極霸權的衰落和中國主張的多極化正加速并行。從蘇聯解體(1992)到美國重返亞太(2008),冷戰結束已34年、中國崛起已18年,期間形成的“一超多強”格局正持續解構。美國作為全球唯一超級大國的主導能力顯著弱化,以中國、印度、巴西、南非為代表的“全球南方”國家群體性崛起(加上俄羅斯、形成金磚五國),成為推動多極化的核心力量。金磚五國擴員后,成員國(11國正式、10國伙伴)人口占全球47%(40億),經濟總量占全球35%(73萬億美元);在聯合國、G20集團等多邊機制中話語權不斷增強,推動全球治理體系從“西方主導”向“多元共治”轉型。
美國的霸權護持戰略(所謂“世界警察”)與全球多極化趨勢已形成尖銳對抗。2026年,美國新版《國家安全戰略》仍將中國定位為“首要戰略競爭對手”,通過軍事聯盟強化、科技封鎖、供應鏈重構等手段維持霸權,但其盟友體系裂痕持續擴大。歐洲在安全依賴與戰略自主之間陷入兩難,德法英意西五國表示“歐洲需追求自身利益”(英國有重返歐盟的初步傾向),歐盟推進“歐洲獨立時刻”愿景,在防務、能源等領域逐步擺脫對美國的過度依賴。加拿大也是這樣。日本、印度等區域大國推行“戰略自主外交”,在中美之間尋求平衡,進一步削弱美國的單極主導能力。
今后,地緣經濟對抗將成為核心競爭戰場。簡單地說,是地緣經濟工具化,成為全球地緣政治的最顯著特征。貿易、金融、技術、能源等經濟領域被深度轉化為地緣政治博弈武器,取代傳統軍事沖突,成為全球風險首位。美國主導的“芯片四方聯盟”、對華半導體出口管制、AI技術封鎖等,構成全鏈條科技遏制體系。歐盟推行“碳邊境稅”、加強數字監管,形成區域性經濟壁壘。圍繞關鍵礦產(稀土)、能源通道(海運)、糧食安全(儲存)的爭奪日趨白熱化,全球產業供應鏈加速向“區域化、本土化”轉型。
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這種地緣經濟對抗導致全球治理體系碎片化加劇。多邊貿易體制陷入困境,WTO爭端解決機制近乎癱瘓(逐漸失效),區域貿易協定成為各國拓展經濟版圖的核心載體。中國與“一帶一路”沿線國家的貿易合作正逆勢增長,2026年第一季度,中國與“一帶一路”共建國家的進出口增速超過14%,中國的“一帶一路”國際貿易總額占比突破50%,通過基礎設施“硬聯通”和規則標準“軟聯通”,正構建多元化經濟合作網格(grid),成為對沖地緣經濟割裂的重要力量。“全球南方”國家加強在能源、糧食、科技領域的協作,逐步擺脫對傳統大國的經濟依賴,進一步推動地緣經濟格局多元化。
此外,核心熱點地區沖突持續外溢、僵局難破。俄烏沖突已成消耗戰,對抗常態化和長期化,歐洲安全的格局正重新構筑。俄烏沖突進入第5年,已演變為二戰后歐洲最慘烈的消耗戰。現在局勢呈現“膠著拉鋸、縱深打擊”常態化的特征。俄軍推進“頓巴斯收官計劃”,控制了34個居民點、近700平方公里土地,基本實現盧甘斯克地區的控制;烏軍在哈爾科夫、頓涅茨克頑強抵抗。前線戰斗激烈,雙方都無力發動大規模突破性攻勢,形成拉鋸。戰場沖突的外溢效應正持續加劇。無人機攻防成為核心作戰形態。最近俄烏雙方單日擊落無人機數量平均超過100架,能源設施、軍工基地、指揮中樞成為主要打擊目標,交戰雙方疲態畢露。歐洲國家對烏援助減退,去年比較前年的對烏軍援下降57%;武器庫存空虛、財政壓力山大,制約了援助的規模。美國成為調解沖突的核心操盤手,其“和平計劃”(名其名曰“對烏援助”)的本質是掠奪烏克蘭資源,能否成功直接決定戰局走向。發動戰爭易,恢復和平難。估計會“談談打打長期化”。
