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一名美國海軍陸戰隊員在挪威參加軍事演習。安諾斯·福格·拉斯穆森表示,唐納德·特朗普已令外界對美國對北約的承諾“產生懷疑”。
一位北約前秘書長表示,英國和法國應領導一個“意愿聯盟”,在沒有美國幫助的情況下承擔起歐洲防務的責任。
曾在2009年至2014年間擔任北約秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森表示,為應對唐納德·特朗普威脅退出北約的局面,需要建立一種新的安全架構。
他提議擴大為在停火情況下保衛烏克蘭而設立的“意愿聯盟”,由其承擔歐洲常規防務的責任。
“我仍然認為北約是歐洲和北大西洋安全的基石,”他告訴媒體。
“但是,在特朗普總統對第五條(一項共同防御條款,規定對任何一個成員國的攻擊即是對所有成員國的攻擊)以及整個北約聯盟的承諾提出質疑之后,我們需要加強北約的歐洲支柱。”
這個包括烏克蘭在內的35國聯盟,正計劃在戰后進行部署,以保護烏克蘭免受俄羅斯的進一步侵略。
但據拉斯穆森稱,其角色可以不僅限于保護烏克蘭,而是擴大至關注歐洲大陸的安全。根據拉斯穆森的計劃,烏克蘭將被納入這個聯盟。
“烏克蘭實際上將成為這個‘意愿聯盟’中的一筆資產,”他說。
“無論未來可能的和平談判結果如何,我們仍將面對一個與歐洲接壤且具有侵略性的俄羅斯,因此我們需要烏克蘭作為抵御那個侵略性俄羅斯的堡壘。”
“這就是為什么我認為我們應該將烏克蘭納入一個新的歐洲安全架構,并以此加強北約。”
拉斯穆森表示,擴大后的聯盟“應由歐洲的兩個核大國——法國和英國領導,目前情況已是如此”。
目前,該聯盟的總部設在巴黎,將在首個12個月后遷至倫敦。
拉斯穆森表示,需要一個“意愿聯盟”,因為他“不想納入那些猶豫不決的國家”,這些國家是歐盟等其他聯盟的成員。
一些歐盟成員國,如奧地利和愛爾蘭,被認為在軍事上保持中立,而其他國家則持更親克里姆林宮的立場。
此外,還有一些關鍵的北約盟國,如英國、挪威和土耳其,并非歐盟成員。
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在特朗普批評歐洲北約盟國拒絕加入他對伊朗的戰爭后,關于歐洲大陸安全未來的討論加速了。
在本月接受采訪時,這位美國總統將北約描述為“紙老虎”,并稱退出該聯盟是“無需再考慮”的事情。
他的抱怨立即引發了外界對其是否會批準在觸發第五條時向歐洲盟國提供美國軍事支持的懷疑。
作為回應,歐盟成員國一直在討論其自身共同防御條款——寫入《里斯本條約》的第42.7條——的可行性。
也曾擔任丹麥首相的拉斯穆森駁斥了這一想法,稱其“比第五條更弱”。
“歐盟本身并不具備實際執行第42.7條所需的軍事能力,”他補充道。
在另一次對布魯塞爾的抨擊中,他將歐盟防務專員安德留斯·庫比柳斯提出的建立歐洲安全理事會的提議描述為“空洞的”。
“我們談論的是歐洲的硬防御。因此,我們需要一群在歐洲有能力且愿意采取必要行動的國家。”拉斯穆森繼續說道。
“長遠來看,你可以討論許多有趣的結構,讓歐洲掌控自己的命運,但此時此刻,我們需要一個‘意愿聯盟’,其中將包括一個新的決策機構。”
拉斯穆森還建議,歐洲不應回避支持特朗普的伊朗戰爭,可以承諾協助打通霍爾木茲海峽,以此作為降低美國貿易關稅協議的一部分。
“我認為我們歐洲人應該對特朗普說,‘好吧,現在我們遇到了這個問題,’”他說。
“我們同舟共濟。我們愿意幫助你,前提是你繼續參與歐洲事務,包括支持烏克蘭,而且我們不明白你為什么對你的盟友征收關稅。理想情況下,這些關稅應該取消。”
“這是一種交易式的方法,正是特朗普總統會使用的方法。以物易物……如果你幫助我們,我們就會幫助你。盟友就是這樣合作的。”
他補充說,新的防御聯盟應與北約協同運作,而非取而代之。
美國將在北約內部保留其領導角色,以確保其核保護傘繼續覆蓋歐洲。
他說:“即使我預見到‘意愿聯盟’將承擔越來越多的歐洲常規防務責任,我們仍將擁有美國提供的總體核保護傘,我認為這要求歐洲盟軍最高司令仍由美國人擔任。”
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