俄烏沖突對歐洲安全格局造成深遠沖擊。北約繼續東擴與俄羅斯安全訴求的結構性矛盾無解。波羅的海三國、波蘭邊境摩擦的風險上升。軍事專家估計,為求突破悶局,北約與俄羅斯直接軍事沖突的概率已升至30%,不分出勝負不會收手。歐洲能源安全徹底重構,對俄羅斯的油氣依賴大幅下降,但能源成本飆升重創經濟復蘇;防務自主訴求顯著增強,歐盟加速推進“歐洲防務基金”建設,試圖擺脫對美國的防務依賴,重塑歐洲安全架構。法德牽頭自建“歐洲軍”,但談何容易?除非特朗普因為收不到足夠保護費而憤然退出北約。特朗普的神經刀性格極難預測,不排除這個可能性。
中東局勢是全球不穩定的源頭。如今能源危機與人道危機交織。中東地區現已上升為全球地緣風險最高的區域。巴以沖突、黎以沖突、美伊沖突導致能源通道安全危機,局勢隨時失控。巴以停火協議形同虛設,以色列把戰火燃燒到黎巴嫩,持續向北擴張。加沙地帶已成廢墟,85%基礎設施遭摧毀。醫療、糧食、燃料短缺問題持續惡化。以色列的意圖是擴張、蠶食及占領整個約旦河西岸,激化地區矛盾,持續發動襲擊;超過100個社區受影響,不停擴建定居點。以色列通過軍事吞并進行領土擴張。
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美伊沖突對峙不是緩和,是持續升級。美國對伊朗實施全方位制裁,支持以色列打擊伊朗在“海灣地區代理人”的武裝。伊朗通過支持反美武裝和封鎖霍爾木茲海峽進行反擊,全球能源安全面臨嚴峻挑戰。霍爾木茲海峽作為全球石油運輸核心通道之一,一旦被長期封鎖,全球油價將暴漲30%以上,引發全球性能源危機。美國戰略資源透支,中東盟友信任度下降,地區格局進一步碎片化。沙特、阿聯酋等海灣國家“向東看”趨勢明顯,與中國深化能源、科技合作,試圖擺脫對美國的安全依賴。
亞太周邊的安全困境加劇,臺海局勢成關鍵變量。亞太地區將上升為大國博弈核心地域,軍備競賽、領土爭端、臺海問題相互交織,地區安全風險持續上升。日本加速右翼議程,防衛預算大幅增長,將“臺灣有事”列為“存亡危機事態”的思維不會改變,明年修憲成功后將突破戰后和平憲法的框架,屆時將引發周邊國家高度警惕,不得不選邊站。印度、韓國、朝鮮及東盟部分國家將加速軍工產業升級,全球軍工產業鏈東移的趨勢明顯,進一步加劇地區安全困境。
雖然中國致力和平統一,臺灣島內反對“臺獨”的輿情亦有增量,但因為仍有美日勢力從中作梗,臺海局勢仍然是亞太地緣風險的核心焦點,有可能擦槍走火。美國持續推進“以臺制華”戰略,對臺軍售、政治勾連、軍事演習挑釁常態化,臺海軍事對峙風險持續上升。中國堅持“和平統一、一國兩制”基本方針,同時堅決捍衛國家主權和領土完整,開展系列反制行動,有效遏制“臺獨”分裂勢力和外部干涉勢力,會引來賴清德當局狗急跳墻,從“倚美謀獨”轉向“倚日謀獨”,主動挑起事端,因而更具不確定性。一方面,中國與東盟10國的合作持續深化,區域經濟一體化進程穩步推進,為地區穩定注入重要動能,引發日本的深度猜忌。另一方面,東南亞地區泰柬邊境沖突、印巴克什米爾對峙持續升級,宗教矛盾與領土爭端相互交織,東盟自身的調解能力面臨嚴峻考驗。中亞與南高加索地區權力真空凸顯,阿塞拜疆與亞美尼亞摩擦不斷,里海能源開發成為大國爭奪焦點。
上海合作組織是維護地區穩定的重要力量,由中國主導(成員國包括中國、俄羅斯、印度和五個斯坦)的合作加強,引發美國的深度猜忌。在拉美地區,美國推行“新門羅主義”,加大對委內瑞拉、古巴、巴拿馬、加拿大、墨西哥和丹麥(想吞并格陵蘭)等國施壓。未來數年,多個相關國家將先后大選,引發政治博弈,關鍵礦產供應鏈斷裂,政經風險上升。以上這些地區熱點都反映區域沖突蔓延和治理不穩,一言不合,隨時爆發區域沖突。
中美之間的大國戰略博弈是《全面對抗與有限博弈并存》,是體系化競爭的縱深拓展。用毛澤東主席當年的說法,這是兩條道路、兩種制度的斗爭。聽起來好像很老土,其實并未過時。中美關系是全球地緣政治的核心變量,雙方博弈從經貿、科技延伸至軍事、規則、全球治理等全方位、全領域。雙方都聰明絕頂,呈現“斗而不破、攻守轉換、長期對峙”的特征。美國核心目標是維持單極霸權,阻止中國在高科技、高端制造、規則制定上突破領先;中國則致力于實現高水平獨立自強,推動構建新型國際關系,維護國家主權、安全和發展利益。
筆者認為,現階段生活在地球上的82億人,有生之年將會看到這個實質是所謂《G2》的對抗長期持續。換句話說,這將會是今后100年全球地緣政治對抗的根本形態。
科技競爭現已成為博弈主戰場。美國聯合荷蘭、日本對中國實施半導體技術封鎖,限制EUV光刻機、先進制程芯片、AI技術對華出口,實體清單持續擴容。中國加速自主攻堅,28nm成熟制程實現自主化突破,車規級芯片量產,成熟制程產能全球占比持續提升,構建“自主可控+多元化合作”的科技供應鏈。雙方在AI、量子計算、生物技術等前沿領域形成“主要是競爭其次是合作”、競合并存的復雜格局,全球科技體系加速分裂為兩大平行陣營。地球足夠大,可以容納兩個大國分庭抗禮。
經貿關系重構將會持續推進。一方面,美國對華關稅戰效果不彰,中國持續擴大高水平對外開放,推進制度化持續開放,近年的貨物貿易進口增長了接近20%,從“世界工廠”向“世界市場”轉型,為全球經濟提供重要支撐。另一方面,中國近年服務貿易出口持續增長。中美雙方在氣候變化、全球公共衛生、防核擴散等領域存在有限合作,但在貿易平衡、知識產權、產業政策等方面分歧難以調和。純粹從經濟體系角度看,中美歐“三邊博弈”格局進一步凸顯,推動國際經濟體系重構。50年后,中國和歐洲有可能走在一起共同對抗美國。現在很多人還看不到這一點。
為什么這樣說?美歐之間的盟友關系裂痕正在擴大,歐洲的戰略自主現正提速。特朗普政府的“美國優先”政策持續撕裂美歐盟友關系。美國對歐盟揮舞關稅大棒,質疑歐洲盟友的可靠性,在烏克蘭問題上把歐洲邊緣化,引發歐洲強烈不滿。歐盟加速推進戰略自主,提出“歐洲獨立時刻”愿景,在防務建設、能源安全、數字監管等領域推出系列舉措;近年決定將國防開支占比逐步提升至2035年的5%,是擺脫對美國安全依賴的長遠戰略圖謀,不會輕易改變過來。
歸納一下,筆者認為第三次世界大戰打不起來,因為中美兩國不愿意直接向對方動武。這是傳統正常思維。唯一例外是美國有戰爭狂人出現,被資本推動,讓AI大模型控制了戰場上的抉擇,那就另當別論,無法預測。毛主席有詞:“人世難逢開口笑,上疆場彼此彎弓月。流遍了,郊原血”。如果不幸發生熱核戰爭,多少年后也許歷史會重演,“盜跖莊蹻流譽后,更陳王奮起揮黃鉞”;路遙遠,不好說。
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